摘要:農業經濟發展始終是國家經濟發展與社會建設關注的重點。農業經濟產業化作為農業經濟發展的核心驅動力,在現代化發展背景下,農業經濟產業化需要不斷創新,才能更好地發揮價值。此次研究以現代農業經濟產業化探究為中心,運用理論分析與文獻研究等方法,對農業經濟產業化經營基礎理念與發展意義進行了梳理,并深層次剖析了農業經濟產業化發展的現狀與面臨的困難,提出解決措施并積極實踐,對農業經濟產業化的作用加以驗證,以期為農業經濟產業化研究提供參考。
關鍵詞:農業經濟產業化;生產模式;資金投入;市場運營
現代農業經濟產業化研究,是適應市場經濟快速發展的重要體現。尤其是信息時代背景下,為現代農業發展提供了科學技術支撐,現代農業經濟進入了高速發展階段。我國作為農業發展大國,農業經濟產業化發展關系著農業經濟水平的提高。農業經濟產業化發展,基于農業發展基礎與農業市場發展規律,對農業生產活動進行整合,利用經濟效益驅動,積極與現代化農業機械企業合作,鼓勵農業合作組織加入,凝聚現代農業發展力量,并以一體化經營模式對農業生產、加工等不同環節聯合銜接,形成新型的農業經濟產業運行體系。對此,不斷加大對現代農業經濟產業化發展的研究力度,提煉現代農業發展經驗的同時,探索農業經濟產業化發展新方向,借此為現代化農業經濟產業化健康發展創造有利條件。
一、農業經濟產業化經營基礎理念與發展意義
(一)農業經濟產業化基本理論
農業經濟產業化經營發展是鄉村振興建設探索的產物,隨著鄉村振興中產業生態化發展的持續深化,對農業經濟發展與產業集群打造越來越重視。由此驗證,農業經濟產業化是鄉村振興推進的重要組成,同時對農業經濟水平提高有重要意義。農業經濟產業化實踐,以農業經濟管理理論為基礎,結合農業經濟產業化探索實況,構建一體化經營框架,對農業產業發展有效推進。農業經濟產業化內涵的豐富,借鑒了二十世紀四五十年代美國哈佛大學商學院提出的“農工商、產供銷一體化經營”理論。綜合我國農業社會化服務模式與農業產業化建設需求,衍生創新出農業經濟產業化經營體系。因為我國屬于社會主義市場經濟體制,所以農業經濟產業化的滲透,必須做到由市場主導,高效運用農業科學技術,提高農業生產質量的同時,將農業產業的經濟效益進行最大化,整合農業核心產業,打造產業區域化格局,借此推動農業產業的生產逐漸規?;罩饾u社會化,經營逐漸統一化,建設逐漸專業化。
(二)農業經濟產業化發展意義
農業經濟產業化是經濟發展的重要趨勢,也是農業經濟現代化建設的關鍵體現。尤其是近些年,鄉村振興進入關鍵期,農業經濟產業化作為發展主要力量組成,對鄉村經濟發展與農業水平提高有重要意義。
1. 加快現代農業三產交融探索步伐
三產交融是農業經濟體系升級與傳統產出形式創新的重要措施,借助農業經濟產業化發展模式,為三產交融的落實創造有利條件。農業經濟產業化體系下,以協同合作的方式將農業產業不同環節進行整合,形成農業利益紐帶,這樣既可以保證農業經濟產業一體化經營,又可以滿足產品生產多元化需求,從而為農業產業經濟效益最大化奠定基礎。
2. 協調綠色循環經濟發展平衡關系
農業經濟產業化模式的實施,從多方面為綠色循環經濟發展創造了有利條件。尤其是“種-產-銷”經營體系的實施,農產品得到統一整合管理,方便農業產業的科學調配,對物質資源充分利用,如此達到農業產業發展價值與生態平衡的雙重目的。再者,圍繞農業發展衍生的新能源產業數量增加,強化了鄉村農業的綠色清潔與環保能力,為協調綠色循環經濟發展平衡關系創造了有利條件。
二、現代農業經濟產業化發展的現狀分析
(一)農業生產模式變革創新力度大
