浐水西路派出所的“親商助企”警務

派出所名稱：陜西省西安市公安局浐灞生態區分局浐水西路派出所。

建所時間：2014年11月。

轄區概況：轄區面積29平方公里（含水域面積7平方公里），人口約10.8萬人，呈現出寫字樓商業密集、新建小區和城改項目眾多、水域面積大的特點。

警力配備：現有民警44人、輔警77人。

榮譽：曾榮獲集體二等功1次、集體三等功3次、集體嘉獎1次，并榮獲西安市新時代“楓橋式工作法”先進典型、西安市公安局優秀基層單位等稱號。

在西安東北郊的灞河左岸，一個以“秦創原創新驅動平臺”“絲路國際創意夢工場”為核心的雙創企業聚集地正蓬勃發展。這里大型寫字樓群和星級酒店林立，被稱為浐灞的“CBD”。

近年來，陜西省西安市公安局浐灞分局浐水西路派出所大力實施主動警務、預防警務、連心警務，深入企業一線，從根源上把握企業“脈動”——以防范為先，有效遏制涉企案件的發生；以服務為本，為企業排憂解難——為打造區域最優法治化營商環境開辟了新路徑。

分級管理，動態掌握企業實際狀況

位于西安浐灞國際港核心區域，浐水西路派出所轄區面積29平方公里，新興樓盤眾多，寫字樓體量大，商業氣息厚重，共有10萬余人口和2500余家企業入駐辦公。

面對眾多企業集中辦公、人流量大的特點，按照西安市政法系統“兩行動、兩措施”工作要求和西安市公安局主動警務、預防警務、連心警務機制，浐水西路派出所在掌握現有入駐企業情況的同時，與轄區諸多為企業出租樓宇的物業公司取得聯系，簽署《樓宇出租安全承諾書》，要求其及時將新入駐企業信息通知派出所。

派出所負責人表示：“在與物業管理方建立良好的協作基礎上，對進駐企業信息進行分類，方便民警第一時間提供相應的管理和服務。”在此基礎上，浐水西路派出所圍繞行業風險、預警研判、線索排查等因素開展風險隱患評估，并形成“紅、黃、藍”三色風險等級，進行分層分級管理。

對接服務，擰緊企業生產“安全閥”

“給你推薦一個神器，有了它，你的‘錢袋子’安全度翻倍！”社區民警向某企業員工李先生介紹道。在民警的幫助下，李先生下載安裝了“國家反詐中心”App，并表示將積極向身邊的親朋好友進行推廣。

在得知企業入駐后，浐水西路派出所發揮“項目警官”機制作用，安排責任民警對企業進行聯系、訪問，在了解企業經營項目、現有員工等情況的同時，告知按照相關規定需要遵守的財會制度等要求，以及防火、防盜、防騙等事項。針對企業財務安全、員工人身安全、知識產權、消防管理，派出所還通過成立“護企”小分隊結合企業特點開展治安防范培訓，讓企業專心創業、安心經營、放心發展。目前，已開展集中培訓、宣傳、消防演練等活動30余次，發放宣傳品5000余件，大范圍的宣傳覆蓋和精準滴灌式的防范提示，在一定程度上為企業擰緊了“安全閥”。

以“主動警務、預防警務”為牽引，浐水西路派出所堅持專群結合，以社區民警輔警為骨干，以保安力量為輔助，組建警保聯勤巡邏隊，積極參與社會治安巡邏防控。9月6日凌晨，歐亞國際物業安保人員在巡邏時，發現4名男子在寫字樓外圍拉車門，立即聯系其他巡邏崗第一時間控制并上報派出所，因發現及時未發生車內財物被盜。

紓難解困，多方聯動優化“服務鏈”

通過邀請勞動監察部門及時解決勞資糾紛，對接市場監管部門協調經營糾紛，聯合屬地產業園區、街道辦、社區對經營異常企業進行監管……針對轄區企業遇到的相關困難、案件，浐水西路派出所積極與屬地職能單位聯系，形成合力，為企業紓難解困。

“希望民警多來企業做普法宣傳，特別是如何預防合同詐騙和電信詐騙。”“感謝公安機關為我們挽回損失，可否來指導一下企業的內部防范。”“我們公司外來務工人員較多，能否集中辦理居住證。”……派出所通過搭建“警企聯席會議”平臺，定期與企業開展懇談交流，介紹警方服務舉措，化解涉企矛盾糾紛，排查整治治安隱患，共同商議解決措施，回復咨詢問題，打通了警企服務的“最后一公里”。

此外，派出所還發揮與律師事務所之前建成的“警律聯動”機制的作用，由公益律師出面為企業解決遇到的相關民事糾紛等法律難題。截至目前，浐水西路派出所共破獲各類涉企電信網絡詐騙案件10余起，追回、止付企業損失50余萬元，調解各類糾紛80余起，由“駐所律師”提供法律咨詢40余次。

規范執法，處置案事件力求圓滿

韓堯是一家電商企業的員工，公司16名員工因工作需辦理居住證，委托她到派出所咨詢。戶籍民警告訴她可以代辦，不用都來派出所。

浐水西路派出所依托分布在轄區的社區警務室，為企業集體用工、高考考生、校園適齡兒童等群體提供優先受理、跑腿代辦、上門受理等服務。

派出所嚴抓隊伍管理、落實規范執法，要求民警在處理涉企事件、糾紛時，做到既要保護企業正常經營，又要兼顧員工的合法權益，在解決問題的同時，避免引起次生社會矛盾，力求達到社會效果圓滿。在工作結束后，還要求有針對性地對同類案事件起因、經過等要素進行規律性研究，尋找共同點，提出防范措施，避免相似案事件的再次發生。

“企業的需求在哪里，我們的服務就將延伸到哪里。”浐水西路派出所負責人表示，推動高質量發展離不開法治化營商環境做支撐，派出所將聚焦市場主體面臨的“急難愁盼”問題，將服務觸角延伸到企業一線，真正讓企業和群眾看到變化、得到實惠。