江蘇省鄉村康養產業高質量發展評價與對策

摘要：目前江蘇省鄉村康養產業實踐先行，因發展區域不同，產業融合不同，基礎類型不同，造成經營成效存在差異，且缺乏評價標準。運用層次分析法構建一個包含3個項目層、8個要素層、32個因子層的鄉村康養項目質量評價體系。基于此評價體系，對22個江蘇省鄉村康養項目進行實證調研，并結合權重進行綜合評價及分級。結果表明，得分較高的鄉村康養項目具有康養資源獨特、提供康養商品；區位優勢突出，毗鄰生態景區；康養活動豐富，活動類型集中；基礎設施完備，康養食宿優良；品牌榮譽眾多，客戶趨向高端定制等特點。同時，江蘇省鄉村康養產業存在用地限制和資金短缺、同質化競爭和客源不足、研發偏少和專業人才匱乏、品牌建設及宣傳引導不足等問題。進而提出整體規劃，統籌布局；建立標準，科學引導；政策保障，有序推進；打通鏈路，活化市場；培育品牌，建設精品等對策和建議。這些舉措將有助于促進江蘇省鄉村康養產業的快速發展。

關鍵詞：鄉村康養；評價；高質量發展；層次分析法；權重；對策；江蘇省

中圖分類號：F323.89文獻標志碼：A

文章編號：1002-1302（2025）02-0271-09

近年來，伴隨著社會現實壓力的不斷增大，亞健康狀態的人群也持續增加。據丁香醫生《2022國民健康洞察報告》的數據顯示，焦慮癥和抑郁癥已成為困擾人們的首要心理問題，加重了人們對康養的需求。市場預測顯示，我國健康養老消費需求持續攀升，老齡健康產業規模不斷擴大［1-2］。預計到2030年，我國健康產業規模和養老產業規模將分別達到16萬億、22萬億元。恢復性環境指的是一種能夠使人們身心資源和能力不斷恢復和更新的環境［3］。鄉村因具有優越的自然資源、深厚的農耕文化和舒適的田園環境，成為人們親近自然、療愈身心、體驗農耕和科普教育的偏好場所，是重要的恢復性環境類型，適宜發展康養產業［4-5］。鄉村康養產業是滿足新時代居民康養需求、促進鄉村產業融合、帶動農民增收致富的重要舉措之一，是推動休閑農業產業轉型升級、發展現代農業的重要方向。為促進康養產業的發展，自2013年起中央和地方政府相繼提出健康中國戰略、鄉村振興戰略、養老服務事業促進等。《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》明確提出，要開發農村康養產業項目；《國務院關于印發“十四五”推進農業農村現代化規劃的通知》中指出，要推動農業與旅游、教育、康養等產業的融合；2023年中央一號文件更進一步提出，要健全城鄉融合發展體制，發展緊密型醫療衛生共同體、養老服務聯合體等。這些政策為鄉村康養產業的發展提供了新機遇和新動能。江蘇省將休閑農業發展作為加快建設農業強省的重要內容。近年來，江蘇省以模式創新和跨界融合為重點，扎實推進休閑農業的高質量發展，成功實現了產業規模的穩定增長、品牌質量的顯著提升、跨界融合創新的推進以及宣傳推介效果的有力有效［6-8］。江蘇省依托休閑農業示范點的引領、休閑農業精品線路的推介以及休閑農業精品區的打造，已形成一套點、線、面結合的江蘇特色休閑農業品牌體系。同時，江蘇省還高度重視鄉村建設，大力改善農村生產、生活和生態環境。從農村基礎設施的提檔升級到農村人居環境的整治，從農民住房條件的改善到特色田園鄉村的建設，再到傳統村落的保護和文明鄉風的培育等環節，一步步打造形成蘇式特色的宜居宜業和美鄉村［9］。休閑農業的蓬勃發展以及蘇式美麗鄉村的建設，為鄉村康養產業的萌芽發展和路徑探索奠定了基礎。高質量發展鄉村康養產業可為鄉村的社會經濟發展和生態環境提升提供新動力，并成為實現鄉村一二三產業融合的重要路徑，從而推動鄉村全產業鏈升級，加速促進鄉村振興［10］。鄉村康養產業可以打破傳統產業的邊界，將農業、文化、旅游、康復、教育、醫療和體育等領域深度融合，構建多元產業整合發展平臺，有效聯結鄉村多個利益主體，進而推進鄉村經濟的持續發展。康養項目或基地的開發建設不僅將帶來鄉村基礎設施以及相關配套設施的建設和完善，也將助力生態環境的修復和提升。同時，鄉村康養產業作為高附加值和跨界融合的新興業態，還能夠大力吸引優秀的人才回歸鄉村，帶動農民就業，進而提高農民的收入，為鄉村的發展注入新的活力［11-13］。本研究旨在探索江蘇省鄉村休閑旅游農業的特色發展路徑，并推動鄉村全產業鏈的升級；在分析江蘇省鄉村康養項目發展特征的基礎上，構建科學合理的評價指標體系，對典型江蘇鄉村康養項目質量進行評價，總結江蘇省鄉村康養產業發展經驗并分析其存在的問題，進而提出鄉村康養產業高質量發展的對策和建議；以期為促進江蘇省鄉村康養特色產業的高質量發展，為鄉村康養產業助力農業強省建設走在前列提供理論依據。