現代農業經濟產業化探索步伐加快,這期間離不開農業生產模式變革創新的支持。正因為農業生產模式的變革與創新,改善了傳統農業生產模式的不足,降低了人工勞動壓力,提高了農業機械化生產水平,并且提高了農業的生產效率,所以現代農業經濟產業化建設關注度不斷提高。目前的農業經濟產業化發展正處于持續探索與穩定升級階段,先進生產技術應用越來越成熟,農業生產的機械化、自動化水平提高,借此奠定了農業經濟產業化的智能化發展基礎。
隨著機械化與信息技術的廣泛推廣,幫助農業生產創新了生產方式,隨著勞動強度的減輕,實現農業生產不同環節的緊密銜接,提高農業生產效率的同時,對農業生產與環境信息等進行動態監測收集。如此,不僅可以幫助農民隨時了解作物生長情況,根據生產質量制定更完善的生產管理決策,還可以科學規避農業生產風險,保障農業生產效益安全。
(二)農業經濟產業鏈持續升級延伸
農業經濟產業化迅速發展,形成較為成熟的農業經濟產業鏈,并且從多維度對農業產業鏈進行階域延伸,由此可見,農業經濟產業化的發展“勁頭正足”。特別是現階段,現代農業發展延伸空間廣泛,從傳統的糧食生產中心,逐漸增加農副產品生產、農業技術創新、銷售與流通渠道增加、農業機械升級等模塊,逐漸演變為多視角、貫穿型的產業鏈?,F代農業經濟產業化發展,更注重農業生產附加值的開發,不斷對加工技術改革,對農副產品進行深加工,這樣既可以拓展農產品的市場空間,又可以提升農產品市場競爭力,從多方面提高了農業經濟生產的利潤。不僅如此,農業經濟產業鏈持續升級延伸,還涉及農產品流通模塊。近些年我國的農產品生產管理與農產品流通體系不斷健全,農產品的深化技術升級,市場化流通空間擴大,加上電商渠道的融入,實現了農產品“線上+線下”的雙向流通,借此鞏固了農業經濟產業鏈升級的基礎。
(三)農業經濟產業化國際貿易增加
全球經濟發展與貿易交流增加,為現代農業經濟產業化發展提供了更多機遇,特別是經濟一體化背景下,農業經濟中進出口業務不斷增多,進一步催化了農產品生產規模的擴大。隨著農產品進出口量的變化,農民耕種與銷售市場空間越來越廣闊,而且農產品效益明顯提升,這對農業經濟產業化發展發揮積極推動作用。當然,因為農業經濟產業化國際貿易增加,農產品進出口流程中不可避免會遇到挑戰,加之全球經濟中保護主義傾向的影響,農產品還需要不斷突破貿易壁壘,提高生產加工質量,才能獲得更多國際合作機會,所以對于當前的農業經濟產業化發展來講,國際貿易增加是機遇也是挑戰。
(四)農業經濟產業現代化發展良莠不齊
我國地域遼闊,不同地區的地勢、氣候等條件差異大,導致農業生產中也面臨不同的挑戰。雖然國家不斷提高對于農業經濟產業發展的重視度,出臺一系列現代化與機械化發展的引導政策,但是落實到具體區域與農業生產中,現代化水平無法做到完全統一。相較于發達國家,我國的農業經濟產業現代化水平還比較低,不管是機械化能力還是科技含量等亟待提高。特別是經濟欠發達地區,因為科學技術水平有限,所以推行農業現代化發展過程中,依然停留在半自動化、傳統農業生產等模式,所以要提高現代農業經濟產業化發展質量,就必須正視農業經濟產業現代化發展良莠不齊的現狀,并積極尋找改善措施,為農業現代化進程加快提供動力。
三、現代農業經濟產業化發展面臨困難與解決措施
(一)現代農業經濟產業化發展面臨的困難
1. 政府支持力度還需加大
政府支持是現代農業經濟產業化建設與可持續發展的基礎條件,特別是鄉村振興戰略規劃中,農業農村現代化建設作為重要組成,是政府必須完成的經濟任務之一。近些年國家持續提出并推行了關于現代農業建設與鄉村振興發展等方針,各地政府積極貫徹落實,以各種形式鼓勵農業企業參與,探索多樣化的農業產業化發展模式。但是在政府的帶動下,雖然地區各部門積極參與,卻出現了多部門協調不到位的情況。不僅如此,因為農業產業發展多樣化,加上地區之間的農業生產條件不同,所以就會出現現代農業經濟產業化方案制定與實際發展脫離的情況,不僅不能發揮政府在農業經濟產業化發展中的指導作用,還會造成工作效率降低,農業經濟產業化發展步伐滯緩。因此,在未來探索與創新中,需要積極結合現代農業經濟產業化建設實況,適當加大政府的支持力度,并采取科學有效的支持方式。
