數字賦能視域下城鄉居民健康素養提升策略分析與優化

摘要：健康素養是衡量國民健康素質以及居民生活幸福水平的重要指標，保證居民高健康素養則是實現可持續發展維持社會穩定的重要舉措，近年來實施的健康中國戰略也將提升公眾健康素養作為首要目標。因此有必要加強對提升城鄉居民健康素養的研究，分析數字信息化時代下如何實現科學技術的賦能，以各種先進數字手段為方式使城鄉居民健康素養穩步向好，提升整體健康干預效果，為社會發展夯實基礎。

關鍵詞：數字賦能；健康素養；城鄉居民

據國家衛生健康委發布的健康素養監測結果顯示，2023年居民健康素養水平達到29.7%，如何打造出包容開放的數字健康共同體是今后保證居民健康素養的關鍵。當前是科技更新迭代極快的信息化時代，如何從健康大局著眼，從居民健康著手，打造出可行性強、符合居民健康素養需求的健康宣傳平臺，做到健康信息廣泛宣傳就顯得尤為關鍵。為此要開展數字賦能，利用數字信息技術打破傳統健康宣傳的壁壘，豐富宣傳手段，提升居民對健康素養的關注度。基于此，先分析數字賦能與健康素養的核心概念，指出在健康素養提升上開展數字賦能的必要性，并從制度設計、新媒體宣傳、科技技術利用、重視監管等方面提出具體舉措，以為有關健康活動提供借鑒。

一、核心概念分析

（一）數字賦能

21世紀以來，科學信息技術持續發展，由此衍生的數字革命改變了社會各行各業的生存發展模式，帶來的突破變化是把雙刃劍，社會經濟各領域在5G、區塊鏈、大數據、云計算等技術的加持下享受到了發展紅利，同時如何在數字化浪潮中做到革新發展則是需要重視的社會挑戰。數字化賦能是指以上述多種數字技術為基礎，對社會事業和經濟發展模式作出創新改變，優化經濟產品類型和社會治理格局。數字賦能代表了時代科學技術的進步，和居民生活息息相關。

（二）健康素養

狹義角度的健康素養是指對健康信息的理解和認知能力，廣義角度上的健康素養還包括個人獲取并理解健康信息和服務后，通過信息處理作出能夠維護和提高自身健康素質的決策。健康素養是居民必備的社會技能，通過理解和使用信息來形成保證自身健康的動機。健康素養和人的理解能力息息相關，人們為了提升生活質量對生活中的衛生保健服務和疾病預防服務中的信息進行識別，作出正確判斷從而有效維護自身及周圍人的福祉。健康素養可以分為行為素養、生活方式以及基本技能三方面，其中行為素養是指在維護健康上的行為能力，生活方式是指采取的對身體健康有益的生活習慣，基本技能包括對身體健康的防范意識和警惕意識。如果以公共衛生問題為導向，健康素養還可以分為科學健康觀、防治傳染病、預防慢性病、醫療急救應急等。健康素養可以作為預測居民身體情況的依據，通常有良好健康素養的居民在面對紛亂健康信息時能做到有效甄別，自我保健意識更優秀，整體身體狀況更好。

（三）利用數字賦能提升城鄉居民健康素養的意義

數字賦能最顯著的特點就是數字化帶來的信息傳輸方式得到改變，信息采集加工到存儲管理再到傳播這一過程實現了數字化轉換，信息有多種呈現方式且產生的感染力更強，數字信息面向的用戶感官體驗也更豐富。另外，數字賦能下的信息傳播互動性強，信息用戶還有多重角色身份，可以在碎片化時間內發布、獲取、傳播信息。以此為基礎來提升居民健康素養有多種積極意義：首先，數字賦能讓健康信息傳播速度更快更廣泛，健康知識呈現更生動更有利于公眾接受；其次，數字賦能讓每位居民都能就自己對健康素養的認知和具體情況作出行為改變，如通過網絡健康社區與健康醫師和專家學者進行直接交流，通過良性互動獲取個性化健康建議并付諸實施，更有利于保證個體健康；再次，數字時代下的大數據技術為居民健康素養水平的監測提供了有利條件，先收集居民在各個健康平臺和醫院醫療結構上的健康數據，通過科學評估判斷其健康行為，能夠對當前城鄉居民對真實健康需求以及面臨的健康問題有更加深入的了解，為后續健康宣教和行為干預創造基礎；最后，數字賦能讓每位居民都享受到科技紅利，有助于居民隨時隨地的了解健康知識并主動接受健康管理，讓健康教育更有質量。消除健康隱患后，會在一定程度上降低居民對醫療資源的需求，節約社會管理成本，改善以往社會衛生資源投入和配置不平衡的問題，讓醫療資源用到實處，為社會發展注入健康動力。