1研究對象

1.1概念界定

鄉村康養是以促進大眾健康為目的，依托鄉村田園環境，利用鄉村自然、農業、景觀、文化、醫藥等資源，開發特色康養產品，開展農耕體驗、中醫養生、運動健身、藥食保健、康復養老等促進（維持）身心健康的活動總和［14-15］。

鄉村康養產業是以優良的鄉村田園環境為依托，以市場康養消費需求為導向，融合休閑旅游、園藝療法、運動保健、養老養生、科普教育等健康服務理念，形成鄉村康養相關的多元組合、產業共融、業態共生的業態集群［4，16］。

休閑農業是以農業為基礎，休閑為目的，圍繞農業生產過程、農村田園景觀和農民勞動生活，推動農村一二三產業聯動發展的新型業態和消費形態［17］。鄉村旅游是指在鄉村地區開展的以鄉村人居環境、民俗文化、田園風光、農業生產及自然環境為基礎的旅游活動［18］。休閑農業重在對農業多功能的開發和農業農村三產融合發展，鄉村旅游更偏重在鄉村進行觀賞、品鑒、住宿、購物、娛樂、科普等多種形式的旅游體驗，目前兩者融合發展較深，或總稱為鄉村休閑旅游農業。鄉村康養與休閑農業、鄉村旅游存在一定的交叉，又有其獨立性。三者均立足于鄉村產業基礎和生態環境，為城鄉居民提供休閑旅游活動，鄉村康養不止聚焦在農業產業和旅游產業，還深度融合醫藥、體育、養老、文化等領域，既需滿足觀光休閑旅游的基礎設施，還需提供特色鮮明的康養主題產品和康養服務。

1.2主要模式

鄉村康養發展類型和模式多樣，不同角度有不同分類方式。根據鄉村康養資源和康養功能的不同融合，可分為生態觀光類、田園養身類、溫泉養生類、森林康養類、文化養心類、運動康體類、醫養結合類等；根據提供鄉村康養產品類型的不同，可分為膳食養生類、旅居養老類、拓展娛樂類、中醫療養類、民俗文化類等；根據消費群體不同，分為婦孕嬰幼康養類、青少年康養類、親子康養類、中老年康養類等［19］。

