“十五五”時期省級以下公共圖書館面臨的挑戰與轉型

省級以下公共圖書館作為公共文化服務體系的重要組成部分，在傳播知識、促進社會教育、豐富民眾精神文化生活等方面發揮著關鍵作用。隨著社會的快速發展，尤其是在“十五五”時期，面對新的技術變革和社會需求，基層公共圖書館正處于一個關鍵的發展轉型期。深入研究我國省級以下公共圖書館的發展成就、面臨挑戰以及未來轉型方向，對于提升公共文化服務水平、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求具有重要意義。

1省級以下公共圖書館發展取得的三大成就

1.1基本完善的公共圖書館服務體系建設

經過十多年的不懈努力，我國東部地區，以浙江省為例，已構建了一套較為完善的公共圖書館服務體系。該體系以地市級圖書館為中心館，發揮著統籌協調、資源調配的核心作用。縣（市、區）圖書館作為總館，承接中心館的資源與業務指導，同時對下輻射鎮（街道）圖書館分館。城市書房和農家書屋則深入到村（社區），成為最基礎的圖書服務點。這種層級分明、覆蓋廣泛的服務體系，使得文獻資源在區域內得到了有效的流通和共享，基本保障了不同層級人群的閱讀需求。例如，通過統一的業務規范、統一的圖書管理系統，圖書通借通還，提高了文獻資源的利用率。

1.2文獻收藏與服務模式的重構

公共圖書館的文獻收藏與服務正經歷著深刻的變革。一方面，從傳統的以紙質文獻為主，逐漸轉變為紙質與數字化文獻并駕齊驅的模式。隨著數字化技術的飛速發展，大量的電子圖書、電子期刊、數據庫等數字資源被引入圖書館。讀者不僅可以借閱紙質書籍，還能通過圖書館的電子資源平臺，隨時隨地訪問各類數字文獻，滿足了不同閱讀習慣和不同場景下的需求。另一方面，圖書館的功能定位也從單純的知識存儲載體轉向知識利用服務為主。且更加注重為讀者提供知識檢索、信息咨詢、閱讀推廣等多元化的服務，幫助讀者更好地獲取和利用知識。

1.3閱讀共同體構建的重大轉變

借助數字化和互聯網技術，省級以下公共圖書館正在從以地域閱讀社區為主向全民族閱讀共同體構建的方向轉變。以往，圖書館的服務主要集中在本地域范圍內，讀者之間的交流和互動也局限于當地。如今，通過線上閱讀平臺、社交媒體等工具，不同地區的讀者可以打破地域限制，共同參與閱讀活動、分享閱讀心得。例如，一些圖書館開展的線上讀書分享會，吸引了全國各地的讀者參與，形成了一個龐大的閱讀交流網絡，促進了全民族閱讀氛圍的形成，推動了全民閱讀事業的發展。

2省級以下公共圖書館面臨的挑戰

2.1概念形態面臨進一步突破

在傳統觀念中，公共圖書館被視為收藏書籍和提供閱讀空間的場所。然而，隨著信息技術的發展和社會需求的多樣化，這種傳統形態已難以滿足時代的要求。新興的數字資源和服務模式不斷涌現，如虛擬圖書館、移動圖書館等，使得圖書館的邊界變得模糊。同時，人們對于圖書館的功能期待也在不斷拓展，除了閱讀服務，還希望圖書館能提供社交、文化體驗等更多功能。因此，如何突破傳統的概念形態，重新定義基層圖書館，成為亟待解決的問題。

2.2基本社會功能需要進一步突破

省級以下公共圖書館的基本社會功能主要包括保存文化遺產、開展社會教育、提供信息服務等。但在當前社會背景下，這些功能的發揮還存在一定的局限性。在知識更新速度極快的今天，圖書館的社會教育功能需要更加注重時效性和針對性，以滿足不同人群的學習需求。在信息服務方面，面對海量的網絡信息，圖書館如何提供更精準、更有價值的信息篩選和整合服務，也是需要突破的難點。此外，隨著社會的發展，圖書館還應承擔起促進社會融合、提升公民文化素養等新的社會功能。

2.3服務方式和服務手段將進一步突破

現有的公共圖書館服務方式和手段相對比較傳統，難以適應新質生產力的發展。在人工智能、元宇宙等新技術不斷涌現的時代，圖書館的服務需要更加智能化、多元化和沉浸式。目前，雖然部分圖書館已經開始引入自助借還設備、線上服務平臺等，但在利用人工智能進行個性化推薦、利用元宇宙技術打造沉浸式閱讀體驗等方面還處于起步階段。如何充分利用這些新技術，創新服務方式和手段，提升讀者的閱讀體驗，是基層圖書館面臨的重要挑戰。

