







【摘要】隨著國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則(IFRS S1和IFRS S2)與歐盟首批12個(gè)歐洲可持續(xù)報(bào)告準(zhǔn)則(ESRS)的正式頒布, 以及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)教育材料的更新, 氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響信息披露已經(jīng)進(jìn)入規(guī)范披露時(shí)代。然而, 目前全球范圍內(nèi)的氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響信息披露實(shí)踐與準(zhǔn)則要求還有很大差距。眾多調(diào)查發(fā)現(xiàn), 上市公司在近三年的信息披露中提供的氣候相關(guān)信息非常有限, 且信息披露的規(guī)范性嚴(yán)重不足。大多數(shù)披露了氣候相關(guān)信息的公司只是在可持續(xù)發(fā)展報(bào)告或管理報(bào)告中描述對(duì)氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的考慮, 而在財(cái)務(wù)報(bào)告中很少提供相應(yīng)的信息, 缺乏定量信息及詳細(xì)解釋?zhuān)?僅有幾家公司的信息披露符合準(zhǔn)則要求。審計(jì)師對(duì)氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注則更少, 很少有審計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告和其他報(bào)告的不一致性發(fā)表評(píng)論, 也很少有審計(jì)報(bào)告在關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)中提到氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。為加快推進(jìn)氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響信息披露, 一方面需要鼓勵(lì)企業(yè)積極采納可持續(xù)披露準(zhǔn)則和IASB發(fā)布的教育材料, 盡快為提供高質(zhì)量的可持續(xù)信息做好準(zhǔn)備, 另一方面需要更多的監(jiān)管干預(yù)來(lái)確保企業(yè)遵守并有效執(zhí)行準(zhǔn)則的相關(guān)要求。
【關(guān)鍵詞】氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇;當(dāng)期財(cái)務(wù)影響;預(yù)期財(cái)務(wù)影響;可持續(xù)披露準(zhǔn)則;政府監(jiān)管
【中圖分類(lèi)號(hào)】 F275;P467" " "【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A" " " 【文章編號(hào)】1004-0994(2025)05-0023-11
一、 引言
第28屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)(COP 28)明確指出了加速氣候行動(dòng)、 擺脫化石燃料的緊迫性, 但迄今為止, 全球范圍內(nèi)的低碳轉(zhuǎn)型活動(dòng)尚未取得預(yù)期進(jìn)展, 且不同地區(qū)之間的進(jìn)展程度不盡相同。目前歐盟是全球低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)展最快的地區(qū), 其他地區(qū)仍需加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型進(jìn)程。盡管宣布凈零排放目標(biāo)的機(jī)構(gòu)數(shù)量日漸增長(zhǎng), 但為實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)所做的努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠, 眾多政府機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織呼吁各類(lèi)主體采取更加緊急的行動(dòng)以確保氣候目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
隨著氣候變化的物理影響變得越來(lái)越頻繁和嚴(yán)重, 越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到氣候與能源轉(zhuǎn)型相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇能夠顯著影響其業(yè)務(wù)發(fā)展, 以及其財(cái)務(wù)狀況、 盈利能力和未來(lái)現(xiàn)金流預(yù)測(cè)。與此同時(shí), 投資者需要獲取充分的信息以了解公司是否可能面臨重大損失, 包括資產(chǎn)是否會(huì)產(chǎn)生原本預(yù)期的回報(bào)、 負(fù)債是否會(huì)提前到期以及是否會(huì)出現(xiàn)新的負(fù)債。企業(yè)管理層和審計(jì)師在編制與審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí), 不僅要考慮氣候事項(xiàng), 更要清楚地描述氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的具體影響。
本文基于相關(guān)組織與學(xué)者對(duì)氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響信息披露實(shí)踐的調(diào)查分析, 梳理了主要國(guó)家和地區(qū)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告中氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響的信息披露情況、 審計(jì)師對(duì)氣候相關(guān)事項(xiàng)的關(guān)注以及審計(jì)報(bào)告中關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)的披露情況, 以期為氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響信息披露提供有益借鑒。
二、 氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響信息披露實(shí)踐
(一) 歐盟氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響信息披露實(shí)踐
1. 歐洲財(cái)務(wù)報(bào)告咨詢組(EFRAG)的調(diào)查情況。EFRAG秘書(shū)處的調(diào)查顯示, 78%的受訪者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告中氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的披露表示擔(dān)憂(EFRAG Secretariat,2023)。如表1所示, 財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)部和外部的信息之間缺乏聯(lián)系、 財(cái)務(wù)報(bào)告中披露的氣候相關(guān)信息有時(shí)過(guò)于籠統(tǒng)且不充分等問(wèn)題已受到廣泛關(guān)注。
上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因在于: 一些企業(yè)對(duì)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IFRS)的理解不充分, 包括如何應(yīng)用重要性原則以及現(xiàn)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則[《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》(IAS 1)和《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)——資產(chǎn)減值》(IAS 36)]要求的局限性; 當(dāng)前國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)教育材料的局限性; 氣候風(fēng)險(xiǎn)量化方面的挑戰(zhàn)以及與財(cái)務(wù)報(bào)表信息相關(guān)的預(yù)期差距。所有受訪者一致認(rèn)為, 根本原因在于沒(méi)有遵守IFRS的最新要求。
2. 歐洲證券和市場(chǎng)管理局(ESMA)的調(diào)查情況。2023年3月, ESMA對(duì)98家上市公司2021年氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的分析結(jié)果顯示, 氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響信息披露的主要問(wèn)題表現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)表與非財(cái)務(wù)信息之間缺乏一致性, 資產(chǎn)減值, 不動(dòng)產(chǎn)、 廠房和設(shè)備以及無(wú)形資產(chǎn), 準(zhǔn)備金、 或有負(fù)債和或有資產(chǎn)等方面, 如表2所示。