1.3江蘇省鄉村康養產業發展現狀

江蘇省近年來積極推進鄉村康養產業的發展，在政策制定、項目支持和宣傳引導等方面均采取了一系列措施，并取得了一定成效。江蘇省政府在謀劃部署的鄉村振興相關政策中提出，挖掘農業多種功能、推進“農業+健康養生”、加強康養基地建設等，推進農村一二三產業融合［20-21］。江蘇省鄉村產業經營主體緊跟市場需求，積極拓展農業康養功能，因地制宜發展出多樣化、個性化、特色化的鄉村康養項目。同時，江蘇省農業農村廳也在不斷推介相應的康養基地、休閑農業康美健身模式，針對度假養老、康體醫療、藥膳美食、農事體驗及農家生活等內容，為城鄉居民提供養生養心、養胃養肺、養腦養顏等目的地和內容。此外，江蘇省各地市也在積極推進鄉村康養產業的發展，如各地市工會積極組織將鄉村康養與職工療休養活動對接，推動療休養基地建設；南京市推出專項資金扶持鄉村康養基地路線推廣，并授牌南京市鄉村康養基地；蘇州市成立蘇州市健康養老產業發展集團有限公司，聚焦特色康居鄉村建設，致力于打造美麗鄉村式康養旅居基地。

2研究方法和數據來源

鄉村康養項目或基地是鄉村康養產業高質量發展的主體對象，其鄉村康養主題產品、康養資源種類、配套旅游設施等方面不僅反映了經營主體對市場需求、資源整合和消費者偏好的把握與發展意愿，更能直觀反映鄉村康養產業微觀層面的發展現狀。江蘇省的鄉村康養項目發展類型多樣，規模大小不一，建立科學且合理的鄉村康養項目質量評價模型，有助于評判江蘇省鄉村康養項目的建設成效和發展方向，并進一步分析鄉村康養產業高質量發展的成功經驗和存在問題。

2.1評價方法與原則

層次分析法將定量分析與定性分析相結合，將評價相關因素分解成目標層、項目層、要素層、因子層等多個層次［22-23］。鄉村康養項目質量綜合評價涉及農學、生態學、風景園林學、旅游學、醫學、管理學等多個學科領域，鄉村康養項目的建設成果由多個關系復雜的因子相互作用決定。遵循科學性、綜合性、可操作性和定量與定性相結合的四大原則，選擇鄉村康養項目質量評價因子。為更好地發揮專家在復雜評價系統中的決策優勢，采用層次分析法結合專家咨詢法以及模糊評價法作為指標體系權重的選擇方法，用于權重確定。

2.2評價指標因子來源

以江蘇省農業農村廳推介的100個康美基地、8個康美健身模式項目，去除重復后的107個鄉村康養項目為研究材料，從江蘇省農業農村廳微信公眾號發布的康美基地推介、政府官網、科技文獻、相關旅游平臺、基地公眾號、電話微信聯系、實地調研等方式獲取基地的詳細資料，分析其發展基礎與類別，探究其發展特征，并從中獲取鄉村康養項目質量評價因子。

2.2.1區域經濟發展不同，產業融合方向廣泛

從地域分布來看，107個鄉村康養項目在蘇南、蘇中、蘇北地區數量分布較均衡，蘇南地區和蘇北地區數量略多于蘇中地區。蘇南、蘇中和蘇北地區之間經濟水平存在較明顯的差異，盡管全省康美基地的數量對比不明顯，但鄉村康養項目大多以鄉村休閑旅游農業為基礎，與當地休閑農業發展水平、美麗鄉村建設基礎呈正相關。從市際分布來看，南京市數量最多，其次為徐州市和鹽城市，淮安市、鎮江市和連云港市數量較少（表1）。此外，江蘇省鄉村康養項目融合業態的方向較廣，在優良的鄉村環境中，將康養元素融入農業、文化、醫藥、體育、旅游等產業中，催生了豐富的鄉村康養產業業態。但深入聚焦1個特色康養主題，形成完整康養鏈式產業與場景的鄉村康養項目還較少。

