業(yè)財(cái)融合視角下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益提升策略研究

從業(yè)財(cái)融合的視角來(lái)看，事業(yè)單位提升經(jīng)濟(jì)效益的策略主要包括以下幾個(gè)方面：強(qiáng)化業(yè)財(cái)融合意識(shí)，明確業(yè)財(cái)融合對(duì)于提升經(jīng)濟(jì)效益的重要性，使各部門(mén)在日常工作中能夠主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)作與溝通。優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程，將財(cái)務(wù)管理活動(dòng)嵌入到業(yè)務(wù)活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)共享與同步，以提高決策效率和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)，培養(yǎng)一批既懂業(yè)務(wù)又懂財(cái)務(wù)的復(fù)合型人才，為事業(yè)單位業(yè)財(cái)融合提供有力的人才保障。建立監(jiān)督考核機(jī)制，將經(jīng)濟(jì)效益提升作為考核的重要指標(biāo)，激勵(lì)員工積極參與業(yè)財(cái)融合工作，共同推動(dòng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益的提升。通過(guò)這些策略的實(shí)施，事業(yè)單位可以進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在當(dāng)今快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，事業(yè)單位面臨著日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和財(cái)政壓力。業(yè)財(cái)融合作為一種先進(jìn)的管理理念，對(duì)于提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。通過(guò)業(yè)財(cái)融合，事業(yè)單位能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的深度融合，優(yōu)化資源配置，提高決策效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的顯著提升。本文以某市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)中心（下文簡(jiǎn)稱(chēng)A事業(yè)單位）為切入點(diǎn)進(jìn)行探討。作為典型的公益二類(lèi)事業(yè)單位，隨著市場(chǎng)發(fā)展，A事業(yè)單位管理理念守舊、業(yè)務(wù)收支單一、資金使用效率低下的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，資源配置的低效制約了經(jīng)濟(jì)效益的提升。基于其業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)脫節(jié)的現(xiàn)狀，本文從業(yè)財(cái)融合的視角出發(fā)，從構(gòu)建跨部門(mén)合作機(jī)制，部署信息化管理平臺(tái)，確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的即時(shí)共享與動(dòng)態(tài)監(jiān)控四方面來(lái)探討事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益提升的策略。

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)狀分析

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益的基本狀況 在保障公益屬性的前提下，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益得到日益重視。2012年11月29日，財(cái)政部印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)會(huì)〔2015〕24號(hào)），其中明確提出部門(mén)內(nèi)部控制報(bào)告編制要求，2023年又啟用全新的預(yù)算一體化管控平臺(tái)，并提出進(jìn)一步加強(qiáng)成本預(yù)算績(jī)效管理和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控管理等要求。在國(guó)家政策支持和內(nèi)部管理優(yōu)化的雙重推動(dòng)下，事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理、資源配置和業(yè)務(wù)拓展等方面取得了顯著提升。

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益制約因素 以A事業(yè)單位為例，以下存在的問(wèn)題直接制約了其經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提升。

人員配置不合理 一是人員過(guò)剩和職能重復(fù)，這導(dǎo)致人員成本過(guò)高，人才資源浪費(fèi)；二是忽視因崗設(shè)人的重要性，出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)不匹配，崗位不專(zhuān)業(yè)情況，嚴(yán)重制約業(yè)務(wù)發(fā)展。三是人員老齡化嚴(yán)重，工作積極性不夠甚至影響人才梯隊(duì)建設(shè)。

管理機(jī)制不完善 管理機(jī)制過(guò)于僵化，缺乏靈活性和創(chuàng)新性，難以適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)環(huán)境。

決策流程繁瑣、審批環(huán)節(jié)過(guò)多，導(dǎo)致管理效率低下，影響了經(jīng)濟(jì)效益的提升。

創(chuàng)新能力不足 缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新機(jī)制，在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品升級(jí)和服務(wù)優(yōu)化等方面進(jìn)展緩慢，難以滿(mǎn)足市場(chǎng)新的變化及需求。過(guò)于依賴(lài)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式和管理方式，缺乏對(duì)新技術(shù)、新模式的探索和應(yīng)用，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益難以實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。

市場(chǎng)意識(shí)淡薄 因客戶(hù)及檢測(cè)任務(wù)的穩(wěn)定而對(duì)市場(chǎng)變化缺乏足夠的敏感度和洞察力，以致無(wú)法準(zhǔn)確把握市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

這導(dǎo)致A事業(yè)單位在提供服務(wù)和產(chǎn)品時(shí)，往往缺乏針對(duì)性和創(chuàng)新性，難以滿(mǎn)足市場(chǎng)和客戶(hù)的實(shí)際需求。