3. 其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人的調(diào)查情況。挪威金融監(jiān)管局(Finanstilsynet)于2023年3月對(duì)11家挪威企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審查后發(fā)現(xiàn), 有4家公司將氣候相關(guān)事項(xiàng)作為估計(jì)不確定性的來(lái)源, 但其中只有1家按照IAS 1中第125段和第129段的要求進(jìn)行披露, 另外3家未按國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求披露。按照IAS 36披露減值測(cè)試是公司在財(cái)務(wù)報(bào)告中最常提及的氣候相關(guān)事項(xiàng), 但一些公司的披露不夠完整。盡管一些接受審查的企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)告之外描述了減排技術(shù)的發(fā)展, 但對(duì)研發(fā)支出的披露很少。此外, 財(cái)務(wù)報(bào)告之外的信息顯示了綠色收入與非綠色收入之間以及受審查企業(yè)業(yè)務(wù)各個(gè)部分之間在氣候風(fēng)險(xiǎn)暴露和未來(lái)前景方面的重大差異。然而, 這些企業(yè)的客戶合同收入披露均未將低排放活動(dòng)的收入與其他活動(dòng)的收入分開(kāi)列報(bào), 并且只有1家企業(yè)的分部報(bào)告單獨(dú)識(shí)別了其具有高氣候風(fēng)險(xiǎn)暴露的業(yè)務(wù)分部(Finanstilsynet,2023)。
法國(guó)金融市場(chǎng)管理局(AMF)于2022年11月對(duì)27家承諾減少凈排放的法國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審查后指出, 這些承諾在財(cái)務(wù)報(bào)告中的反映并不清晰, 也不夠詳細(xì)。幾乎所有發(fā)行人都得出這樣的結(jié)論——?dú)夂蜃兓瘜?duì)它們的業(yè)務(wù)沒(méi)有重大的財(cái)務(wù)影響, 但它們只在集團(tuán)層面進(jìn)行了常規(guī)分析, 沒(méi)有在活動(dòng)或地理層面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性分析。此外, 盡管被審查的發(fā)行人符合應(yīng)用歐盟分類(lèi)法的條件, 但除一個(gè)發(fā)行人之外, 其他發(fā)行人均表示氣候變化對(duì)其收入細(xì)分、 運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和資本支出沒(méi)有影響。
Mazars(2022)基于對(duì)約80家法國(guó)和歐洲企業(yè)(不包括金融機(jī)構(gòu))2021年度報(bào)告的審查發(fā)現(xiàn), 超過(guò)80%的樣本企業(yè)提到了氣候問(wèn)題, 如風(fēng)險(xiǎn)、 承諾以及較小程度上的機(jī)遇。識(shí)別的氣候風(fēng)險(xiǎn)主要涉及轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn), 即企業(yè)為適應(yīng)氣候變化而導(dǎo)致的技術(shù)、 監(jiān)管等變化的風(fēng)險(xiǎn), 而與氣候變化相關(guān)的物理風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇很少被提及。40%的樣本企業(yè)提供了氣候風(fēng)險(xiǎn)的詳細(xì)信息, 而其他樣本企業(yè)要么沒(méi)有提及這些風(fēng)險(xiǎn), 要么認(rèn)為這些風(fēng)險(xiǎn)不重要而沒(méi)有提供詳細(xì)的信息。
Sakhel(2017)對(duì)126家規(guī)模相當(dāng)?shù)臍W洲公司的碳信息披露項(xiàng)目(CDP)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn), 大多數(shù)公司認(rèn)為自身面臨的物理和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)低于監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。此外, 受監(jiān)管行業(yè)的公司比非受監(jiān)管行業(yè)的公司采取了更多的監(jiān)管應(yīng)對(duì)措施, 但兩組公司應(yīng)對(duì)物理和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的措施并無(wú)顯著差異。
Sullivan(2010)調(diào)查了125家大型歐洲公司的溫室氣體(GHG)排放政策, 發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司已建立了有效管理其溫室氣體排放和相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所需的管理體系與流程, 但只有略高于三分之一的公司在2002 ~ 2007年間溫室氣體排放總量保持穩(wěn)定或有所減少, 而不到三分之一的公司預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年內(nèi)其排放量能夠保持穩(wěn)定或減少。很顯然, 公司為自己設(shè)定的目標(biāo)與歐盟設(shè)定的目標(biāo)(在1990年的基礎(chǔ)上,到2020年將排放量減少20%)之間存在明顯差距, 只有少數(shù)政策質(zhì)量最高的公司承諾絕對(duì)減少其溫室氣體排放。
Tas等(2022)對(duì)88家荷蘭企業(yè)2021年度報(bào)告進(jìn)行審查后發(fā)現(xiàn), 有39家企業(yè)在其財(cái)務(wù)報(bào)表中提及了氣候變化, 但很難據(jù)此判斷是否能夠按照投資者的要求實(shí)現(xiàn)與《巴黎協(xié)定》(把全球平均氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平以上低于2℃之內(nèi),并努力將氣溫升幅限制在工業(yè)化前水平以上1.5℃之內(nèi))一致的目標(biāo)??傮w而言, 企業(yè)可以通過(guò)解釋管理報(bào)告中表達(dá)的承諾與財(cái)務(wù)報(bào)表中使用的假設(shè)之間的聯(lián)系, 顯著提高財(cái)務(wù)報(bào)表的有用性。這可以通過(guò)描述情景、 披露價(jià)格(范圍)和預(yù)期數(shù)量、 敏感性分析來(lái)實(shí)現(xiàn)。
(二) 英國(guó)氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響信息披露實(shí)踐
1. 英國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)(FRC)的調(diào)查情況。為了回應(yīng)投資者、 監(jiān)管機(jī)構(gòu)和其他報(bào)告使用者對(duì)于公司如何應(yīng)對(duì)氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇, 以及關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型應(yīng)對(duì)措施的披露要求, 英國(guó)金融行為監(jiān)管局(FCA)為上市公司引入了氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組(TCFD)的披露要求, 首批報(bào)告由2021年12月末的優(yōu)質(zhì)上市公司發(fā)布。
根據(jù)與FCA商定的監(jiān)督策略, FRC(2022)對(duì)25家市值較高且更容易受到氣候變化影響行業(yè)的上市公司TCFD披露和財(cái)務(wù)報(bào)告中的氣候相關(guān)信息披露進(jìn)行了審查。審查發(fā)現(xiàn), 被納入審查范圍的公司普遍應(yīng)對(duì)了挑戰(zhàn), 并能夠提供FCA所發(fā)布的《上市規(guī)則》中第22條特別期望的TCFD披露。25家公司中有22家在其財(cái)務(wù)報(bào)表中提到了與氣候相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn), 體現(xiàn)了英國(guó)上市公司在氣候變化報(bào)告方面的重要進(jìn)步, 但各公司之間的披露成熟度存在差異, 需要繼續(xù)加強(qiáng)氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的敘述性披露和財(cái)務(wù)報(bào)表披露。
表3中FRC對(duì)樣本公司TCFD披露的調(diào)查顯示, 英國(guó)上市公司氣候相關(guān)信息披露存在的主要問(wèn)題在于: 氣候相關(guān)披露不夠細(xì)致, 與財(cái)務(wù)規(guī)劃的聯(lián)系不清晰; 對(duì)氣候機(jī)遇的討論較多, 而對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)的討論不足; 對(duì)機(jī)遇的描述不夠清晰, 也沒(méi)有與技術(shù)依賴性建立聯(lián)系; 不同報(bào)告之間的敘述性披露缺乏聯(lián)系; 大多數(shù)公司只聲明了對(duì)重要性原則的遵守程度, 但并未解釋如何在TCFD披露中應(yīng)用重要性原則, 也未明確說(shuō)明對(duì)TCFD指導(dǎo)的考慮; 敘述性報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)表中的金額和氣候相關(guān)假設(shè)及估計(jì)之間需要建立更緊密的聯(lián)系, 包括會(huì)計(jì)假設(shè)和估計(jì)在多大程度上與《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)一致。
