干事有奔頭 生活有盼頭

清晨時(shí)分，鐵嶺縣阿吉鎮(zhèn)白沙村的村巷里，兩名清潔員正忙著將每戶門前的垃圾一一運(yùn)走。村黨總支書(shū)記王福生一邊仔細(xì)檢查著村里的衛(wèi)生情況，一邊熱情地向記者介紹著村莊的變化。恰好路過(guò)的王大爺看到了記者一行人，便主動(dòng)停下腳步，滿臉笑意地與我們嘮起了家常：“你們瞧瞧，以前咱們村里全是土路，一到下雨天那真是難走啊。可現(xiàn)在呢，水泥路直接通到了家門口，家家戶戶都用上了自來(lái)水，就連這溝渠里也是干干凈凈的，一點(diǎn)兒垃圾都沒(méi)有。這可都是小王書(shū)記帶頭干出來(lái)的！”

“頭雁書(shū)記”帶頭干，正是鐵嶺市村黨組織書(shū)記分型管理的生動(dòng)縮影。近年來(lái)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鐵嶺市實(shí)施村黨組織書(shū)記分型管理。圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)基層治理、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明等制定履職清單。每年年末鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委都依據(jù)各村黨組織書(shū)記綜合考評(píng)結(jié)果，評(píng)出四種類型，通過(guò)量化考核激勵(lì)村黨組織書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)。

“泥腿子”端上“鐵飯碗”

“事業(yè)編的分?jǐn)?shù)，全是在咱地里‘?dāng)€’出來(lái)的！”鐵嶺縣建設(shè)村黨總支書(shū)記王偉指著大棚里綴滿枝頭的櫻桃花笑道。

鐵嶺市委組織部連續(xù)三年面向優(yōu)秀村黨組織書(shū)記考試錄用事業(yè)編制，像王偉一樣考上事業(yè)編制的村黨組織書(shū)記，目前已有44位。

王偉是2023年該崗位事業(yè)編考試的全市第一名，取得如此成績(jī)要?dú)w功于鐵嶺市將村黨組織書(shū)記分型管理與事業(yè)編考試的深度掛鉤：以每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作考核結(jié)果為依據(jù)，鐵嶺市將村黨組織書(shū)記按照2：3：3：2的比例由高到低分為四個(gè)等級(jí)類型。四個(gè)類型的年度考核分?jǐn)?shù)將直接折算成事業(yè)編考試總成績(jī)的40%，王偉連續(xù)三年都被評(píng)為第一類型。

大棚里，王偉一邊修剪櫻桃樹(shù)的枝條，一邊繼續(xù)向記者介紹：“如今我們這群‘泥腿子’也端上了‘鐵飯碗’，不僅讓我更有底氣去干事情，百姓也更信任我們。就拿產(chǎn)業(yè)振興這一塊來(lái)說(shuō)，以前村里主要種植蔬菜，一年收入也就三四萬(wàn)元。如今，建設(shè)村與大連一家公司合作，對(duì)方提供櫻桃樹(shù)苗、技術(shù)支持和銷售渠道，村里則提供大棚和勞動(dòng)力。村里引進(jìn)的這一項(xiàng)目，得到了村民的熱烈擁護(hù)，現(xiàn)在村民的收入翻了不止一番。而這些鄉(xiāng)村振興中的實(shí)際工作，就是我們事業(yè)編考試的真實(shí)考題。”

“筆試考鄉(xiāng)村振興案例，面試考田間地頭的難題，考的是真績(jī)實(shí)效，試的是真才實(shí)學(xué)。”鐵嶺縣委組織部副部長(zhǎng)左海峰說(shuō)，“2024年政策實(shí)現(xiàn)再升級(jí)：優(yōu)秀村黨組織書(shū)記可以通過(guò)換屆選舉進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子，真正以實(shí)績(jī)論英雄，進(jìn)一步激發(fā)村黨組織書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)熱情。”

“充電賦能”才能“強(qiáng)筋壯骨”

“為什么將鐵嶺市村黨組織書(shū)記的四個(gè)等級(jí)按照2：3：3：2的比例來(lái)劃分？”對(duì)于記者的疑問(wèn)，市委組織部組織一科科長(zhǎng)陳杰給出了解釋：“這樣劃分既能體現(xiàn)出村黨組織書(shū)記工作好壞的差異性、拉開(kāi)檔次，又能體現(xiàn)出橢圓形村黨組織書(shū)記梯隊(duì)建設(shè)結(jié)構(gòu)模式，有利于抓兩頭帶中間，發(fā)揮這支隊(duì)伍的最大效能。”