2.2.2發展基礎類型多樣，康養功能定位不同

從發展基礎來看，江蘇省鄉村康養項目從休閑農業企業或園區（國家級或省級休閑農業與鄉村旅游星級企業、農業龍頭企業）、美麗鄉村（國家級或省級鄉村旅游重點村、全國文明村、國家級或省級傳統村落、國家森林鄉村、特色田園鄉村等）、旅游景區（省級星級鄉村旅游區、國家級旅游景區、全國農業旅游示范點）和公園（森林公園、濕地公園）等發展而來。由圖1可知，發展基礎集中在休閑農業企業或園區、美麗鄉村、旅游景區和公園等類別上，其中國家/省級鄉村旅游景區因其環境風貌佳，資源價值高，產品豐富，基礎設施（特別是配套設施和服務）完備，是孕育鄉村康養產業的沃土。基于不同的發展基礎，鄉村康養項目康養功能定位各不相同，有生態觀光型、農耕體驗型、溫泉養生型、森林康養型、運動康療型、旅居度假型、文化養心型等。

2.2.3康養資源種類豐富，康養活動方式多樣

江蘇省的鄉村康養資源數量眾多且類型豐富［24］。從鄉村康養資源種類來看，江蘇省鄉村康養項目包含山地、森林、濕地、農田、溫泉、硒等自然資源；農業景觀、文化景觀、村莊景觀、生態風景等景觀資源；康養農產品、康養工藝品、康養器械等康養商品；康養美食、康養民宿等康養食宿資源。大部分項目鄉村康養資源利用鏈條較短，深入挖掘利用空間有限，醫學內涵展現不足。從提供鄉村康養活動來看，有中醫養生類、運動養生類、傳統智力類、制作技藝類、文藝學研類、 農耕體驗類和愛國教育類等。鄉[CM（21]村康養活動方式多樣，但存在農耕體驗、制作技藝等活動雷同的現象，反映本土本色的康養主題活動相對欠缺。

2.2.4系統評價標準缺乏，經營成效差異顯著

作為一種新興產業形態，江蘇省鄉村康養項目實踐類型廣泛，經驗摸索還較多。盡管政策支持力度較大，相關理論研究基礎仍較薄弱，產業發展評價指標和體系的研究處于初步階段，缺乏相關行業標準和建設技術規程等，難以對鄉村康養產業發展的水平和成效進行系統性的評價。不同地區、不同產業基礎、不同類別的鄉村康養項目在資源、基礎設施和服務質量等方面存在較大差異，導致經營成效差異顯著，發展水平也參差不齊。

2.3評價指標篩選與確定

依據江蘇省鄉村康養項目發展的特征、鄉村康養旅游相關規范及鄉村康養基地豐富的業態，參考相關文獻資料、國家政策和實踐案例，并征詢相關專家，從康養資源利用、康養環境質量、鄉村康養產品、康養服務質量、旅游基礎設施等諸多方面確定評價指標，并從中優選確定評價指標體系。第1層為目標層，第2層項目層指標4個，第3層要素層指標8個，第4層因子層指標32個（圖2），明確因子層各項指標釋義（表2）。

2.4指標權重確定

2.4.1構造判斷矩陣

評價指標體系的4層分別表達為A、B、C、F，每層對于上一層次有權重分配。本研究特邀25位來自政府部門、高校、科研院所、康養休閑農業企業的專家，采用1～9分標度法，對指標進行兩兩比對，判斷重要性，對A-B、（B1、B2、B3）-C、（C1、C2、…、C8）-F等12個判斷矩陣進行打分，回收有效問卷23份［25］。

2.4.2權重確定及一致性檢驗

利用YAAHP軟件，計算相同層次指標兩兩比較后的相對權重值，并通過單層排序權重與上層指標權重相乘得到單一指標的總排序權重值。防止因主觀判斷矛盾性的影響，根據公式（1）和公式（2），對各判斷矩陣進行一致性檢驗，CRlt;0.1（一致性比例，公式中為CR），符合一致性，則權重值有效［26-27］。