表4中FRC對(duì)樣本公司財(cái)務(wù)報(bào)表披露的調(diào)查顯示, 在披露重大判斷或有重大風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致下一財(cái)年內(nèi)重大調(diào)整的估計(jì)不確定性來(lái)源時(shí), 氣候變化相關(guān)事項(xiàng)通常沒(méi)有得到有效解決。
FRC強(qiáng)調(diào)公司有必要披露導(dǎo)致重大調(diào)整的具體估計(jì), 并對(duì)關(guān)鍵假設(shè)進(jìn)行量化; 同時(shí), 強(qiáng)調(diào)了敏感性披露的重要性。IAS 1(第122段、第125段、第129段)和《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)的變更和差錯(cuò)》(IAS 8)(第39段)對(duì)這些披露提出了明確要求。
2. 英國(guó)背書(shū)委員會(huì)(UKEB)的調(diào)查情況。UKEB(2023)對(duì)2020年2月至2023年4月間發(fā)表的24份關(guān)于氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及其與財(cái)務(wù)報(bào)表關(guān)系的研究報(bào)告和文章的非現(xiàn)場(chǎng)審查表明, 當(dāng)前氣候相關(guān)信息披露的主要問(wèn)題在于: ①連通性。與氣候相關(guān)的敘述性披露和財(cái)務(wù)報(bào)表披露之間的連通水平較低。②發(fā)生和質(zhì)量。氣候相關(guān)信息披露的頻率有所提高, 但質(zhì)量沒(méi)有提升。③估計(jì)和判斷。在用于編制財(cái)務(wù)報(bào)表的估計(jì)和判斷中, 氣候相關(guān)事項(xiàng)的使用或影響缺乏透明度。
3. 其他相關(guān)研究。Sullivan和Gouldson(2016)比較了英國(guó)企業(yè)和美國(guó)企業(yè)在氣候變化方面的行動(dòng), 發(fā)現(xiàn)在所采取的行動(dòng)(特別是關(guān)注供應(yīng)鏈相關(guān)排放的意愿)、 為自己設(shè)定的減排目標(biāo)以及能源消耗和溫室氣體排放的改善率方面, 英國(guó)公司都在一定程度上領(lǐng)先于美國(guó)公司。因此, 人們普遍認(rèn)為英國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面領(lǐng)先于美國(guó), 這部分體現(xiàn)在企業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的方式上。
(三) 澳大利亞和新西蘭氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響信息披露實(shí)踐
1. 澳大利亞和新西蘭特許會(huì)計(jì)師公會(huì)(CA ANZ)的調(diào)查情況。CA ANZ(2022)對(duì)氣候相關(guān)信息披露的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示: 一是從披露位置來(lái)看, 在年度報(bào)告的前端, 分別有84%的澳大利亞企業(yè)和70%的新西蘭企業(yè)提到了氣候。相比之下, 78%的全球企業(yè)在年度報(bào)告的開(kāi)頭提到了氣候問(wèn)題。有23%的澳大利亞企業(yè)和16%的新西蘭企業(yè)在其財(cái)務(wù)報(bào)表中提及氣候。相比之下, 9%的全球企業(yè)在其法定財(cái)務(wù)報(bào)表中提及氣候。二是從披露項(xiàng)目來(lái)看, 對(duì)于澳大利亞和新西蘭企業(yè), 氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)主要影響非流動(dòng)資產(chǎn)減值、 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及環(huán)境恢復(fù)準(zhǔn)備金等的披露(如表5所示)。全球企業(yè)的情況類(lèi)似, 但并未顯示氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于澳大利亞企業(yè), 影響頻率最高的是非流動(dòng)資產(chǎn)減值(占比44%)、 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)(占比24%)和環(huán)境恢復(fù)準(zhǔn)備金(占比11%)。對(duì)于新西蘭企業(yè), 影響頻率最高的是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)(占比38%)、 非流動(dòng)資產(chǎn)減值(占比25%)和關(guān)鍵會(huì)計(jì)估計(jì)(占比25%)。對(duì)于全球企業(yè), 非流動(dòng)資產(chǎn)減值受到影響的頻率最高(占比77%)。三是從行業(yè)分類(lèi)來(lái)看, 在能源(占比23%)、 材料(占比19%)和金融(占比17%)行業(yè)中, 氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響最大。氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療保健[全球行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(GICS)第35部門(mén)]和信息技術(shù)(GICS第45部門(mén))行業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表沒(méi)有影響。
2. 澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(AASB)和審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則委員會(huì)(AUASB)的調(diào)查情況。AASB和AUASB(2022)以2018 ~ 2021年幾乎所有在澳大利亞上市的公司為樣本, 研究了澳大利亞上市公司年度報(bào)告中氣候相關(guān)信息披露的趨勢(shì)以及審計(jì)實(shí)踐。
如表6所示, 在年度報(bào)告中披露氣候相關(guān)信息的澳大利亞上市公司數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。在年度報(bào)告或公司治理聲明中披露氣候相關(guān)信息的公司數(shù)量從2018年的364家(占比19%)增加到2021年的696家(占比36%), 這表明澳大利亞公司逐漸認(rèn)識(shí)到了氣候影響的重要性。
分行業(yè)來(lái)看," AASB和AUASB(2022)根據(jù)暴露于氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的程度將行業(yè)分為氣候敏感行業(yè)和非氣候敏感行業(yè), 其中氣候敏感行業(yè)包括消費(fèi)品、 能源、 金融、 工業(yè)、 材料、 房地產(chǎn)和公用事業(yè)。研究發(fā)現(xiàn), 每個(gè)行業(yè)的氣候信息披露率都有所增長(zhǎng), 其中公用事業(yè)在2018年(56%)和2021年(74%)的年度報(bào)告中披露比例最高, 相比之下, 醫(yī)療保健(從2018年的9%增長(zhǎng)到2021年的21%)和信息技術(shù)(從2018年的7%增長(zhǎng)到2021年的24%)行業(yè)的披露比例最低。氣候敏感行業(yè)的公司在年度報(bào)告中披露氣候相關(guān)信息的可能性顯著更高, 同時(shí)每個(gè)行業(yè)每年的氣候信息披露率都在持續(xù)增長(zhǎng), 其中能源行業(yè)增長(zhǎng)最快, 工業(yè)增長(zhǎng)最慢。
氣候相關(guān)報(bào)告的各種報(bào)告框架表明, 需要采用可比較的、 國(guó)際一致的方法來(lái)提供更一致的可持續(xù)性基準(zhǔn), 包括氣候相關(guān)信息的披露。氣候敏感行業(yè)更有可能根據(jù)現(xiàn)有的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)或指南自愿披露氣候相關(guān)信息, 所有行業(yè)的公司越來(lái)越認(rèn)識(shí)到這些披露對(duì)其投資者和利益相關(guān)者的重要性。然而, 沒(méi)有任何一個(gè)行業(yè)的氣候信息披露率達(dá)到100%, 原因可能在于公司對(duì)氣候相關(guān)事項(xiàng)的考慮不足, 或者此類(lèi)事項(xiàng)并非對(duì)所有上市公司都重要, 即使是一些氣候敏感行業(yè)的公司。
從氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響信息的披露位置來(lái)看, 所有公司都在年度報(bào)告的報(bào)表附注和董事薪酬報(bào)告之外的部分披露了氣候相關(guān)信息(澳大利亞的年度報(bào)告格式并未標(biāo)準(zhǔn)化), 可能是在公司治理聲明中, 或者在關(guān)于可持續(xù)性、 風(fēng)險(xiǎn)管理、 環(huán)境法規(guī)的部分, 或者在董事報(bào)告的業(yè)績(jī)討論部分, 或者在董事長(zhǎng)或CEO的業(yè)績(jī)討論部分。