3省級以下公共圖書館的未來發展趨向

3.1基本形態一體化和節點化

在國家建設閱讀共同體的大背景下，尤其在浙江打造閱讀之省的環境中，省級以下公共圖書館體系的基本形態將進一步實現一體化和節點化。一體化體現在不同層級、不同地區的圖書館之間將實現更緊密的資源共享、業務協同和服務整合。通過建立統一的管理平臺和服務標準，打破圖書館之間的壁壘，使讀者能夠在全省乃至全國范圍內享受到無差別的圖書館服務。節點化則意味著公共圖書館將成為整個公共文化服務網絡中的重要節點。不僅要承擔起為當地居民提供閱讀服務的職責，還要與其他文化機構、社會組織等建立廣泛的聯系，共同參與公共文化服務的供給，形成一個有機的文化生態系統。

3.2基本功能的進一步拓展與融合

未來省級以下公共圖書館的基本功能將不再局限于保存文獻和提供閱讀空間。它將成為專業信息和知識的存儲、加工和利用空間。公共圖書館將利用先進的信息技術，對海量的文獻資源進行深度挖掘和分析，為讀者提供更具專業性和針對性的知識服務。同時，圖書館與其他文化空間的功能會產生更大的疊加和融合。例如，與博物館、文化館等合作，舉辦綜合性的文化展覽和活動；與學校、社區合作，開展教育實踐和文化普及活動等，實現資源共享、優勢互補，共同推動公共文化事業的發展。

3.3服務方式多元化

3.3.1技術賦能：多模態服務體系創新

在人工智能、元宇宙等新質生產力的基礎上，省級以下公共圖書館的服務方式將進一步多媒介化。通過人工智能技術，根據讀者的閱讀歷史和偏好，為其提供個性化的圖書推薦和閱讀指導；通過元宇宙技術，打造虛擬閱讀空間，讓讀者身臨其境地感受不同的閱讀場景，如古代圖書館、未來科幻圖書館等，增強閱讀的趣味性和沉浸感。此外，圖書館還可以結合視頻、音頻等多種媒介形式，開展多樣化的閱讀推廣活動，如線上讀書直播、有聲讀物分享等，滿足不同讀者群體的需求，使公共圖書館更加成為文旅融合性的市民文化生活中心。

3.3.2人文關懷：全齡段身心健康服務體系

通過建設閱讀療愈吧等新型文化空間，公共圖書館可以實現對讀者的人文關懷，關注個體身心健康。為讀者提供一個安靜、舒適的閱讀環境，讓讀者在閱讀中緩解壓力、調節情緒。同時，圖書館還可以邀請專業的心理咨詢師、閱讀推廣人等開展閱讀療愈講座和活動，引導讀者通過閱讀解決心理問題，提升心理健康水平。這種人文關懷服務不僅豐富了圖書館的服務內容，也體現了圖書館對讀者個體的尊重和關愛。

3.3.3老齡化社會的文化支撐

隨著老齡化社會的到來，基層公共圖書館將成為老齡人群適應時代高速發展的“加油站”。圖書館可以針對老年人的特點和需求，開展一系列的服務活動。例如，舉辦數字技術培訓課程，幫助老年人掌握智能手機、電腦等設備的使用方法，使其能夠跟上數字化時代的步伐；提供適合老年人閱讀的文獻資源，如大字版圖書、養生保健類書籍等；組織各類文化活動，如老年書法繪畫展覽、戲曲欣賞等；針對高齡老人、低學歷人群等開發聲音類閱讀產品，豐富老年人的精神文化生活，促進老年人的社會參與和身心健康。

4結語

“十五五”時期，省級以下公共圖書館的轉型發展將是文化治理體系中的重要一環，圖書館將突破物理空間與行政邊界的雙重束縛，向全民終身學習中心、文旅融合空間、文化創新工場的復合型角色演進。這一轉型既需要前沿技術的持續賦能，更依賴于制度創新的系統突破，最終實現從文化資源管理者向社會發展賦能者的歷史性跨越。

參考文獻：

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作者簡介：沈紅梅，嘉興市圖書館館長，研究館員。

收稿日期：2025-02-08

編校：鄭秀花 俞月麗