我國服務貿易快速增長

2024年我國服務貿易實現快速增長，亮眼的“成績單”反映了我國在該領域持續穩健的發展態勢、強勁的發展潛力以及廣闊的市場前景。值得關注的是，日前召開的國務院常務會議指出，發展服務貿易和服務消費是穩外貿、擴內需的重要抓手。

著力創新

服務貿易是國際貿易重要方式之一，近年來，我國作為貿易大國，服務貿易規模穩定增長，結構持續優化，正處于創新提質的重要發展時期，需要進一步促進資源合理利用，順應服務貿易數字化、智能化、綠色化發展趨勢，積極培育服務貿易發展新動能。

商務部國際貿易經濟合作研究院服貿所所長李俊表示，中國年度服務進出口規模首次突破1萬億美元，創出歷史新高，增長速度明顯加快，國際競爭力穩步增強，在貨物和服務貿易總額中的地位持續提升，展現出了較大的發展活力與潛力。

此次國常會指出，要著力創新提升服務貿易，全面實施跨境服務貿易負面清單，主動對接國際高標準經貿規則，在電信、教育、文化、醫療、金融等領域研究推出一批新的開放舉措。

同時，積極促進服務出口，提升我國服務企業國際市場開拓和國際化服務能力。打造一批服務貿易綜合改革開放平臺，拓展服務貿易、數字貿易多雙邊和區域合作。要推動服務消費高質量發展，實施服務消費提質惠民行動，支持服務消費場景創新、業態融合、產業集聚，完善文化旅游、餐飲住宿、養老托育、數字消費等領域標準。通過“對外開放”“對內放開”的辦法，綜合運用財政、稅收、金融等政策，充分利用市場力量，進一步增加優質服務供給，更好滿足群眾多樣化服務消費需求。

專家認為，此次會議提到“在電信、教育、文化、醫療、金融等領域研究推出一批新的開放舉措”，進一步促進了重點領域服務業的開放，將有利于開拓服務貿易發展新空間。

持續優化

據了解，眼下，我國服務貿易發展總體規模穩健增長，并呈現出一些新特征。服務貿易結構持續優化，2024年出口增速優勢穩步提升，推動貿易逆差規模縮小314.3億元，進出口結構進一步平衡。貿易內容逐漸從傳統領域向科創領域轉變，競爭力增強。同時，知識密集型服務貿易亮點突出，2024年貿易總額28965.2億元，增長6.5%，數字內容與信息技術出口競爭力提升，反映出國內市場開放與技術合作的深化。

另外，旅行服務復蘇強勁，2024年全年貿易額增長38.1%，躍居服貿領域之首，成為我國服務貿易增長的主要驅動力和逆差收窄的基礎邏輯。服務貿易特色化轉型方面也成效顯著。隨著大數據、云計算等技術的廣泛應用，數智化水平不斷提升，數字服務貿易成為新的強勁增長點。不僅如此，2024年，我國首次在全國范圍內對跨境服務貿易建立負面清單管理制度，國務院辦公廳印發了《關于以高水平開放推動服務貿易高質量發展的意見》，對新形勢下服務貿易高質量發展作出了全面系統的部署。

專家表示，服務貿易相關政策的落地仍需可行性探索過程，國常會重點提及“全面實施跨境服務貿易負面清單”“打造一批服務貿易綜合改革開放平臺”等，是從市場準入相關的“邊境上”措施，逐步延伸至以國內規制為主的“邊境后”措施，將市場規模優勢與不同空間場景有效對接，有利于增強市場吸引力，進一步完善服務貿易開放制度體系。

此外，我國服務貿易區域協同進一步加強，各地區更是憑借自身優勢，走出獨具特色的發展之路。比如，浙江省依托發達的電子商務產業，在數字服務貿易領域異軍突起，成為全球電商服務的重要樞紐；廣東省則憑借區位稟賦優勢，發展金融、保險等現代服務業，服務貿易結構不斷優化，夯實服務貿易的高質量發展底座；北京市著力打造全球價值提升新引擎，其蓬勃發展的文化創意產業也為服務貿易注入了新的活力。

激發活力

服務貿易既是當前我國對外開放的重要著力點，也與服務消費相互促進，是實現經濟高質量發展的新焦點。

國家統計局數據顯示，2024年服務零售額同比增長6.2%，增速高出商品零售3個百分點；全國居民人均服務性消費支出比上年增長7.4%，占居民人均消費支出比重為46.1%，比上年提高0.9個百分點。

專家指出，此次國務院常務會議提出“服務消費提質惠民行動”，正是針對服務消費的即時性和可持續性特點，通過增加優質服務供給，既能避免需求透支，又能促進經濟循環。不僅提到了綜合運用財政、稅收、金融等政策，還強調了發揮市場的力量，為服務供給水平提升提供了全面支持，有望帶動服務市場的持續完善和發展。

同時，會議專門強調完善文化旅游、餐飲住宿、養老托育、數字消費等領域標準，這能夠為新興服務領域提供規范和指引，也有利于保護消費者權益，推動服務供給向高品質、標準化方向發展，進一步釋放服務消費潛力。

會議還提出，通過“對外開放”“對內放開”的辦法，綜合運用財政、稅收、金融等政策，充分利用市場力量，進一步增加優質服務供給，更好滿足群眾多樣化服務消費需求。

專家認為，我國服務業對外開放水平不斷提高。通過推動制度型開放、搭建國際合作平臺，同時強化相關領域政策合力，有利于推動全球優質服務消費資源集聚，更好提升優質服務供給。