報(bào)表附注中涉及氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響的披露事項(xiàng)有多個(gè)項(xiàng)目, 其中: 非金融或無(wú)形資產(chǎn)賬面價(jià)值和減值共57條, 占25.1%; 風(fēng)險(xiǎn)管理共39條, 占17.2%; 會(huì)計(jì)政策和判斷或編制基礎(chǔ)共33條, 占14.5%; 不動(dòng)產(chǎn)、 廠房和設(shè)備共29條, 占12.8%; 資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)以及準(zhǔn)備金和或有事項(xiàng)共27條, 占11.9%; 與利潤(rùn)相關(guān)的共11條, 占4.8%; 與投資相關(guān)的共5條, 占2.2%。另外, 有5條附注中提到對(duì)氣候相關(guān)信息披露的鑒證或現(xiàn)任審計(jì)師提供的非鑒證服務(wù), 例如在審計(jì)師薪酬附注中提及TCFD披露差距分析。還有21條附注也提及了氣候相關(guān)影響的情況, 但未納入上述類(lèi)別中, 這些附注主要是針對(duì)公司或特定資產(chǎn)類(lèi)型的注釋。
3. 其他相關(guān)研究。Garg(2023)以澳大利亞上市公司為樣本, 對(duì)其財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行基于機(jī)器學(xué)習(xí)的文本分析, 以制定氣候變化和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)披露的指數(shù)評(píng)分。研究發(fā)現(xiàn), 氣候變化得分與盈利能力呈負(fù)相關(guān), 與累計(jì)折舊和攤銷(xiāo)呈正相關(guān)。在財(cái)務(wù)報(bào)表和附注中披露氣候變化相關(guān)信息的公司對(duì)其非流動(dòng)資產(chǎn)計(jì)提了更高的折舊和攤銷(xiāo)金額, 這表明會(huì)計(jì)調(diào)整包含了未來(lái)氣候變化相關(guān)事件的負(fù)面影響。考慮到氣候變化風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司運(yùn)營(yíng)的影響, 預(yù)計(jì)披露公司也將對(duì)其資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行調(diào)整。但Brad等(2023)對(duì)澳大利亞上市公司氣候風(fēng)險(xiǎn)情景的分析發(fā)現(xiàn), 情景分析的披露在具體溫度情景、 披露依據(jù)、 情景的預(yù)計(jì)時(shí)間表、 披露地點(diǎn)等諸多方面存在較大差異, 不具有跨公司的可比性, 這使得投資者在獲取信息方面面臨著重要挑戰(zhàn)。而公司不愿意完全披露情景分析及風(fēng)險(xiǎn)細(xì)節(jié)的原因可能在于, 擔(dān)心會(huì)面臨訴訟或帶來(lái)其他成本。一些公司可能會(huì)做出機(jī)會(huì)主義假設(shè), 通過(guò)減少情景分析對(duì)公司的預(yù)測(cè)影響來(lái)減少負(fù)面披露, 但這種策略對(duì)公司規(guī)劃氣候變化影響并無(wú)裨益。
Scholten等(2020)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則視為一個(gè)體制框架, 其選擇了4家能源公司作為案例, 探究這一框架在多大程度上支持公司披露氣候變化如何影響其業(yè)務(wù)和生產(chǎn)資產(chǎn)價(jià)值的問(wèn)題。研究發(fā)現(xiàn), 在4個(gè)案例中, 與生產(chǎn)資產(chǎn)估值有關(guān)的潛在未來(lái)變化(由氣候變化引起)均未計(jì)入其資產(chǎn)負(fù)債表附注。值得注意的是, 氣候變化可能會(huì)影響可再生能源公司和非可再生能源公司生產(chǎn)資產(chǎn)的未來(lái)價(jià)值, 原因是可再生能源需求的增長(zhǎng)是以不可再生能源的減少為代價(jià)的?,F(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系不支持可再生能源公司提供有意義的、 定量的洞察, 以預(yù)測(cè)其未來(lái)現(xiàn)金流入的增長(zhǎng)以及其金融和創(chuàng)新潛力。這妨礙了投資者準(zhǔn)確而有意義地評(píng)估一家可再生能源公司業(yè)務(wù)與一家非可再生能源公司業(yè)務(wù)相比的價(jià)值。
Haque和Deegan(2010)在對(duì)5家大型澳大利亞能源密集型企業(yè)16年間與氣候變化相關(guān)的公司治理披露情況進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn), 隨著時(shí)間的推移, 與氣候變化相關(guān)的公司治理披露呈上升趨勢(shì); 然而, 在很多情況下, 這些披露對(duì)于揭示樣本公司所面臨的氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的作用非常有限。隨后, Haque等(2016)基于對(duì)不同利益相關(guān)者群體的氣候變化專(zhuān)家的調(diào)查以及對(duì)企業(yè)氣候變化管理人員的訪談, 深入了解了利益相關(guān)者期望的信息與澳大利亞公司所披露信息之間的差距, 發(fā)現(xiàn)澳大利亞公司氣候相關(guān)信息披露水平較低的原因主要在于, 缺乏積極的利益相關(guān)者參與、 明顯關(guān)注財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)和股東利益、 管理者未能接受問(wèn)責(zé)。
(四) 其他國(guó)際組織的調(diào)查情況
1. TCFD的調(diào)查情況。由金融穩(wěn)定理事會(huì)(FSB)設(shè)立的TCFD的工作目標(biāo)是為公司和其他組織提供一個(gè)框架, 以便它們通過(guò)現(xiàn)有的報(bào)告渠道更有效地進(jìn)行與氣候相關(guān)的財(cái)務(wù)信息披露, 通過(guò)提高氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的透明度, 支持更明智、 高效的資本配置決策。
TCFD發(fā)布的建議框架是目前在氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響信息披露方面最具影響力的框架之一, 并受到多個(gè)國(guó)家政府、 監(jiān)管機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)制定者的認(rèn)可與采納。TCFD在2017年發(fā)布的首份建議《氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組建議報(bào)告》中即提出, 公司應(yīng)在年度財(cái)務(wù)文件中提供氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響信息披露。美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)、 英國(guó)議會(huì)、 歐盟委員會(huì)和國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)(ISSB)在制定氣候相關(guān)報(bào)告要求和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)已經(jīng)納入或借鑒了TCFD的建議, 國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織(IOSCO)呼吁其130個(gè)成員管轄區(qū)“考慮采用、 應(yīng)用ISSB準(zhǔn)則或以其他受到ISSB準(zhǔn)則影響的方式, 在其管轄范圍內(nèi)的安排中, 促進(jìn)一致與可比的氣候相關(guān)和其他可持續(xù)信息披露”。
隨著氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響信息披露受到越來(lái)越廣泛的重視, 信息披露工作也面臨著重大挑戰(zhàn)。TCFD(2023)指出, TCFD試圖平衡披露使用者的需求與編制者面臨的挑戰(zhàn), 并深切意識(shí)到公司擔(dān)心多個(gè)氣候相關(guān)披露框架會(huì)增加其披露工作的行政負(fù)擔(dān)和成本, 以及投資者和其他使用者將公司的不具有可比性的報(bào)告識(shí)別為將氣候相關(guān)問(wèn)題納入其財(cái)務(wù)決策的主要障礙。鑒于這些擔(dān)憂, TCFD借鑒了現(xiàn)有的氣候相關(guān)披露制度, 開(kāi)發(fā)了一個(gè)單一的、 易于訪問(wèn)的氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響信息披露框架, 這將有助于現(xiàn)有的披露制度隨著時(shí)間的推移更加一致。
鑒于聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(IPCC)最近的警告, 許多氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)比之前評(píng)估的要高, 并且隨著每次升溫, 損失和損害將會(huì)增加。2022年自然災(zāi)害導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)損失2840億美元, 其中1250億美元由保險(xiǎn)覆蓋。TCFD認(rèn)為, 越來(lái)越多的公司需要將氣候相關(guān)問(wèn)題納入其財(cái)務(wù)文件中。
隨著全球氣溫在短期內(nèi)繼續(xù)上升, 將導(dǎo)致更多的極端事件, TCFD強(qiáng)調(diào)公司應(yīng)考慮氣候變化及為緩解和適應(yīng)氣候變化而采取的相關(guān)措施對(duì)其戰(zhàn)略與運(yùn)營(yíng)的影響, 并在適當(dāng)時(shí)在其財(cái)務(wù)報(bào)表中披露, 這對(duì)于投資者、 貸款人和保險(xiǎn)承保人適當(dāng)評(píng)估和定價(jià)氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇以及分配資本至關(guān)重要。
