鄉村振興視角下農業高質量發展研究

摘要：文章通過構建延邊州地區農業高質量發展評價指標體系，使用主成分分析法，立足于延邊州地區農業發展實際情況，從生態、資源、經濟、科技四個維度，選取了16個二級指標，科學、精準地探究了延邊州農業發展的關鍵問題并根據結果評估了發展方向，結果表明：（1）在眾多影響農業高質量發展的指標中，化肥施用量的影響力最為顯著，緊隨其后的是塑膜使用量（影響比例為9.44%）、城鎮化水平（8.13%）、農業產出值（7.63%）、土地產出率（7.24%）和農民人均收入（7.11%）。而在這些建議指標中，耕地人均面積的影響相對最不顯著。（2）2013-2023年間，延邊州地區農業高質量發展水平綜合評價值由-0.2318增加到0.4753，且呈現逐年遞增的趨勢。（3）延邊州地區為實現農業高質量發展，應在過程中持續協調生態、資源、經濟、科技的關系，推動農業高質量發展對于延邊州農業以及整個區域發展具有重要意義。

關鍵詞：農業高質量發展；主成分分析；延邊州地區

在2022年的中國共產黨第二十次全國代表大會上，習近平主席著重指出，高品質發展是全面構建社會主義現代化國家的核心使命。任保平等（2018）、王大樹等（2022）、陳川等（2020）、王永昌等（2019）專家共識認為，高質量發展關鍵在于適應社會矛盾變化，以創新理念為引領，堅持人民中心原則，遵從自然規律，推動國家全面現代化。據此，農業的高質量發展可被視為一種綜合性的發展模式，其核心目標在于對產業布局進行精細化調整，顯著提升農業的經濟效益，實現資源的高效利用，同時推動社會的和諧進步與開放性增長，并始終堅持確保發展路徑的綠色環保與長期可持續性。吉林省作為我國農業的關鍵省份，以其人均糧食商品量和調出量在全國領先而聞名。在吉林省的農業發展中，延邊州扮演著至關重要的角色。遵循國家對農業高質量發展的整體要求，延邊州將鄉村振興作為引領“三農”工作進入新發展階段的總體戰略，2023年標志著延邊州振興發展進入新十年的關鍵起步階段。因此，深入分析延邊州農業高質量發展的水平，對于把握和促進延邊州地區全面發展的深遠意義和重要價值是顯而易見的。

一、農業高質量發展指標體系框架的構建

延邊朝鮮族自治州是吉林省下轄自治州，林木資源豐富，森林覆蓋率達71.2%，有耕地458873.44公頃。截至2023年，全州地區生產總值875.76億元，農業產業增加值76.31億元。當前，我國農業高質量發展呈現出三大特征：農業產業結構的優化、農業的智能化以及農業的產業化。近年來，我國頒布了一系列法律法規和政策，旨在鼓勵和引導農業產業結構持續調整與優化。2020年，中國農業農村部頒布了《全國鄉村產業發展規劃（2020-2025年）》，該規劃著重于整合資源要素，為優化產業結構，并專注于加速鄉村第二產業和第三產業的發展，目的是全面推動鄉村振興。這一規劃的推出，為農業產業結構的轉型升級提供了堅實的支撐，并構成了推動我國農業產業結構持續優化的關鍵策略和重要保障。此外，農業高質量發展正逐步向智能化、智慧化轉變。在我國部分地區，已經開始利用大數據、云計算等科技手段進行農作物研究，這極大地提升了農業生產的科學性和效率。同時，我國通過優化資源配置，推動農業生產的區域化和專業化，形成了產業內部的全鏈條發展模式，有效提升了農業生產效率，并促進了農業產業化進程。

遵循國家現行的鄉村振興戰略，以及《吉林省“十四五”推進農業農村現代化規劃》等文件精神，旨在加速農業農村的現代化進程，推動農業向高質量、高效益方向發展，綜合李琳璐（2023）等、綦雅馨（2024）、李菲菲（2023）、張云嫻（2022）等人的研究，精心篩選了26個次級指標，涵蓋生態、資源、經濟、科技四大關鍵領域，構建了一套農業高質量發展的指標體系框架。

（一）維度與指標選擇

文章主要從生態、資源、經濟、科技四個維度進行指標的抽取，詳細選取結果如下：

在生態維度，農業的綠色發展目標旨在平衡農業發展需求與生態保護之間的緊張關系。過度使用農藥和化肥等資源會導致嚴重的環境污染，成為高質量發展的障礙。因此，本研究選取化肥使用量和塑料薄膜使用量作為衡量這一領域的關鍵指標。

在資源維度，優化配置和高效利用農業資源是推動農業高質量發展的關鍵。提高農業資源利用效率不僅能降低生產成本，還能充分發揮有限資源的潛力，實現經濟增長與資源節約的雙重目標。因此，本研究采用人均耕地面積、森林覆蓋率等四項指標來評估農業資源利用效率。

在經濟維度，深化農業產業結構調整，并推動農業經濟快速發展，是實現農業高質量發展的基本途徑。本研究通過農業產值、農民人均收入等七個指標，對農業經濟的產出效益進行了綜合評估。