業(yè)財(cái)融合在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益提升中的作用

因崗設(shè)人，優(yōu)化人員配置 “按崗配人，優(yōu)化人力布局”是業(yè)財(cái)融合的關(guān)鍵組成部分。通過(guò)對(duì)各業(yè)務(wù)崗位實(shí)際需要及財(cái)務(wù)目標(biāo)的細(xì)致分析，事業(yè)單位可以準(zhǔn)確界定所需人才的專(zhuān)業(yè)和技能標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)需求設(shè)置崗位并據(jù)此選擇適配人員，既能防止人力資源的閑置，也能調(diào)動(dòng)員工的積極性與創(chuàng)新能力，從而提升其工作效率和工作品質(zhì)。此外，優(yōu)化的人力配置還能幫助事業(yè)單位建立更為高效且協(xié)作良好的團(tuán)隊(duì)，為其經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)打下牢固的基礎(chǔ)。

強(qiáng)化內(nèi)部控制，降低運(yùn)營(yíng)成本 通過(guò)業(yè)財(cái)融合，事業(yè)單位能夠加強(qiáng)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)之間的溝通與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)流程的全面監(jiān)控和管理。這有助于建立更加完善的內(nèi)部控制體系，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，減少不必要的支出和浪費(fèi)。業(yè)財(cái)融合還能夠提高決策效率和準(zhǔn)確性，避免因決策失誤而帶來(lái)的額外成本。

提升創(chuàng)新能力，推動(dòng)事業(yè)單位發(fā)展 通過(guò)業(yè)財(cái)融合，事業(yè)單位能夠整合財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)資源，為創(chuàng)新活動(dòng)提供有力支持。這有助于其在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品升級(jí)等方面取得突破，進(jìn)而提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。業(yè)財(cái)融合能夠優(yōu)化資源配置，降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，為事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，拓寬收入來(lái)源 通過(guò)業(yè)財(cái)融合，事業(yè)單位能夠更深入地了解市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，從而增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，把握市場(chǎng)機(jī)遇，有助于挖掘潛在的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和收入來(lái)源，通過(guò)多元化經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新服務(wù)，拓寬收入渠道，提高經(jīng)濟(jì)效益。

業(yè)財(cái)融合視角下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益提升的問(wèn)題分析

理念層面：對(duì)業(yè)財(cái)融合的認(rèn)識(shí)不足 部分事業(yè)單位仍停留在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，未能深入理解業(yè)財(cái)融合的內(nèi)涵和價(jià)值，導(dǎo)致在實(shí)際工作中缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新性。這種認(rèn)識(shí)不足大大制約了業(yè)財(cái)融合的有效實(shí)施。加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合理念的宣傳和培訓(xùn)，提高事業(yè)單位對(duì)業(yè)財(cái)融合的認(rèn)識(shí)和重視程度，是推進(jìn)業(yè)財(cái)融合的關(guān)鍵。

制度層面：財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理脫節(jié) 部分事業(yè)單位存在財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理相互獨(dú)立、溝通不暢的情況，導(dǎo)致信息不共享、決策不協(xié)同。這不僅影響了業(yè)務(wù)發(fā)展的準(zhǔn)確性和效率，也制約了財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化和有效性。

執(zhí)行層面：缺乏有效的實(shí)施機(jī)制與監(jiān)督體系 部分事業(yè)單位雖已認(rèn)識(shí)到業(yè)財(cái)融合的重要性，但在實(shí)際操作中缺乏具體的實(shí)施策略和有效的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致融合進(jìn)程緩慢、效果不佳。缺乏有效的實(shí)施機(jī)制使融合工作難以落地，而監(jiān)督體系的缺失則使得融合效果難以評(píng)估和改進(jìn)。

業(yè)財(cái)融合視角下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益提升的對(duì)策

樹(shù)立業(yè)財(cái)融合理念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì) 事業(yè)單位須從戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)業(yè)財(cái)融合的重要性，并將其貫穿于整個(gè)管理和決策過(guò)程中。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定科學(xué)的融合方案，明確實(shí)施路徑和具體措施，確保業(yè)財(cái)融合工作有序、高效推進(jìn)。

完善財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理制度，促進(jìn)兩者融合

完善財(cái)務(wù)管理制度 完善的財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)涵蓋規(guī)范財(cái)務(wù)收支流程、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)機(jī)制、完善內(nèi)部控制體系等多個(gè)方面。這不僅確保了財(cái)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性和透明性，還提高了財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，形成優(yōu)化資源配置、降低運(yùn)營(yíng)成本的常態(tài)化機(jī)制。

優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程 通過(guò)梳理現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，事業(yè)單位能夠發(fā)現(xiàn)流程中存在的瓶頸和冗余環(huán)節(jié)，并對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)化、合并或重構(gòu)。通過(guò)引入信息化手段，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的自動(dòng)化和智能化，能夠提高工作效率，減少人為錯(cuò)誤。優(yōu)化后的業(yè)務(wù)流程能夠更好地與財(cái)務(wù)管理相銜接，確保業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)同步和共享，為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供更加準(zhǔn)確、全面的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)支持。