TCFD(2023)使用人工智能(AI)技術(shù)審查了全球1365家大型公司在2020 ~ 2022年公開(kāi)發(fā)布的報(bào)告, 發(fā)現(xiàn)很少有公司披露決策有用的氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響信息, 特別是與氣候變化對(duì)其業(yè)務(wù)、 戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)規(guī)劃的影響相關(guān)的信息。主要發(fā)現(xiàn)如下: ①披露與TCFD一致信息的上市公司比例持續(xù)增長(zhǎng), 但仍需要取得更多進(jìn)展。對(duì)于2022財(cái)年報(bào)告, 58%的公司披露了11項(xiàng)建議披露中的5項(xiàng)以上, 比2020年(18%)有所提升; 只有4%的公司披露了所有11項(xiàng)建議披露。②報(bào)告氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)或機(jī)遇、 董事會(huì)監(jiān)督和氣候相關(guān)目標(biāo)的公司比例顯著提高, 2020 ~ 2022年分別增長(zhǎng)了26%、 25%和24%。③在財(cái)務(wù)文件中披露的氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響信息仍然有限。對(duì)于2022財(cái)年報(bào)告, 大多數(shù)公司在可持續(xù)發(fā)展報(bào)告和年度報(bào)告中披露了與11項(xiàng)建議披露一致的信息, 而非在財(cái)務(wù)文件中披露。④2022年披露最多的事項(xiàng)是公司用以評(píng)估氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)或機(jī)遇的指標(biāo), 占比71%。⑤在2020 ~ 2022年間披露最少的事項(xiàng)是公司在不同氣候相關(guān)情景下的戰(zhàn)略韌性, 只有11%的公司在2022年披露了這一信息。⑥有氣候相關(guān)披露要求的管轄區(qū)大多規(guī)定氣候相關(guān)信息應(yīng)在財(cái)務(wù)文件或年度報(bào)告中披露。
2. 碳追蹤者(Carbon Tracker)的調(diào)查情況。碳追蹤者在2021 ~ 2024年連續(xù)四年發(fā)布了對(duì)上市公司氣候相關(guān)信息披露情況的調(diào)查報(bào)告(其中2023年和2024年發(fā)布的報(bào)告均針對(duì)2022財(cái)年報(bào)告進(jìn)行了分析, 只是分析方法有所不同), 主要關(guān)注的披露情況有: 在財(cái)務(wù)報(bào)告中披露與氣候相關(guān)的假設(shè)和估計(jì)(這些假設(shè)和估計(jì)對(duì)不確定性的判斷和估計(jì)有重大影響); 財(cái)務(wù)報(bào)告披露與其他報(bào)告披露的一致性(兩者的差異可能是重大錯(cuò)誤、 公司治理不佳或潛在“洗綠”行為的證據(jù)); 使用與《巴黎協(xié)定》或凈零目標(biāo)一致的假設(shè)和估計(jì), 并提供敏感性分析(Carbon Tracker,2021、2022、2023、2024)。
總體而言, 氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響的信息披露進(jìn)展緩慢, 尚未出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變, 也未與能源轉(zhuǎn)型保持一致。在氣候問(wèn)題如何影響公司賬目存在重大不確定性和持續(xù)不透明性的背景下, 投資者需要了解公司編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)已使用的定量輸入。若沒(méi)有這些信息, 投資者就缺乏必要的信息來(lái)理解財(cái)務(wù)報(bào)表的金額, 調(diào)整自己的模型, 并進(jìn)行互動(dòng)。Carbon Tracker(2024)指出, 美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則和IFRS都要求披露重要信息, 它們還要求或建議披露某些會(huì)計(jì)項(xiàng)目的關(guān)鍵假設(shè)和估計(jì)。準(zhǔn)則要求基本上具有一致性, 但公司實(shí)際編制的財(cái)務(wù)報(bào)告中卻缺乏相關(guān)信息, 表明問(wèn)題原因并不在于準(zhǔn)則本身, 而在于對(duì)準(zhǔn)則的執(zhí)行, 因此需要更多的監(jiān)管干預(yù)來(lái)確保會(huì)計(jì)和審計(jì)要求得到遵守。
碳追蹤者2021 ~ 2024年對(duì)氣候相關(guān)信息披露情況的對(duì)比如表7所示。
(五) 未來(lái)可行的研究方向
在準(zhǔn)則和教育材料進(jìn)一步完善方面, TCFD和IASB均提出: 要進(jìn)一步制定實(shí)施指南和應(yīng)用指南, 豐富IASB教育材料, 發(fā)布說(shuō)明性示例; 進(jìn)一步明確IFRS的連通性要求; 確保ISSB標(biāo)準(zhǔn)與管轄區(qū)框架的互操作性, 以支持公司在不同管轄區(qū)的一致報(bào)告, 并避免公司需要通過(guò)多個(gè)場(chǎng)所報(bào)告; 關(guān)注公司在不同氣候相關(guān)情景下的戰(zhàn)略韌性披露, 包括與最新的國(guó)際氣候變化協(xié)議一致的氣候相關(guān)情景; 關(guān)注對(duì)其他可持續(xù)主題(如生物多樣性、水和社會(huì)問(wèn)題)的決策有用披露, 并考慮氣候相關(guān)和其他可持續(xù)性問(wèn)題之間的聯(lián)系; 制定一致的氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響信息披露框架, 以便不同國(guó)家和主權(quán)地區(qū)使用一致且可比的報(bào)告, 這將有助于公司準(zhǔn)備全面的TCFD一致披露和過(guò)渡計(jì)劃。
在學(xué)術(shù)研究方面, Li等(2023)針對(duì)澳大利亞企業(yè)的氣候相關(guān)信息披露現(xiàn)狀, 提出了一些建議研究的問(wèn)題: ①影響企業(yè)在其財(cái)務(wù)報(bào)告中披露氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)決策的因素; ②人們認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)表在傳達(dá)氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息方面存在的不足; ③會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于企業(yè)編制報(bào)表時(shí)是否應(yīng)考慮氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的影響、 如何考慮氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的要求是否明確, 如何改進(jìn); ④不符合相關(guān)要求的原因; ⑤氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的影響披露不足的原因; ⑥使用者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告中氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息的需求; ⑦專(zhuān)有企業(yè)、 非營(yíng)利企業(yè)、 私營(yíng)和公共部門(mén)如何在財(cái)務(wù)報(bào)告中報(bào)告氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)遇與挑戰(zhàn); ⑧如何識(shí)別財(cái)務(wù)報(bào)表中氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的影響。
三、 氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響審計(jì)實(shí)踐
(一) 審計(jì)師對(duì)氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的考慮
根據(jù)碳追蹤者在2021 ~ 2024年間對(duì)審計(jì)報(bào)告的調(diào)查, 審計(jì)師對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)信息披露的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠, 大多數(shù)審計(jì)師沒(méi)有解釋他們是否或如何考慮氣候相關(guān)事項(xiàng)的影響, 也很少對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告和其他報(bào)告之間的不一致性發(fā)表評(píng)論, 并且很少就公司是否使用與凈零目標(biāo)或《巴黎協(xié)定》一致的假設(shè)和估計(jì)、 是否提供凈零敏感性分析發(fā)表評(píng)論(Carbon Tracker,2021、2022、2023、2024)。
碳追蹤者2021 ~ 2024年對(duì)審計(jì)報(bào)告中披露情況的對(duì)比如表8所示。