在科技維度，科技創新作為推動農業現代化的關鍵力量，其對農業高質量發展的作用不容小覷。科技手段的靈活運用對于實現這一目標至關重要。因此，本研究選取了農業機械總動力、農業科技投入水平以及節水設備擁有量等三項指標，作為評價農業科技應用效果的標準。

根據上述十六個指標對于農業高質量發展水平的體系構建，初步進行正、負向評價，如表1所示：

依據表1所示，在生態指標中，僅有化肥使用量和塑膜使用量表現為負向指標，而資源、經濟、科技三個維度下的其余十四個指標均表現為正向。

（二）評價方法

利用降維技術，主成分分析（PCA）能夠將眾多復雜的指標簡化為幾個綜合指標。在這個過程中，各指標根據其方差大小進行排序，并根據主成分的貢獻度進行加權。面對變量眾多且相互關聯的多維評價體系，數據信息的重疊和分析的復雜性尤為明顯。通過應用PCA技術，可以將這一復雜系統中的眾多變量提煉成幾個關鍵成分，使得問題處理更為簡潔，數據規模有效減少，同時使信息更加系統化且易于操作。具體的計算步驟如下：

1. 對原始數據進行規范化處理，以消除量綱影響：

yij=■ i=1，2，3…I；j=1，2，…J；

（1）

采用相應公式，其中Xij為第i個樣本中第j個特征的原值；xj、Sj分別代表第j個特征數據的平均數和標準差；

2. 建立維度為I×J的數據集（yij）的關聯性矩陣R；

3. 求解矩陣R的J個特征值：λ1≥λ2≥…λj，以及相應的特征向量U1≥U2≥…U這些特征向量滿足正交歸一條件，并被稱為第一至第J主成分方向U1，U2…Uj；

4. 對每個主成分進行得分計算：

E＝■（2）

通常選擇特征值超過1的最小數目m，以確定主超平面的維度，進而對前m個主成分進行深入分析。據此，可以計算出主成分得分Zk：

Zk＝■Ukjxj j=1，2…J；k=1，2，…m……（3）

其中，Ukj 代表特征向量Uk的第J個元素；

5. 計算主成分的權重ek：

ek＝■ k=1，2，3…m；j=1，2，3…，J……（4）

用于綜合評價的指數為

Z：Z＝■ekZk（5）

二、延邊州農業高質量發展實證分析

（一）原始數據

本研究構建了衡量農業高質量發展的指標體系，涵蓋了生態、資源、經濟、科技四個方面，并據此整理得出了表2中的數據：

（二）延邊州農業高質量發展指標權重分析

根據因子載荷矩陣和各因子的貢獻率測算各個指標的權重，得到結果如表3所示：

根據表3的數據分析，不同指標對促進延邊州農業高質量發展的貢獻程度有所差異。權重分配明確地揭示了這些因素的重要性。特別是，化肥使用量的權重最高，為0.0988，超過了塑膜使用量的權重，后者為0.0944。相比之下，耕地人均面積的影響較小，其權重僅為0.0224。森林覆蓋率、有效灌溉面積、農村用電量等指標的權重分別為0.0632、0.0413和0.0516。農業產值和農民人均收入的權重分別為0.0763和0.0711，這凸顯了提升農業產值和農民收入的重要性。此外，產業勞動力比重、社會公平度、土地產出率、農業總產值增長率、城鎮化率、農機總動力、農業科技投入和節水設備數量等指標的權重分別為0.0643、0.0516、0.0724、0.0351、0.0813、0.0636、0.0612和0.0523，這些指標共同構成了評價農業高質量發展的綜合體系。以下是對這些指標影響的分析：

化肥和塑料薄膜的高權重表明，延邊州在農業活動中對這兩種物資的依賴較重。不過，化肥的過度使用可能會引起土壤板結、營養失調和環境惡化；塑料薄膜的累積則可能干擾土壤的通氣和水分循環，對農作物的健康生長產生負面影響。提高城鎮化水平能夠有效增加農民的收入，改善其生活條件和教育水平，進而激勵經濟活動，拓寬收入渠道。土地生產率的重要性在于它通過提升土地管理和技術應用，增強了土地的綜合利用效率。農村居民的人均可支配收入是評估農業發展成效的核心指標，它直接映射了農業的盈利能力。人均耕地面積的低權重表明，延邊州農業進步的關鍵不在于耕地的擴展，而在于農業生產技術和模式的創新。

（三）延邊州農業可持續發展綜合得分分析

通過計算延邊州2013-2023年綜合得分，得到表4：

2013-2023年，延邊州的農業整體質量評分呈現出穩定的上升趨勢。2013-2014年，該地區的評分未能超過零點，這反映出在生態、經濟、資源和科技等多個方面，農業的表現并不令人滿意。在那個時期，農業發展受到了低效率的傳統作業方式的制約，導致產值增長受限，同時農業投資不足，政府支持也顯得不夠。加之東北地區相較于東部地區經濟發展滯后，延邊州在推動農業高質量發展上遭遇了起步階段的挑戰，整體進展較為緩慢。然而，自2015年起，延邊州的農業高質量發展開始步入正軌，實現了在生態、資源、經濟和科技領域的均衡發展。在這一階段，延邊州農業的發展水平和速度都有了顯著提升，展現出了積極的發展勢頭。這一轉變主要得益于居民教育水平的提高和思想觀念的更新，使得對農業高質量發展的理解逐年加深，各個領域都朝著高質量發展的方向努力。政府的農業政策和支持措施也對延邊州農業的發展起到了推動作用。