CR=C1/R1；（1）

C1=λmax-n/（n-1）。（2）

式中：λmax表示判斷矩陣的最大特征根；n表示判斷矩陣階數；CR表示一致性指標；R1表示隨機一致性指標。

2.5綜合得分計算

依據鄉村康養項目質量評價指標體系，從蘇南、蘇中、蘇北選取江蘇省22個典型鄉村康養項目進行實證研究。主要通過實地參觀調研、座談交流方式，結合調查表發放回收、網絡資料收集和消費者評價等獲取各項指標數據。為科學地進行評價，采用五分制明確各項指標的評分標準，將評分劃分為0～1、2～3、4～5共3個分值等級，并與指標權重值相乘進行計算，最終獲得綜合評價得分。采用加權評分法計算，最終項目質量得分分布在0～5分，分值越高則鄉村康養項目質量越高。參照王茜等對相似評價結果的分級方法，將得分分為5個等級：Ⅰ級4.50～5.00分；Ⅱ級4.00～4.49分、Ⅲ級 3.50～3.99分；Ⅳ級3.00～3.49分；Ⅴ級小于3.00分［26，28］。

3結果與分析

3.1江蘇省鄉村康養項目評價權重結果

根據計算得到項目層、要素層及因子層的權重值（表3）。項目層中資源支撐（0.407 2）權重值略大于康養主題服務（0.401 4），遠大于配套服務（0.191 3）；要素層中權重值排名前三的分別是康養活動（0.176 7）、自然資源（0.176 0）、康養食宿（0.164 2）；因子層中權重值排名前三的分別為康養飲食類（0.106 8）、康養住宿類（0.057 4）、森林資源（0.051 7）。在鄉村康養基地中，康養資源決定了是否適宜開展鄉村康養產業的開發，而康養主題服務決定了鄉村康養特色、內容和效果，基礎配套為鄉村康養基地提供基本服務保障。

3.2江蘇省鄉村康養項目質量評價

22個鄉村康養項目質量總體得分在2.916 5～4.253 7之間，平均得分為3.71分，處于質量Ⅱ級。單項得分中，康養主題服務均分為1.48，資源支撐均分為1.42，配套服務均分為0.81（表4）。根據總分進行分級分析，質量Ⅰ級（評分≥4.50）的基地沒有；質量Ⅱ級（4.00≤評分＜4.50）的基地5個，分別為東海青松嶺溫泉療養院、南京水墨年華溫泉民宿、泰州市溱湖蟹村、乾紅茶文化園、金辰農場；質量Ⅲ級（3.5≤評分＜4.0）的基地11個，分別為欣龍生態園、常熟市支塘鎮蔣巷村康美基地、蘭渚仙境、南京市高淳區椏溪石墻圍民宿療養基地、紫海藍山文化創意園、南京市江寧區谷里云水澗康養基地等；質量Ⅳ級（3.0≤評分＜3.5）的基地5個；質量Ⅴ級（評分＜3.00）的基地1個。目標層單項得分中，康養主題服務得分排名前三的基地分別為乾紅茶文化園、蘭渚仙境、東海青松嶺溫泉療養院；資源支撐得分排名前三的基地分別為東海青松嶺溫泉療養院、椏溪石墻圍民宿療養基地、蔣巷村康美基地；配套服務得分排名前三的基地分別為溱湖蟹村、南通市海門市金盛生態度假村、水墨年華溫泉民宿。