(二) 關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)的披露
隨著管理層對(duì)氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)增加, 審計(jì)師應(yīng)考慮客戶的氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn), 因?yàn)樗鼈兛赡軐?dǎo)致更高的固有風(fēng)險(xiǎn)和重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
CA ANZ(2022)的調(diào)查顯示, 很少有審計(jì)報(bào)告受到氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的影響。澳大利亞和新西蘭企業(yè)的審計(jì)報(bào)告中分別只有2%和6%在關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)中提到了氣候, 主要涉及非流動(dòng)資產(chǎn)減值、 非流動(dòng)資產(chǎn)的使用壽命、 環(huán)境恢復(fù)準(zhǔn)備金、 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵會(huì)計(jì)估計(jì)。相比之下, 5%的全球企業(yè)的審計(jì)報(bào)告在關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)中提到了氣候, 所有這些都與非流動(dòng)資產(chǎn)減值有關(guān)。由于在關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)中提到了氣候的審計(jì)報(bào)告數(shù)量太少, 無(wú)法推斷其在財(cái)務(wù)報(bào)告領(lǐng)域或GICS部門(mén)中的變化情況。
AASB和AUASB(2022)的研究發(fā)現(xiàn), 氣候相關(guān)的關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)從2018年的0個(gè)、 2019年的1個(gè)、 2020年的5個(gè)增加到2021年的9個(gè)。氣候相關(guān)的關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)通常具有黏性, 并在隨后的年份中重復(fù)出現(xiàn)。所有這些關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)都來(lái)自氣候敏感行業(yè)公司的審計(jì)報(bào)告。例如, 包含氣候相關(guān)內(nèi)容的關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)可能與銀行的信貸損失或減值相關(guān), 以及公用事業(yè)、 工業(yè)、 能源和材料等行業(yè)公司的資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)。在金融和能源行業(yè)公司的案例中, 審計(jì)師在處理關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)的程序中更多地考慮了氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的影響。相比之下, 在材料行業(yè)公司中, 審計(jì)師更有可能將氣候作為一個(gè)因素來(lái)考慮其客戶的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
除了關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng), 審計(jì)師還在審計(jì)報(bào)告中提出氣候變化對(duì)審計(jì)計(jì)劃的影響。畢馬威在其發(fā)布的力拓集團(tuán)2020年度審計(jì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了氣候變化對(duì)業(yè)務(wù)、 財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)的影響。
財(cái)務(wù)報(bào)告和董事薪酬報(bào)告中氣候相關(guān)信息披露的顯著增加也對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)產(chǎn)生了直接的影響。盡管AASB和AUASB(2019)對(duì)此已經(jīng)有所預(yù)期, 并隨后推動(dòng)了2020年IASB和國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)(IAASB)分別發(fā)布相關(guān)指南, 但基本審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或應(yīng)用材料并未發(fā)生相應(yīng)變化。
從鑒證角度來(lái)看, 年報(bào)中大多數(shù)與氣候相關(guān)的披露都在財(cái)務(wù)報(bào)告之外, 因此無(wú)需接受審計(jì)。根據(jù)目前的鑒證實(shí)踐, 盡管大多數(shù)業(yè)務(wù)僅對(duì)氣候相關(guān)信息提供有限鑒證, 但澳大利亞市場(chǎng)上出現(xiàn)了一種趨勢(shì), 鑒證報(bào)告既包含合理的鑒證水平, 也包含有限的鑒證水平。此類(lèi)報(bào)告目前沒(méi)有明確的編制指南。
四、 研究結(jié)論與未來(lái)展望
(一) 研究結(jié)論
本文研究發(fā)現(xiàn), 企業(yè)在氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響信息披露方面面臨眾多挑戰(zhàn), 大多數(shù)企業(yè)只披露了當(dāng)期財(cái)務(wù)影響的相關(guān)信息, 較少披露預(yù)期財(cái)務(wù)影響, 且披露質(zhì)量與準(zhǔn)則要求相去甚遠(yuǎn), 管理報(bào)告、 可持續(xù)發(fā)展報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)告之間缺乏關(guān)聯(lián)性和一致性, 信息披露的規(guī)范性不足, 審計(jì)師對(duì)氣候變化的關(guān)注以及關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)中氣候相關(guān)信息的披露較少。具體而言:
1. 當(dāng)期財(cái)務(wù)影響披露參差不齊, 與準(zhǔn)則要求存在較大差距。各地區(qū)的調(diào)查分析數(shù)據(jù)表明: 披露氣候相關(guān)信息的公司數(shù)量不多, 且定性披露居多、 定量披露較少; 在用于編制財(cái)務(wù)報(bào)表的不確定性估計(jì)和判斷中, 氣候相關(guān)事項(xiàng)的使用或影響不夠清晰, 有的企業(yè)對(duì)重要性原則的應(yīng)用不夠規(guī)范, 少有企業(yè)披露氣候相關(guān)情景的敏感性分析; 對(duì)資產(chǎn)減值測(cè)試、 準(zhǔn)備金和或有負(fù)債等的披露缺乏詳細(xì)信息, 雖然部分企業(yè)將氣候風(fēng)險(xiǎn)作為估計(jì)不確定性和重要判斷的主要來(lái)源, 但其中能夠作出充分解釋的企業(yè)僅占少數(shù), 無(wú)法明晰氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和能源轉(zhuǎn)型如何影響財(cái)務(wù)報(bào)表。
2. 預(yù)期財(cái)務(wù)影響大多未披露。雖然有些公司在報(bào)告中提及氣候變化帶來(lái)的機(jī)遇以及向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇, 但沒(méi)有明確說(shuō)明這些機(jī)遇相對(duì)于現(xiàn)有高碳密集型業(yè)務(wù)的預(yù)期規(guī)模, 也沒(méi)有充分解釋氣候變化對(duì)不同企業(yè)、 行業(yè)和地區(qū)可能產(chǎn)生的潛在影響。雖然披露情景分析的企業(yè)越來(lái)越多, 但詳細(xì)程度不一, 只有少數(shù)企業(yè)披露了量化結(jié)果, 大多數(shù)企業(yè)無(wú)法明確情景分析如何為財(cái)務(wù)規(guī)劃提供信息。
3. 財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)部和外部的信息之間缺乏聯(lián)系。管理報(bào)告、 可持續(xù)發(fā)展報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)告之間的表述不一致, 無(wú)法明確氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)報(bào)表中金額之間的關(guān)系。例如: 管理報(bào)告與可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中披露的承諾和投資在財(cái)務(wù)報(bào)表中沒(méi)有相關(guān)披露; 賬面價(jià)值、 剩余使用壽命和殘值、 資產(chǎn)減值以及分部報(bào)告中的信息通常與財(cái)務(wù)報(bào)表之外有關(guān)公司投資及其轉(zhuǎn)型相關(guān)業(yè)務(wù)模式調(diào)整的披露無(wú)關(guān); 可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中有關(guān)氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的信息與財(cái)務(wù)報(bào)表中的信息無(wú)法進(jìn)行比對(duì)。
