鄒家華和中國汽車工業二三事

2月16日，國務院原副總理鄒家華因病逝世，享年99歲。鄒家華是我國杰出出版家和新聞記者鄒韜奮之子，在父親的影響下，從小就樹立堅定的愛國情懷，立志投身革命事業。鄒家華是我國經濟建設戰線、國防工業戰線和社會主義法制建設的杰出領導人，是我國無線電管理事業的杰出領導者、國家無線電管理體制改革的重要推動者。他在機械工業制造領域實施了一系列改革措施，促進了中國的機械工業和汽車制造業發展，被譽為“穩健的改革者”。

“無線電頻譜資源是重要戰略資源”

鄒家華在先后擔任國務委員、國務院副總理期間，兩度兼任原國家無線電管理委員會主任（1988—1991年、1993—1998年）。

20世紀90年代，我國無線電技術迅猛發展，鄒家華敏銳洞察技術發展趨勢，鮮明提出“無線電頻譜資源是重要戰略資源”。他主導制定《中華人民共和國無線電管理條例》（1993年發布），首次以行政法規形式確立無線電管理的基本制度框架，將頻譜資源納入國家戰略性公共資源范疇。

他多次強調要建立“覆蓋全國的無線電監測網”和“數字化頻率數據庫”，為我國在移動通信、衛星導航等關鍵領域實現頻譜資源科學配置奠定了堅實基礎。他始終強調的“管理就是服務”“技術先行、法治保障、服務大局”理念，至今仍是無線電管理的根本遵循。他倡導建立的頻譜動態調整機制，仍在支撐著車聯網、工業互聯網等新業態發展頻率規劃。他堅持的“既要開放合作，更要自主可控”，為我國不斷實現自主標準突破埋下伏筆。

力促一汽二汽合資項目

改革開放之后，中國開始利用外資發展轎車工業。原國家計委工業綜合二司副司長徐秉金說，鄒家華非常重視發展轎車工業。

1988年9月，時任國務委員兼機械電子工業部部長、黨組書記的鄒家華對一汽選擇德國大眾汽車公司為長期合作伙伴表示贊成，并同意雙方進行轎車合資項目的可行性研究工作，促成了1990年11月20日第一汽車制造廠與德國大眾汽車公司合資項目簽約。

1990年9月，時任國務院總理李鵬在中南海西花廳召開會議討論二汽轎車項目，鄒家華作為國務委員兼國家計委主任參會。性格溫和的鄒家華為兩次總理辦公會上定不下來的二汽轎車項目罕見地發了火，不客氣地批評了機電部和中汽總公司的負責人，可見他對落實轎車項目的重視。1992年，二汽與雪鐵龍合資成立神龍汽車有限公司，正式啟動轎車生產。

引導轎車走進千家萬戶

20世紀80年代，我國居民收入還很低，轎車一開始并沒有考慮進入家庭，而是以工廠、機關等社會公務用車為主。此外，轎車一直被視為資產階級高消費行為，在私人領域被限制。

1992年鄧小平南巡后，新華社高級記者李安定隨時任副總理鄒家華到廣西等地考察。李安定后來在專欄中寫道：“這位熱心汽車發展的領導人對我說，現在人們愛說汽車是支柱產業，但是汽車真正要成為中國經濟的支柱，必須是轎車進入家庭之后才有可能。”

1994年，國務院公布了第一個《汽車工業產業政策》，有如此表述：“國家鼓勵個人購買汽車……任何地方和部門不得用行政和經濟手段干預個人購買和使用正當來源的汽車。”這對突破私家車禁區具有重大觀念上的意義。

為新能源汽車產業奠基

1992年深秋的一個清晨，時任國務院副總理鄒家華收到錢學森的信函。信中，錢學森明確指出：中國的汽車工業不必亦步亦趨地跟隨傳統汽車工業的發展道路，而是要直接進入新能源時代。鄒家華當天就召集相關部委負責人開專題會議，最終形成共識：將電動汽車研發列入“八五”計劃重點科技攻關項目。

1993年1月，鄒家華給錢學森回了一封長信。不僅詳細闡述了國家對新能源汽車發展的規劃，還特別提到高效蓄電池的研發問題。1993年3月，中國第一個電動汽車研發中心在上海成立。1994年春，上海研發中心成功研制出第一代高效蓄電池樣品。1995年底，中國第一輛純電動實驗車在上海下線，鄒家華試乘后決定擴大試驗范圍，在北京、廣州等城市開展示范運行。

在鄒家華的推動下，國家成立了電動汽車標準化技術委員會，著手制定相關技術標準，為中國新能源汽車產業的長遠發展奠定了重要基礎。

（綜合新華社訊、《每日商報》虞洪波/文）