4結論與討論

4.1江蘇省鄉村康養產業發展經驗

對江蘇省典型鄉村康養項目評價中總分排名前十的基地進行系統深入分析，總結其發展優勢和經驗做法如下：第一，康養資源獨特，可提供特色康養類商品。如含溫泉、森林、康養農業產業（茶類、富硒農業類、有機農業類、菌菇類）等資源或康養產品。第二，生態區位優勢明顯，常依托森林公園、濕地公園等生態風景區，空氣質量優，負氧離子豐富。如東海青松嶺溫泉療養院依托青松嶺森林公園，水墨年華溫泉民宿依托老山國家森林公園，溱湖蟹村依托溱湖國家濕地公園等。第三，康養活動豐富，集中在運動養生類、農耕體驗類、制作技藝類和傳統智力類等。第四，榮獲多項榮譽或園區景區品牌，基礎設施完備，能提供良好的康養主題食宿條件。如省級鄉村旅游區、休閑農業與鄉村旅游星級企業、國家級旅游度假區、特色田園鄉村等，提供溫泉酒店住宿、茶海民宿、中醫養生宴、全菇宴等。第五，客戶群體發展趨勢為高端、定制類。如會員制客戶群體、療休干部群體、線上精準客戶群體等。

4.2江蘇省鄉村康養產業發展存在的問題

根據江蘇省鄉村康養項目評價、現場調研座談各康養產業經營主體情況，結合消費者網絡語義評價，總結江蘇省鄉村康養產業發展面臨的問題。

4.2.1用地限制和資金短缺

鄉村康養需要游客一定停留時間的深度體驗才能體現其康養效果，康養飲食和康養住宿通常是高質量鄉村康養項目的標配。然而，根據對鄉村康養基地的問卷調查與回收，超過一半的鄉村康養基地或有意發展鄉村康養的基地均存在用地限制的問題。此外，第三次全國國土調查結束后，在實際操作過程中存在耕地圖斑與現場不一致的狀況，調增調減的費用高昂，手續辦理也相當困難。許多基地位于森林公園、濕地公園等生態紅線管控范圍內，缺乏相應康養配套設施的用地指標，影響消費者康養體驗和療養成效，在一定程度上阻礙了康養產業的快速推進。通過調查問卷得知，近一半的鄉村康養基地仍處于投資回本周期中，建設用地緊缺也帶來了相應的資金問題。由于缺乏相應的固定資產作為抵押，基地向銀行貸款存在障礙，且融資能力渠道有限。

4.2.2同質化競爭和客源不足

大部分鄉村康養項目提供的康養產品相對單一，其康養特色不夠鮮明，同質化競爭現象也較嚴重。許多項目或基地存在類似的農耕農事體驗、運動休閑、制作技藝體驗等項目，但很少提供中醫保健、中藥養生、田園醫養等中醫養生類康養主題服務，康養產業鏈的延伸也不夠深入，醫養結合難以實現，與真正意義上的鄉村康養存在差距。此外，鄉村康養基地與鄉村休閑旅游基地存在相似的節假日經濟現象，工作日客源相對稀少，而服務人員數量相對固定，導致整體運營壓力較大。

4.2.3研發偏少和專業人才匱乏

目前對鄉村康養產業的研究仍處于初步階段，各地鄉村康養項目建設大多以帶康養功能的鄉村休閑旅游農業基地為主，真正根據鄉村康養產業理念建立的項目數量很少。此外，對康養產業項目分類和發展方向、模式也缺乏統一的標準。在鄉村康養項目中，跟科研機構合作的鄉村康養研發偏少，對基地本身的環境資源質量如水質量、空氣質量、聲環境質量、土壤質量等缺乏數據支撐。鄉村康養項目或基地中康養專業人才匱乏，缺少如鄉村康養師、養生講解師、健康咨詢師和保健醫生等專業人員，多數基地幾乎沒有獲得專業資質證書的康養技術人員和服務人員。

4.2.4品牌建設和宣傳引導不足

經過多年的發展，全國的森林康養得到了迅速發展，森林康養基地、森林人家、森林鄉村、森林步道等品牌深入人心，并得到廣泛認可。與之相比，鄉村康養產業相關品牌的建設和宣傳推介才剛剛開始。同時，鄉村康養產業與旅游、健康、體育等行業的融合發展尚不夠充分，公眾對其認知度不高。另外，經營主體對康養產業的認知存在差異，對鄉村康養項目的功能定位和目標不夠明晰，對目標客戶群體的需求把握不足。針對鄉村康養基地的宣傳、科普、營銷等方面還未形成體系，無法形成具有廣泛影響力的康養品牌，品牌效應不明顯。