4. 審計(jì)師對(duì)氣候變化的關(guān)注不夠。碳追蹤者的調(diào)查顯示, 少有審計(jì)師會(huì)考慮與氣候相關(guān)的重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或公司宣布的氣候戰(zhàn)略的影響。即使審計(jì)師識(shí)別出可能顯著受到氣候影響的審計(jì)事項(xiàng), 或公司討論了對(duì)氣候問(wèn)題的考慮, 也很少有審計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告和其他報(bào)告的不一致性發(fā)表評(píng)論。審計(jì)師在提高氣候問(wèn)題透明度方面存在顯著的地域差異, 歐盟和英國(guó)的公司及審計(jì)師在提供氣候相關(guān)披露方面繼續(xù)領(lǐng)先, 而美國(guó)和亞太地區(qū)的公司及審計(jì)師則較為落后。
5. 與氣候變化相關(guān)的關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)披露不足。很少有審計(jì)報(bào)告在關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)中提到氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn), 少數(shù)審計(jì)報(bào)告中提及與氣候相關(guān)的關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng), 主要涉及非流動(dòng)資產(chǎn)減值、 非流動(dòng)資產(chǎn)的使用壽命、 環(huán)境恢復(fù)準(zhǔn)備金、 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵會(huì)計(jì)估計(jì), 這些關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)主要來(lái)自氣候敏感行業(yè)公司的審計(jì)報(bào)告。由于在關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)中提到了氣候的審計(jì)報(bào)告數(shù)量太少, 并且在歷年報(bào)告中存在內(nèi)容重復(fù)的情況, 目前無(wú)法推斷其在財(cái)務(wù)報(bào)告領(lǐng)域或行業(yè)部門(mén)中的變化情況。
以上問(wèn)題的根本原因在于, 未能完全執(zhí)行當(dāng)前準(zhǔn)則的披露要求。在國(guó)際范圍內(nèi), 準(zhǔn)則要求基本上具有一致性, 但企業(yè)實(shí)際編制的財(cái)務(wù)報(bào)告中缺乏相關(guān)信息, 尤其是定量信息, 表明問(wèn)題并不在于準(zhǔn)則本身, 而在于對(duì)準(zhǔn)則的執(zhí)行。企業(yè)對(duì)于準(zhǔn)則要求以及如何應(yīng)用重要性原則缺乏充分的理解, 提供的信息質(zhì)量難以保證。因此, 需要更多的監(jiān)管干預(yù)來(lái)確保企業(yè)和審計(jì)師遵守并有效執(zhí)行會(huì)計(jì)和審計(jì)的相關(guān)要求。
(二) 未來(lái)展望
總體來(lái)看, 即便是全球最大的公司, 對(duì)氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的信息披露水平仍然較低(Kouloukoui等,2018)。已有研究發(fā)現(xiàn), 企業(yè)對(duì)披露氣候變化相關(guān)信息的顧慮, 可能主要在于對(duì)信息披露后果的不確定, 研究者們的考察也呈現(xiàn)出積極反應(yīng)和消極反應(yīng)并存的結(jié)果。積極反應(yīng)主要體現(xiàn)在更高的估值(DiSalvio和Dorata,2014;Flammer等,2021)、 更低的公司風(fēng)險(xiǎn)(股權(quán)成本)(Matsumura等,2024)上, 市場(chǎng)會(huì)使用氣候風(fēng)險(xiǎn)重要性的預(yù)期來(lái)推斷管理者氣候風(fēng)險(xiǎn)披露決策的可信度, 并認(rèn)為面臨氣候風(fēng)險(xiǎn)的公司比其他公司有更強(qiáng)的應(yīng)對(duì)能力; 而消極反應(yīng)主要在于投資者往往將碳信息披露視為壞消息, 因此擔(dān)心企業(yè)在應(yīng)對(duì)全球變暖方面可能面臨的成本, 從而自愿披露碳信息的企業(yè)反而更可能出現(xiàn)負(fù)面的市場(chǎng)反應(yīng)(Lee等,2015)。
由于市場(chǎng)反應(yīng)的不確定性, 企業(yè)在與氣候變化相關(guān)的溝通中傾向于采用特定的語(yǔ)言策略來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn), 甚至有向政府或供應(yīng)商轉(zhuǎn)移和推卸責(zé)任的嫌疑(Ferguson等,2016)。減少負(fù)面披露的策略并非良策(Brad等,2023), 應(yīng)探究企業(yè)不愿或不能披露相關(guān)信息的原因, 并提供積極有效的解決方案, 例如更頻繁的信息溝通有助于減輕企業(yè)碳信息披露帶給市場(chǎng)的負(fù)面沖擊(Lee等,2015)。
現(xiàn)有關(guān)于氣候和環(huán)境的研究分別從監(jiān)管強(qiáng)制、 國(guó)家之間的差異、 管理層的知識(shí)水平和認(rèn)識(shí)水平、 股東尤其是機(jī)構(gòu)投資者的促進(jìn)作用、 投資者和利益相關(guān)者的關(guān)注、 內(nèi)部監(jiān)督、 審計(jì)監(jiān)督等角度考察了氣候相關(guān)信息披露, 尤其是碳信息披露的影響因素。盡管當(dāng)前披露氣候變化財(cái)務(wù)影響的企業(yè)較少, 但未來(lái)有進(jìn)一步提升的方向。
從外部宏觀環(huán)境來(lái)看, 在氣候變化背景下, 監(jiān)管在激勵(lì)企業(yè)采取行動(dòng)方面具有重要作用, 受監(jiān)管行業(yè)的企業(yè)會(huì)采取更多的監(jiān)管應(yīng)對(duì)措施(Sakhel,2017), 企業(yè)披露其碳排放量主要是為了應(yīng)對(duì)財(cái)政激勵(lì)、 社會(huì)壓力和強(qiáng)制監(jiān)管(Tang和Demeritt,2018)。Mateo-Márquez等(2021)發(fā)現(xiàn), 不同國(guó)家之間的監(jiān)管制度、 規(guī)范和文化維度都會(huì)對(duì)公司自愿披露環(huán)境信息產(chǎn)生影響, 并影響公司所披露信息的質(zhì)量。國(guó)家或地區(qū)實(shí)施政策的數(shù)量在一定程度上反映了各國(guó)家或地區(qū)為實(shí)現(xiàn)特定政策目標(biāo)所做的努力(Kameyama和Kawamoto,2016), 氣候政策的嚴(yán)格程度也可能對(duì)企業(yè)做出減少碳排放的努力產(chǎn)生積極影響(Cadez和Czerny,2016)。
Kouloukoui等(2018)研究發(fā)現(xiàn), 企業(yè)所在大陸和行業(yè)部門(mén)會(huì)顯著影響其氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息披露水平。同時(shí), 由于需要考慮不同國(guó)家的氣候政策, 有國(guó)外銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的企業(yè)更可能會(huì)通過(guò)CDP披露機(jī)構(gòu)投資者要求的氣候變化信息(Stanny和Ely,2008)。
在此背景下, 及時(shí)發(fā)布官方指導(dǎo)可以幫助企業(yè)提升氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響的信息披露水平。DiSalvio和Dorata(2014)針對(duì)2010年SEC關(guān)于氣候風(fēng)險(xiǎn)披露的解釋性指導(dǎo), 從《財(cái)富》500強(qiáng)中隨機(jī)抽取了155家公司展開(kāi)調(diào)查, 發(fā)現(xiàn)雖然總體上信息披露仍然相當(dāng)有限, 但在指導(dǎo)發(fā)布后, 氣候相關(guān)信息披露顯著增加, 在控制之前的信息披露水平之后發(fā)現(xiàn), 在面臨更大氣候變化暴露的行業(yè)中公司披露信息的增幅顯著更大。
從企業(yè)內(nèi)部來(lái)看, 一方面, 要強(qiáng)化管理層的認(rèn)識(shí)、 提升管理層的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。更高的氣候風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)水平可以幫助企業(yè)尋求氣候機(jī)遇的價(jià)值, 提升可持續(xù)發(fā)展表現(xiàn)(Elijido-Ten和Clarkson,2019)。Kolk等(2008)基于企業(yè)對(duì)CDP回應(yīng)情況的分析發(fā)現(xiàn), 披露碳信息的企業(yè)數(shù)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì), 碳信息披露在技術(shù)層面取得了一些進(jìn)展, 但在認(rèn)知和價(jià)值層面則進(jìn)展甚微, 當(dāng)前并未為投資者、 非政府組織或政策制定者提供特別有價(jià)值的信息。Weinhofer和Busch(2013)對(duì)11家電力公司的觀察發(fā)現(xiàn), 雖然企業(yè)將氣候變化視為影響其業(yè)務(wù)的重要問(wèn)題, 但由于缺乏必要的知識(shí), 企業(yè)對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)管理流程并沒(méi)有特殊之處, 與其他業(yè)務(wù)的管理流程一樣, 只有管理層的個(gè)體反應(yīng)存在差異, 但由于管理層對(duì)氣候變化的認(rèn)識(shí)較為有限, 無(wú)法準(zhǔn)確確定其對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的潛在負(fù)面影響。