2. 農業產業化投入資金還需增加
現代農業經濟發展中,農業機械化水平提高,農業產業化發展體系逐漸完善,這種情況下,為進一步提高農業生產質量,讓農業產業化發展“更上一層樓”,就必須做到資金支持到位,為農業產業化深入探究給予支撐。再者,農業經濟發展中,產業化經營本身具有研究周期長、資金投入持久的特點,因此投入資金增加勢在必行。與此同時,農業經濟產業化創新與現代農業革新中,不能忽視對生態環境的保護,特別是土壤恢復與生態生產方面,資金消耗大。當前的農業產業化建設中,政府財政壓力非常大,雖然不斷有社會機構加入,但是面對持續不斷的資金投入,依然需要政府“握緊拳頭”,農業產業化資金投入期間合理規劃,否則無法避免資金投入中斷的風險。
3. 農業產業化缺少健全的市場運營機制
現代農業產業化,作為鄉村振興的重要組成,農業經濟發展必須遵循市場經濟發展規律,并且農業生產作物、農產品加工銷售等都需要在市場中完成,因此必須有健全的市場運營機制引導。再者,農產品種植、生產等會根據市場需求不斷調整,滿足市場需求才能獲得更多的經濟效益。雖然我國的現代農業經濟產業化探索步伐不斷加快,而且取得諸多顯著成果,但是因為農業產業化發展涉獵范圍廣、影響因素多,所以并未形成健全、完善的市場運營機制,導致部分農業產品運營流程混亂。此外,因為農業經濟產業化框架構建中,采取以“龍頭”企業帶動農業發展的措施,產業化實際探索中,卻存在企業“短視化”的情況。部分企業追求短期效益,長遠發展規劃不到位,側重于利益分配,忽視了農戶利益、農業資源等的保護,這種現象不利于我國農業產業化的長遠發展。之所以出現這種問題,主要原因在于市場運營機制不夠健全,實際落實中無法取得理想成效。
4. 農業產業化的帶動能力待增強
現代農業經濟產業化建設期間,需要不斷增加農業企業數量,凝聚農業企業力量,這樣才能為產業化建設推進提供動力。其中農業龍頭企業的作用尤為重要,龍頭企業的健康發展與多維帶動是農業產業化規模擴大的“催化劑”。就當前的農業產業化發展實況,雖然大多數農業龍頭企業的經營模式穩定,并且從多方面發散農業促進力量,積極與農戶、合作社等聯合發展,但是也存在少數企業規劃能力弱,經營水平不理想的情況,導致農業產業化建設中示范與正向激勵作用受到影響。不僅如此,農業企業隊列中實力相差較大,產業化發展中頻繁出現競爭、資源等糾紛,這方面同樣威脅了農業經濟產業化的健康發展,亟待解決。
5. 農業產業化可持續發展面臨挑戰
現代農業經濟產業化發展水平的提高,不僅需要農業本身發展創新,還需要平衡農業與生態環境的關系,實現二者的可持續發展才是農業產業化的最終目的。因為農業產業化與生態環境關系平衡涉及很多影響因素,加上二者的發展與建設存在矛盾,所以農業產業化快速發展中,不可避免會對生態環境產生不良影響。而生態環境的恢復,則需要放慢或者改變農業產業化發展步伐,會威脅到農業產業化的經濟效益。如此一來,農業產業化與生態環境二者的可持續發展矛盾激化,資源消耗速度加快,農業生產與規?;ㄔO被限制?;谶@種情況,一定要尋找更有效的方法幫助農業產業化可持續發展科學應對挑戰,保證農業產業化與生態環境的平衡關系。
(二)現代農業經濟產業化發展問題的解決辦法
1. 強化政府對農業經濟產業化發展的扶持能力