4.3江蘇省鄉村康養產業高質量發展對策

4.3.1整體規劃，統籌布局

針對江蘇省鄉村康養資源進行詳細的調研，梳理江蘇省獨特的鄉村自然地理環境與人文景觀資源，并劃定鄉村優質生態環境宜居宜養的區域。同時，結合現有的鄉村康養基地建設情況，對江蘇省的鄉村康養產業布局進行統籌規劃，挖掘資源獨特、條件優良的區域，并鼓勵開展特色鄉村康養產業。多規合一，規劃引導不同區域開發森林康養、茶園養生、文化康養、溫泉康養、運動休閑、水鄉頤養、康體療養、健康藥膳、養老服務等類型的康養活動和產品。

4.3.2建立標準，科學引導

依托科研院所、高校等相關智庫開展對鄉村康養理論和實踐的系統研究，學習考察其他省市鄉村康養基地的案例，并將研究成果作為鄉村康養產業發展的科學依據，從而開展全民康養普及。同時，還要明確江蘇省鄉村康養政府層面的牽頭部門和協同部門，出臺促進江蘇省鄉村康養產業發展的政策，并制定《江蘇省鄉村康養基地認定標準》和《江蘇省鄉村康養旅游示范村等級劃分與評定》等規范。明確江蘇省鄉村康養產業的發展方向、主要發展模式、康養基地規范化建設規程等，進而推動江蘇省鄉村康養產業的高質量發展。

4.3.3政策保障，有序推進

配套出臺鄉村康養產業發展關于土地、資金、人才等方面的扶持政策。在土地利用規劃、林地保護利用規劃、村莊規劃等協調基礎上，往鄉村康養產業用地上傾斜，為鄉村康養基地申報認定出臺專門的用地政策；建立鄉村康養專項扶持資金，明確資金用途，通過市級鄉村康養產業創建試點到省級鄉村康養品牌創建，分步推進鄉村康養產業發展；引導農林類、醫學類、信息類高校和科研院成立鄉村康養產業研究院、產業聯盟等平臺，聯合鄉村康養項目或基地開展經驗學習、人才培訓、康養科技研發等，建立康養專業人才培養機制，逐步建立智慧康養服務系統。

4.3.4打通鏈路，活化市場

牢牢把握政府引導、市場主體的原則，促進鄉村康養產業與市場的深度融合。鼓勵各類社會資本進軍鄉村康養產業，發展相關產業，如養老、醫療、餐飲、旅游、文化、保險、地產等項目投資建設，形成康養產業集群。另外，鼓勵成立鄉村康養社會組織和服務公司，串聯產業利益聯結主體，活化資源，以市場需求為導向，引導鄉村康養基地精準對接客戶群體，定制運營模式和服務內容，并實現錯位發展。從政府層面積極推動市場與基地的鏈接，以消費優惠券、工會錯峰療養、主題團建定點、中小學生夏冬令營等方式，與旅行社、自駕游協會、老年大學開展養生養老合作，拓寬推廣渠道、激發消費到地。

4.3.5培育品牌，建設精品

深入挖掘江蘇省鄉村康養特色資源，如森林、溫泉、濕地、食藥同源、富硒農業、有機農業、特色水產等，培育鄉村康養品牌。此外，從康養食宿、康養商品、康養活動等方面入手，深入挖掘基地的自然資源、環境資源和景觀資源，配套完善基地吃、住、行、游、購、娛等設施，推動新時代魚米之鄉的鄉村康養精品化建設。同時，還可孵化鄉村康養文化知識產權（IP），推介鄉村康養精品基地、各類主題鄉村康養精品線路，建設鄉村康養精品產業集群。這些措施將有助于提高江蘇省鄉村康養產業的品質和品牌影響力，從而促進江蘇省鄉村康養產業的發展和壯大。

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