分型僅是手段，帶動(dòng)村黨組織書(shū)記共同提高才是目的。王福生告訴記者，市里組織過(guò)很多次培訓(xùn)，他的許多工作方法都是通過(guò)培訓(xùn)和到各地調(diào)研學(xué)到的。

鐵嶺市注重村黨組織書(shū)記的能力提升，針對(duì)四種類型村黨組織書(shū)記的不同需求和不同情況，因材施教分類培訓(xùn)，通過(guò)設(shè)置多維度、系統(tǒng)化的“點(diǎn)單式”“菜單式”培訓(xùn)模式，讓村黨組織書(shū)記更加專業(yè)、更能成業(yè)。通過(guò)“半月壇·半日談”、村黨組織書(shū)記“線上夜話”“百村引領(lǐng)”行動(dòng)等載體，組織優(yōu)秀村黨組織書(shū)記與軟弱渙散村、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織書(shū)記結(jié)成幫帶對(duì)子跟班學(xué)習(xí)，推動(dòng)以老帶新、以強(qiáng)帶弱、以好帶差，限期提高。

蔡牛鎮(zhèn)南長(zhǎng)村黨組織書(shū)記是鐵嶺市“頭雁書(shū)記”，分類管理評(píng)定為第一類型。蔡牛鎮(zhèn)青西村黨組織書(shū)記是新書(shū)記，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，被評(píng)定為第三類型。兩村結(jié)成幫帶對(duì)子后，由老書(shū)記在經(jīng)驗(yàn)上“傳一把”、在難題上“幫一把”、在工作上“帶一把”，經(jīng)過(guò)引領(lǐng)帶動(dòng)，青西村黨組織書(shū)記已從第三檔提升為第二檔。這樣的例子不勝枚舉，鐵嶺市基層干部隊(duì)伍正你追我趕，比學(xué)趕超。

干好干壞可大不一樣

“過(guò)去，村黨組織書(shū)記干多干少全憑一股熱情。現(xiàn)在，做得好的晉級(jí)升檔，做得不好的降級(jí)退檔，類型越靠前，工資待遇越高。”調(diào)兵山市大明鎮(zhèn)沙后所村黨總支書(shū)記曹喜春，作為第一種類型的村黨組織書(shū)記，詳細(xì)地向記者介紹。

分型管理、分類激勵(lì)，是對(duì)后進(jìn)村的鞭策、對(duì)先進(jìn)村的獎(jiǎng)勵(lì)。

“被評(píng)為第一種類型村黨組織書(shū)記的基本報(bào)酬至少上浮20%，第二種類型村黨組織書(shū)記基本報(bào)酬至少上浮15%，第三種類型村黨組織書(shū)記基本報(bào)酬至少上浮10%，第四種類型村黨組織書(shū)記基本報(bào)酬不上浮。以真金白銀、直接有效的方式激發(fā)村黨組織書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)熱情。”調(diào)兵山市委組織部副部長(zhǎng)冉亮說(shuō)。

鐵嶺市連續(xù)兩年評(píng)選“最美基層帶頭人”，推薦政治素質(zhì)高、參政議政能力強(qiáng)的村黨組織書(shū)記作為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員和各類評(píng)先選優(yōu)人選。對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為第四種類型的村黨組織書(shū)記進(jìn)行組織調(diào)整，以“不換思想就換人”的態(tài)度，以最直接最有效的方式，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的村黨組織書(shū)記亮劍，打破“干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的局面。

“自從實(shí)施村黨組織書(shū)記分型管理以來(lái)，鐵嶺市的基層干部隊(duì)伍煥發(fā)出了嶄新的活力。各個(gè)村莊之間形成了良性競(jìng)爭(zhēng)，干部們工作有了明確的方向和動(dòng)力，百姓的生活也因此充滿了希望和盼頭。鐵嶺市的鄉(xiāng)村振興之路正逐漸變得越來(lái)越寬廣。” 鐵嶺市委組織部副部長(zhǎng)崔學(xué)文說(shuō)。