政府在農業經濟產業化發展中占據主導地位,更是引導推動農業經濟產業化進步的關鍵動力。政府積極健全關于農業經濟產業化建設中的協調機制,以切實行動加快農業經濟產業全鏈條融合實施步伐,以現代農業實況為基礎,對工業資本與科學技術、創新管理等有效融入,致力于農村一、二、三產業的多方面融合。與此同時,政府需要不斷創新農業經濟產業化發展理念,積極對相關職能進行轉變,在此基礎上,對農文旅有效融匯,拓展農業產業化的產加銷渠道,利用全要素的融入,打造農業經濟產業化發展新體系。不僅如此,政府可以利用主導地位優勢,針對農業經濟產業化發展需求進行多種功能探索、多元價值挖掘,在現有農業經濟產業基礎上融入新的發展產業,幫助農業經濟取得產業發展新業態。參考山東地區的農業經濟產業化發展,濰坊市作為農業產業化探索與發展的先行者,當地政府不斷提煉產業化建設經驗,積極推出“諸城模式、壽光模式”等農村改革策略,并組織實施“宜居宜業和美鄉村”“三鏈重構”等項目,不僅有效提升了農業產業的市場競爭力,而且為農文旅融合創造了有利條件。政府扶持力度不斷加大,濰坊市2023年農業經濟發展總產值提升至1289.15億元,相較于2018年的農業經濟總產值增長31.1%。由此可見,政府扶持對農業經濟產業化發展至關重要。
2. 加大對農業經濟產業化發展的資金投入力度
面對農業經濟產業化發展中資金消耗大、資金鏈維持困難等問題,需要基于農業經濟產業化發展實況,不斷加大資金投入力度,拓展資金支持渠道。跟隨農業經濟產業化發展整體趨勢,認識到其是國家高度重視模塊,客觀梳理農業產業化建設中資金投入不足、區域投入差異大等現狀,科學利用國家制定的關于農業產業化建設財政補貼等政策,對財政資金統籌規劃,增加與農業產業化有關的專項資金數額。在此基礎上,積極對企業與農戶的信息進行統計,按照補貼條件的符合情況發放資金補貼。在國家的強烈號召下,增加金融機構與農業產業化建設的合作,增加更多助力“三農”的金融產品,同時為農業產業化發展相關項目提供“綠色貸款”通道,適當降低貸款投放的審核條件,靈活調整貸款利率,盡最大能力為現代農業經濟產業化發展創造有利的資金條件。
山東省濰坊市針對農業經濟產業化發展創新,從鄉村振興角度將城鄉經濟要素流通渠道有效激活,并設立以農業經濟產業化為中心的專項資金,倡導與鼓勵社會資本、金融機構等為農業經濟發展助力。根據2023年涉農資金的統計發現,累計投入金額≥302億元,工商資本投入達到400億元。不僅如此,增加農業經濟產業化惠普金融服務平臺數量,支農貸款的發放額為83.3億元。正因為農業經濟產業化的投入資金力度加大,為農業經濟產業化的穩定發展奠定了基礎,保證了農業產業化資金鏈的安全,所以農業產業化建設對高端人才的吸引力提高。據統計,目前濰坊市推行的“雁歸計劃”實施效果理想,農村農業建設方面的高端人才數超過33萬人,平均每年超3200名高才生回鄉參與農業創業發展。當前已經形成比較成熟的“新農人”隊伍,并且政府在資金投入方面還在增加,繼而證明,現代農業經濟產業化未來發展形勢“一片大好”。
3. 健全現代農業經濟產業化的市場運營機制
農業經濟產業化發展,涉及多元化的經營活動,這些經營活動的有序完成,則需要市場運營機制的引導與約束。農業經濟是市場經濟發展的一部分,為了追求更高的農業經濟效益,需要對農業產業化利益鏈條進行完善,并健全市場運營機制。農業經濟產業化發展,不僅要推動農業發展,還要保證參與主體的經濟效益,正所謂“共贏才能長久”?,F代農業經濟必須緊密圍繞市場需求進行調整和優化。通過深入調研,準確把握國內外市場需求變化,特別是消費者偏好、產品多樣化需求及市場空白點,引導農業生產向高質量、高效益方向發展。同時,建立快速響應機制,靈活調整生產結構和規模,確保農產品供給與市場需求有效對接。