二、數字賦能視角下城鄉居民健康素養提升策略

（一）加強制度頂層設計

有關部門對居民健康素養的關注以及制定的政策制度在素養提升有著重要的導向作用，有必要加強制度頂層設計，結合數字賦能理念對原有的居民健康保障制度作出優化，確保城鄉居民健康素養提升有相配套的法規制度，并融入施政綱領中，以全面調動全民健康意識并激發有關健康產業的發展活力。首先，要健全財政保障機制，結合衛生部門資金調度情況構建數字化資金保障體系，對部分衛生服務的專項資金進行數字監管，確保資金流向直接用于居民健康素養保障。另外設立各種類型的衛生服務發展計劃，利用項目資金引進數字媒介硬件設施和專業信息人才，如推動網絡鏈接普及搭建一體化服務平臺，做到城鄉居民數據互通實現智慧醫療，以城鄉居民健康需求為出發點引進智能化設備，通過“醫療基建”讓數字技術為生活服務。如在社區醫院內搭建數字醫療平臺和智能醫療設施，定期向居民推送健康信息并組織進行健康體檢等。其次，要健全衛生人才配備機制，組建數字素養過硬，能熟練利用信息技術和智能醫療設備的人才隊伍，專職服務于居民健康素養的提升，建立健全的健康素養數字化工作體系，推動婦幼服務機構、衛生服務機構、社會健康教育服務工作站的數字化改革，為后續各種健康素養提升舉措落實夯實基礎。

（二）利用新媒體手段實現健康信息精準多元化傳播

數字化時代大數據技術在各個行業都有廣泛應用，居民根據個人偏好選擇不同類型信息，平臺可結合用戶行為習慣完成健康信息的精準推送。如相關部門和各大社交平臺或視頻信息平臺加強聯動，利用大數據技術結合數字傳播理論，通過高效算法收集用戶在各個平臺上瀏覽過的和健康素養有關的信息，根據用戶行為偏好和個人習慣專門繪制用戶個體畫像，依照畫像特點定期向用戶精準推送符合用戶需求的健康信息，通過信息精準傳播來吸引居民關注身體健康。或結合部分流行病的地域和時間特征，用算法繪制居民群體集體畫像，對地區居民群體易患疾病進行預測，并提前進行健康信息精準推送，提高地區傳染病流行病防治水平，減少患病幾率以提升居民健康素養水平。另外數字化時代健康信息傳播模式更加多元。數字時代居民接收到的健康信息良莠不齊，居民對健康信息不能作出有效分辨，甚至因為獲取虛假健康信息而采取不利于健康素養形成的危險行為，或是因為接收到的健康信息不全而對體質健康產生回避。為了確保傳播的健康信息能夠發揮作用，還要著重提升居民對健康信息的認知和行為依從性，如結合心理學知識，分析時下居民群體身心特點，對一些健康信息知識進行趣味化解讀，以相對通俗簡單的方式吸引居民心理，使居民感到認可，從而讓不同群體居民的健康發展需求都得到滿足，切實提升健康素養水平。

（三）落實健康素養科技賦能

當前是數據信息化時代，“互聯網+”同樣應用在了健康醫療領域，以居民健康數據為基礎建立居民健康電子檔案，通過醫療信息化建設構造醫療健康大數據平臺，以此來帶動各種健康數據源之間的集成互動，在有效保障居民健康的同時也能推動數字健康產業的進步。如大數據平臺打造的電子病歷系統，是對數據格式進行規范處理后輸送到各個醫療機構或醫院的接口中，實現健康數據共享方便居民就醫，讓社會醫療服務更加全面有更加優質的協同工作來保障居民健康。同時可建立一些有高問診價值或者是有高信息安全認知價值的數字健康平臺，激發居民在數字平臺上參與健康素養了解的主觀能動性，積極參與健康行為保障。針對一些數字科技信息程度相對偏低并且居民對健康素養重視度不高的農村地區，還要另行利用數字科技手段進行大范圍的村民健康篩查，對健康風險因素進行全覆蓋的追蹤干預，并將居民風險評估干預與大數據云平臺和終端APP完全聯系起來，構成完善的健康篩查科技流程，以五位一體的健康素養保障機制對農村居民個人健康情況做到全面分析，對居民未來健康風險做到精準預測，再實施針對性的醫療干預建議可以將部分疾病提前扼殺。另外，近年來隨著科技水平的進步，城鄉居民可通過在線應用程序和穿戴智能醫療設備的方式來對身體是否健康做出監測，相關部門可推廣上述新型技術在居民群體中的普及，確保居民能及時了解自身潛在健康風險從而采取合理的預防措施。在科技手段普及后，還能以居民家庭為單位，在健康云平臺上對各種終端健康設備數據和在線程序收集到的信息進行獲取并繪制成專業報告，通過數據精準分析后再為居民提供運動飲食指導和健康改善方案，實現居民健康素養保障上的數字科技賦能。