另一方面, 要充分發(fā)揮股東、 董事會(huì)和利益相關(guān)者的積極作用。Kraft(2018)對(duì)電力公司的調(diào)查發(fā)現(xiàn), 監(jiān)管過(guò)程和運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的嵌入可以提升企業(yè)氣候相關(guān)的實(shí)質(zhì)性披露, 來(lái)自股東的壓力主要在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境下起作用。環(huán)境股東激進(jìn)主義增加了氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的自愿披露, 特別是在由機(jī)構(gòu)投資者發(fā)起的情況下, 由長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者發(fā)起則更是如此(Flammer等,2021)。提升監(jiān)督治理水平, 將碳監(jiān)督納入董事會(huì)結(jié)構(gòu)和流程中, 可以提升碳績(jī)效, 并向利益相關(guān)者展示企業(yè)責(zé)任(Bui等,2020)。Kouloukoui等(2018)對(duì)全球最大的100家公司的調(diào)查發(fā)現(xiàn), 董事會(huì)的效率是強(qiáng)烈影響氣候相關(guān)信息披露水平的因素。因此, 需要付出更多努力來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)采取積極態(tài)度, 制定行動(dòng)計(jì)劃、 政策和戰(zhàn)略, 以緩解氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)和威脅。同時(shí), 利益相關(guān)者的關(guān)注也會(huì)對(duì)企業(yè)行為施加影響, 投資者重視公司在氣候變化風(fēng)險(xiǎn)敞口方面的透明度(Flammer等,2021), 而環(huán)境表現(xiàn)不佳的公司可能會(huì)進(jìn)行綠色清洗來(lái)改變利益相關(guān)者的負(fù)面看法(Wedari等,2021)。
此外, 企業(yè)規(guī)模和之前的披露情況也會(huì)影響企業(yè)后續(xù)的披露選擇(Stanny和Ely,2008)。為確保信息披露質(zhì)量, 對(duì)與氣候相關(guān)的財(cái)務(wù)信息披露進(jìn)行審計(jì)能夠揭露誤導(dǎo)性和虛假的報(bào)告(Baboukardos等,2023)。
綜上可知, 氣候變化風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的識(shí)別與應(yīng)對(duì)需要各方的積極參與。從政策制定者角度來(lái)說(shuō), 需要加快完善信息披露相關(guān)制度建設(shè)、 加強(qiáng)監(jiān)管; 從企業(yè)角度來(lái)說(shuō), 需要提升對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)水平和應(yīng)對(duì)能力, 增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、 引入外部監(jiān)督; 從第三方鑒證機(jī)構(gòu)角度來(lái)說(shuō), 需要加快推進(jìn)可持續(xù)信息鑒證服務(wù)。
當(dāng)前, 準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)和各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)均在積極推動(dòng)氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響的信息披露準(zhǔn)則、 應(yīng)用指南及相關(guān)教育材料的制定與發(fā)布。ISSB發(fā)布的《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號(hào)——可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般要求》(IFRS S1)和《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)——?dú)夂蛳嚓P(guān)披露》(IFRS S2)已于2024年1月1日生效; 2024年5月28日, 國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)(IFRS Foundation)發(fā)布了《各國(guó)家或地區(qū)邁向全球資本市場(chǎng)可比信息的路徑——采用或以其他方式使用國(guó)際可持續(xù)披露準(zhǔn)則首份區(qū)域性指南》, 旨在通過(guò)提供具體指導(dǎo), 積極支持并引導(dǎo)各國(guó)家或地區(qū)采用或以其他方式使用國(guó)際可持續(xù)披露準(zhǔn)則, 從而為資本市場(chǎng)提供更加一致、 可比的氣候及其他可持續(xù)相關(guān)信息; 歐盟于2023年7月31日頒布了首批12個(gè)歐洲可持續(xù)報(bào)告準(zhǔn)則(ESRS), 最早于2025年發(fā)布2024財(cái)年的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告將采用該準(zhǔn)則。
隨著準(zhǔn)則的發(fā)布, 相關(guān)教育材料也在逐漸完善。2020年, IASB發(fā)布教育材料《氣候相關(guān)事項(xiàng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響》。IASB 指出, 如下準(zhǔn)則在應(yīng)用時(shí)可能需要考慮氣候相關(guān)事項(xiàng)的影響: IAS 1、 《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2 號(hào)——存貨》(IAS 2)、 《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第12號(hào)——所得稅》(IAS 12)、 IAS 16、 IAS 38、 IAS 36、 IAS 37、 IFRS 7、 IFRS 9、 IFRS 13、 《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第17號(hào)——保險(xiǎn)合同》(IFRS 17)等。2023年7月, IASB對(duì)2020年版教育材料進(jìn)行了更新, 發(fā)布了更新后的《氣候相關(guān)事項(xiàng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響》。2024年7月31日, IASB發(fā)布《財(cái)務(wù)報(bào)表中的氣候和其他不確定性(征求意見(jiàn)稿)》, 擬通過(guò)8個(gè)示例說(shuō)明企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)表中反映氣候和其他不確定性影響時(shí)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)用IFRS。
目前, 大多數(shù)研究主要關(guān)注企業(yè)氣候相關(guān)信息披露或環(huán)境信息披露, 例如碳排放, 聚焦于氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響的研究還較少(Kouloukoui等,2018), 原因可能在于數(shù)據(jù)的可得性比較受限, 僅有的研究也主要基于對(duì)公司的調(diào)查和訪談。因此, 上述準(zhǔn)則和相關(guān)教育材料對(duì)于推進(jìn)企業(yè)氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響的信息披露有著重要作用, 預(yù)計(jì)在2025年披露2024年度報(bào)告時(shí)氣候相關(guān)信息披露會(huì)有較大改進(jìn)。隨著氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露框架的逐步建立與完善, 包括連通性要求在內(nèi)的強(qiáng)制性可持續(xù)發(fā)展報(bào)告要求將對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告中重大可持續(xù)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別產(chǎn)生推動(dòng)作用, 公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告部門(mén)之間需加強(qiáng)協(xié)作和溝通, 從而增強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。由此, 隨著連通性的提升, 財(cái)務(wù)報(bào)告中氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇財(cái)務(wù)影響的信息披露將得到進(jìn)一步改善, 未來(lái)相關(guān)的研究也將更加豐富。
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