構(gòu)建跨部門(mén)溝通協(xié)作機(jī)制 通過(guò)各部門(mén)聯(lián)絡(luò)員、信息員機(jī)制、定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、建立信息共享平臺(tái)等方式，在單位層面構(gòu)建跨部門(mén)溝通協(xié)作機(jī)制，打破部門(mén)壁壘和信息孤島，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門(mén)能夠加強(qiáng)信息交流和業(yè)務(wù)協(xié)同，確保業(yè)務(wù)決策與財(cái)務(wù)規(guī)劃的一致性。這種溝通與合作還有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中的財(cái)務(wù)問(wèn)題，優(yōu)化資源配置，降低運(yùn)營(yíng)成本。

一體化信息管理系統(tǒng)或內(nèi)控管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用 開(kāi)發(fā)應(yīng)用一體化信息管理系統(tǒng)或內(nèi)控管理系統(tǒng)，利用信息化手段整合財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控，從而提高決策效率和資源利用率。通過(guò)系統(tǒng)分析數(shù)據(jù)，事業(yè)單位可以精準(zhǔn)把握市場(chǎng)變化和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化管理質(zhì)效，規(guī)避財(cái)經(jīng)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)，提升業(yè)財(cái)融合能力

培養(yǎng)復(fù)合型管理人才 構(gòu)建跨學(xué)科教育體系，融合財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)及戰(zhàn)略規(guī)劃，輔以行業(yè)專(zhuān)家講座與高校合作課程，拓寬團(tuán)隊(duì)視野。實(shí)行輪崗制度，讓員工體驗(yàn)多元崗位，深化其對(duì)業(yè)務(wù)架構(gòu)的理解。鼓勵(lì)員工參與跨部門(mén)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)策略地整合，以解決實(shí)際難題。建立導(dǎo)師制度，由資深管理者傳授實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。設(shè)置激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀復(fù)合型人才，激發(fā)其創(chuàng)新潛能。倡導(dǎo)持續(xù)學(xué)習(xí)文化，支持員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)資格認(rèn)證，以保持競(jìng)爭(zhēng)力。

引進(jìn)具有業(yè)財(cái)融合經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人才 精準(zhǔn)定義事業(yè)單位招聘需求，明確技能與經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛發(fā)布，吸引適格候選人。利用好第三方優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)校企合作，拓展尋才視野。構(gòu)建人才庫(kù)，儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)資源，隨時(shí)響應(yīng)需求。優(yōu)化面試流程，綜合評(píng)估，確保人才匹配度。明確核心福利待遇優(yōu)勢(shì)，制定人才保留策略，規(guī)劃其職業(yè)路徑，提供教育機(jī)會(huì)，確保人才長(zhǎng)期貢獻(xiàn)。

強(qiáng)化監(jiān)督與考核，確保業(yè)財(cái)融合實(shí)施效果

建立監(jiān)督機(jī)制 監(jiān)督機(jī)制能夠確保業(yè)財(cái)融合工作的透明度和規(guī)范性，有效防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)督職責(zé)，完善監(jiān)督流程，事業(yè)單位可以實(shí)時(shí)掌握業(yè)財(cái)融合進(jìn)度和效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題。監(jiān)督機(jī)制還能促進(jìn)各部門(mén)之間的協(xié)作與溝通，形成合力，共同推動(dòng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益的提升。

制定考核標(biāo)準(zhǔn) 通過(guò)明確考核標(biāo)準(zhǔn)，能夠量化業(yè)財(cái)融合的效果，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力。制定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)充分考慮事業(yè)單位的實(shí)際情況和發(fā)展目標(biāo)，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。

建立健全考核機(jī)制，確保考核結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性，不斷推動(dòng)業(yè)財(cái)融合的深入實(shí)施。

用好考核結(jié)果 通過(guò)深入分析考核結(jié)果，發(fā)掘業(yè)財(cái)融合工作中存在的問(wèn)題和不足，為制定改進(jìn)措施提供有力依據(jù)。考核結(jié)果還能作為激勵(lì)和約束員工的重要手段，激發(fā)員工積極性，確保考核結(jié)果的導(dǎo)向和促進(jìn)作用。

在業(yè)財(cái)融合的視角下，A事業(yè)單位通過(guò)革新管理模式，著力強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)之間的溝通與合作，旨在達(dá)成資源的互通有無(wú)與優(yōu)勢(shì)的相互加持。在實(shí)踐層面，A事業(yè)單位構(gòu)建業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的聯(lián)合會(huì)議機(jī)制，共謀資金的最優(yōu)配置與資源的有效調(diào)度；部署信息化管理平臺(tái)，確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的即時(shí)共享與動(dòng)態(tài)監(jiān)控。多措并舉，經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提升。

在社會(huì)變革與深化改革的大潮中，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益的提升日益成為其持續(xù)發(fā)展的核心動(dòng)力。業(yè)財(cái)融合戰(zhàn)略的實(shí)施，不僅促進(jìn)了資源的有效整合與管理優(yōu)化，還激發(fā)了創(chuàng)新潛能，增強(qiáng)了市場(chǎng)敏感度。展望未來(lái)，事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)定不移地深化業(yè)財(cái)融合實(shí)踐，勇于探索經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的新模式，以期為社會(huì)進(jìn)步注入更強(qiáng)勁的動(dòng)力。

（作者單位：上海市專(zhuān)用通信局）