（四）建立健康信息評估標準并重視傳播監管

數字化時代健康信息傳播有自由開放復雜多樣的特征，健康信息更新頻繁，且呈現方式不再拘泥于傳統媒體的文字，目前尚未形成適合居民意愿的健康信息評估標準與傳播體系，在健康信息傳播監管與居民健康素養評價上缺少必要的定量定性指標，導致整體健康評價不夠客觀或者是評價體系不穩定。因此要建立科學的健康信息評價體系，多選擇一些權威醫學機構或醫院，由相關部門牽頭聯合醫學專家與專業人士，制定科學的健康素養標準，各項數字化保障工作按照相關規范有條不紊地展開。同時對居民健康信息做出的評估要及時反饋給居民，公布健康素養要求，在線發布一些透明高質量健康信息對居民作出正確的健康引導。與此同時要重視健康信息傳播中的監管，以往由于數字技術迅猛發展，新媒體粗獷發展下監督機制不健全，容易出現一些醫學健康謠言，有必要加強信息監管對居民做到正向引導。首先，要完善健康衛生類信息知識發布的準則，提倡專業機構發布信息提升居民健康素養；其次，對數字平臺上健康信息的傳播活動進行評估監測，對發布虛假衛生健康信息的平臺及時處罰，做好數字平臺上的輿情監控，樹立健康權威及時辟謠，對虛假信息帶來的健康隱患及時防范；最后，要在互聯網平臺上打造一批有足夠健康知識在衛生領域內有獨到見解的意見領袖，形成專業團隊完成健康信息的數字傳播為居民做好科普，確保更多規范性強專業化程度高的健康信息被居民所知曉，提升整體健康素養水平。

（五）落實以人為本的數字健康宣傳

數字健康宣傳是激發居民健康生活行為的內在動力，具體實施中可與時下熱門的短視頻平臺技術結合起來，構建一大批數字健康宣傳賬號形成宣傳矩陣，提升居民對個體健康的關注度。在宣傳內容上，通過構造故事、角色扮演、情景展示等方式來豐富宣傳內容，通過大數據對宣傳群體作出細致區分，進行與群體聯動度較高的針對性健康宣傳。如定期為老年人開展慢性病宣傳，并利用信息技術與醫療機構和醫院的患者慢性病隨訪聯系起來，或者是針對育齡青年重點開展優生優育的主題講座，或者是與文化宣傳部門與中醫部門合作開展中醫推拿義診，以中醫為出發點吸引居民參與到健康指導中。總之各種數字健康宣傳活動都要以滿足群眾的健康需求為出發點，積極回應居民關于健康素養提升的要求。另外還要以數字健康宣傳為媒介，打破數據壁壘，以建立數字化醫共體的方式讓醫療資源下沉到居民群體，切實保障居民健康。如以區域內的醫療機構為核心，建立一個能夠覆蓋全區域的慢性病信息管理中心，通過數字健康宣傳成果和居民意見反饋的收集，對現有的慢性病患者和有潛在風險的患者進行分級并做到分類管理，對慢性病涉及居民的建立信息和醫療情況進行整合，在數字平臺上提供體征建議、身體指標異常報警、跟隨隨訪、智能聯系醫護人員進行干預等服務，做到對區域內居民慢性病的科學監管和有效干預，讓以往健康服務的“以治療為關鍵”轉化為“以防治為中心”，將居民健康風險降到最低。

三、結語

綜上所述，以數字科技技術為基礎在健康領域實現信息傳播的精準化和健康服務的有效化，能夠逐步縮小城鄉居民在身體健康水平以及享受到的健康服務等方面的差異，讓健康中國計劃實現全領域覆蓋，提高健康領域資源利用效率，營造出社會積極關注健康知識并主動落實健康行為的氛圍，能夠加快實現健康中國建設的美麗愿景。

參考文獻

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本文得到以下項目支持：齊齊哈爾醫學院社會科學基金項目“數字賦能視域下城鄉居民健康素養提升策略分析與優化”（QYSKL2024-02QN）。

（作者單位：齊齊哈爾醫學院）