隨著2024年的到來，我國農業發展面臨新的機遇與挑戰。遵循中央一號文件的核心指導，農業發展的重點更加明確和強化。“千萬工程”的推進成為關鍵任務，同時，全面實施鄉村振興戰略被視為新時代“三農”工作的核心。在這一宏觀背景下，延邊州政府積極回應國家政策，不斷增加對農業科技提升和生產基礎設施建設的投入，這些措施有效確保了農作物產出的穩定性，并為推動具有地方特色的農業發展提供了堅實支撐。在國家政策的持續支持下，延邊州榮幸地成為全國首個設立“農村淘寶中心產地倉”的地區，并與阿里巴巴集團建立了深度戰略合作關系。這一合作極大地推動了“農村淘寶”“螞蟻金服”等重大項目在延邊州乃至全國的順利實施，為我國農業現代化進程注入了新的動力。

三、結論與建議

（一）結論

本研究采用主成分分析法，對延邊州在2013-2023年期間農業高質量增長的程度進行了詳盡的量化評估，并深入分析了影響農業高質量發展的多種因素及其在綜合評價中的具體影響。經過嚴格的數據處理和解讀，本研究得出了以下重要發現和結論：

1. 在眾多影響農業高質量發展的指標中，化肥施用量的影響力最為顯著，緊隨其后的是塑膜使用量（影響比例為9.44%）、城鎮化水平（8.13%）、農業產出值（7.63%）、土地產出率（7.24%）和農民人均收入（7.11%）。而在這些建議指標中，耕地人均面積的影響相對最不顯著。

2. 2013-2023年間，延邊州地區農業高質量發展水平綜合評價值由-0.2318增加到0.4753，并且逐年遞增。延邊州內部的農業高質量發展水平比較穩定，農業發展勢頭向好，前景可觀。

3. 為了維持延邊州地區農業發展的穩定水平，并推動其向更高質量發展階段邁進，延邊州在農業發展過程中應持續協調生態、資源、經濟和科技之間的相互作用，充分利用這些要素的推動作用，并明確在鄉村振興戰略指引下農業高質量發展的總體方向。

（二）建議

依據研究結果，針對延邊州的具體發展狀況，本報告在生態、經濟、科技和資源四個層面分別提出建議，旨在為延邊州在鄉村振興背景下的農業高質量發展提供參考。

1. 改善農業生產環境，踐行高質量發展理念，推廣綠色模式。

根據因地制宜的原則，針對不同地區的自然環境條件，實施多樣化的綠色生產方式；逐步、科學、有效地推進土壤污染的防控、治理和修復工作，改善農業生產中的污染源，減少化肥和地膜等對環境和土地的負面影響；確保其他農業生產要素對農業生產的積極作用，例如考察水資源是否受到污染、土壤資源中是否含有影響農作物生長的特定化學微量元素等。

2. 著重發展優勢產業，調整優化農業結構，提高經濟產出效益。

提升對農業領域的資金投入，發放經濟補貼，確保農民權益得到實質性保障。利用財政補貼手段，增加農業生產經營者的可用資金，引導他們采納綠色生態的農業生產模式；積極發展特色產業、新型農業以及“互聯網+”的現代農業生產方式，為延邊州地區加速鄉村振興注入更強動力，更好地迎合社會對農業的多樣化需求，進一步推動農村產業的融合發展。

3. 加大農業科技創新投入，以新質生產力帶動高質量發展。

為推動農業高質量發展，首先聚焦關鍵領域，強化突破性創新，并完善農業技術的有效供給體系。具體而言，加大對農業原始創新技術的支持力度，確保技術研發的深度和廣度，并推廣具有示范效應的項目，以促進技術的實際應用。同時，深入實施科技助農、科技興農、科技強農的理念，通過這些理念指導農業科技投入，確保科技成果能夠有效轉化為實際生產力。為此，設立專門的農業科技成果轉化基金，以提升創新成果的轉化效率和質量，助力科研成果快速轉化為農業生產的實際效益。此外，通過增加資金支持，加強農業高質量發展體系建設，為農業的持續進步和高質量發展提供堅實的支撐。

4. 挖掘潛在產能，以市場機制撬動農業優質資源的開發利用。

將全面關注閑置資源、低效資源和潛在資源的開發和利用，旨在提升資源整體利用效率，同時降低對單一資源的依賴強度。為了保護寶貴的農業資源，將致力于提高森林覆蓋率，充分發揮森林在穩定土壤、防止水土流失和沙漠化，以及保護土壤水分和營養物質等方面的綜合功能。

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（作者單位：曹依涵、王旭有，延邊大學經濟管理學院；張曉紅，延邊朝鮮族自治州農業科學院）