市場運營機制的健全體現在很多方面,首先,政府應制定和完善一系列政策措施,為現代農業經濟產業化提供有力支持。包括財政補貼、稅收優惠、金融支持、土地政策等,以減輕農民和企業負擔,激發市場活力。同時,加強政策引導,鼓勵綠色農業、智慧農業等新興業態發展,促進農業產業結構優化升級。其次,健全合理的利益聯結機制,確保農民在現代農業經濟產業化過程中獲得更多收益。通過股份合作、訂單農業、利潤返還等多種形式,將農民緊密聯結在產業鏈上,形成風險共擔、利益共享的利益共同體。同時,加強農民技能培訓,提高其參與市場競爭的能力。最后,完善農產品市場體系,建立健全農產品信息服務平臺,提高市場信息透明度。加強農產品批發市場、零售市場及電商平臺的建設與管理,拓寬農產品銷售渠道。
4. 增加農業經濟產業化發展的龍頭企業
龍頭企業在農業經濟產業化發展中發揮突出的帶動作用,因此必須增加農業經濟產業化發展中的龍頭企業數量,并且結合地方農業發展特色,壯大農業龍頭企業隊伍的同時,激發龍頭企業的“火車頭”作用。通過整合上下游產業鏈資源,構建完整、高效的現代農業產業體系。以龍頭企業為代表,加強農產品加工、倉儲、物流、銷售等環節的銜接與配合,提升產業鏈整體競爭力。鼓勵發展農業產業化聯合體、農民專業合作社等新型經營主體,推動小農戶與現代農業發展有機銜接。
濰坊市針對農業經濟產業化發展創新,不斷加快產業規模集聚升級步伐,并發揮龍頭企業在農業基地建設、農戶聯合與拓展市場等方面的優勢。不僅如此,引進更多龍頭企業加入農業產業化發展中,如伊利、泰國正大等,并且將本土企業不斷做大。目前中國農業企業500強中,濰坊市入圍26家企業;中國農民合作社500強中,濰坊市合作社入圍103家。透過入圍企業數據可以證明,龍頭企業的增加與長遠發展,可以幫助農業經濟產業化迅速形成協同聯動模式,在實踐探索中優勢互補,這對于推動當地農業經濟發展有重要意義。借助農業經濟產業化龍頭企業的帶動,進一步鞏固了產業集群與資源要素集聚的基礎,并且為產業鏈、供應鏈、價值鏈的多重運行提供紐帶,從而取得更理想的產業化建設成果。
5. 客觀應對農業產業化可持續發展挑戰
農業經濟產業化發展壯大,一定要貫徹落實可持續發展理念,并客觀應對發展挑戰。首先,制定長遠發展戰略,做好農業產品的品牌建設與維護。因為品牌是現代農業經濟產業化的重要標志,所以應加大農產品品牌建設力度,培育更具有地方特色、品質優良、知名度高的農產品品牌。通過品牌化經營,提升農產品附加值和市場競爭力。加強品牌維護與管理,保護品牌權益,防止假冒偽劣產品損害品牌形象。其次,增強生態環境保護意識,嚴格遵循綠色發展原則,加大對生態農業、循環農業等模式的推廣力度。農業經濟產業化探索中,減少化肥農藥使用量,保護耕地質量和水資源安全,加強農業廢棄物資源化利用,推動農業廢棄物向資源化、無害化、減量化方向轉變。最后,增強科技創新在農業經濟產業化發展中的驅動力,加大農業科技研發投入,推廣先進適用技術,如生物育種、智能裝備、精準農業等,提高農業生產效率和質量,構建產學研用緊密結合的科技創新體系,加速科技成果轉化應用,為現代農業發展提供強大技術支撐。
四、結語
綜上所述,通過對現代農業經濟產業化研究,對農業產業化在農業經濟發展中的重要性有了更準確的認識。尤其是近些年,國家不斷加大對農業經濟產業化建設的扶持力度,各地積極總結農業產業化發展經驗,尋找加快農業經濟產業化發展的有效路徑。因為現代農業經濟產業化發展中涉及多樣化元素,所以實際探索中不可避免會遇到障礙。政府支持力度還需加大、農業產業化投入資金還需增加、農業產業化缺少健全的市場運營機制等。對此,必須明確農業經濟產業化探索方向,并采取有效措施對發展障礙逐一擊破,積極強化政府對農業經濟產業化發展的扶持能力,持續加大對農業經濟產業化發展的資金投入力度,從多方面對農業經濟產業化的市場運營機制進行健全等,有效拓寬農業經濟產業化發展視野,借此達到推動農業經濟產業發展、提高農業經濟發展水平的目的。
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(作者單位:聊城市茌平區賈寨鎮人民政府農業農村綜合服務中心)