以改革創新精神 推動組織工作高質量發展

黨的二十屆三中全會在全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時期，對進一步全面深化改革作出戰略部署。全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，擘畫了強國復興偉業的戰略藍圖和科學指引改革走向縱深的方法路徑，吹響了新起點上進一步全面深化改革的號角。特別是著眼黨所處的歷史方位和肩負的使命任務，把黨的建設制度改革擺在重要位置進行系統謀劃，為推動新時代組織工作高質量發展指明了前進方向、提供了重要遵循。組織部門要把深入學習貫徹全會精神作為重要政治責任，以思想破冰引領行動突圍，以改革創新促進發展提質，在更加緊密融入中心工作、更加有力服務高質量發展中找站位、勇擔當、善作為，不斷提高組織路線服務政治路線的質效水平。

一、學深學透全會精神，以改革思維謀劃推進組織工作

深刻領會黨中央將改革進行到底的戰略考量，以改革賦能組織工作再提升。牢牢把握強化政治擔當的根本要求。聚焦全面深化改革進入攻堅期、深水區的新形勢、新任務，認真理清并回答好“為什么改、往哪里改、怎么改”等關鍵問題，以釘釘子精神高標準高質量推進黨的建設制度改革，切實扛起組織部門在全面深化改革中的責任擔當。牢牢把握服務中心大局的改革方向。緊盯新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，組織凝聚各級黨組織和黨員干部在實施長春振興突破三年攻堅行動中攻堅克難、真抓實干，不斷把黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢轉化為高質量發展優勢，為長春全面振興取得新突破注入強勁動力。牢牢把握問題導向的破題之道。緊盯長春振興發展中面臨的黨建領域突出問題、瓶頸問題，靶向施策，重點攻堅，以“小切口”推進“大縱深”，扎實推動各項工作取得突破性實質性進展。牢牢把握統籌兼顧的方式方法。統籌好黨的建設制度改革與其他領域改革之間、組織工作各領域改革事項之間的關系，確保各項改革措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。

二、對標對表改革要求，以系統觀念構建完善制度體系

聚焦深化黨的建設制度改革部署安排，不斷健全完善制度規范、探索創新工作機制，加快推動組織工作高質量發展。建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制。健全以習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線的經常性和集中性相結合的教育機制，強化“干而論道”理念，加強干部專業訓練和實踐鍛煉，不斷提高廣大干部貫徹新發展理念的能力水平。持續深化干部人事制度改革。健全選好人用準人、有效防范和糾治政績觀偏差、激勵保護干部擔當作為、嚴格監督管理干部等工作機制，鮮明樹立以業績論英雄、靠實干贏口碑、按貢獻排位次的用人導向，切實形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。增強黨組織的政治功能和組織功能。完善基本隊伍、基本組織、基本制度建設工作機制，統籌推進村、社區、機關、國企、學校、醫院等領域黨建工作，推動各級黨組織全面進步、全面過硬。著力強化黨建引領能力，充分發揮各領域黨組織核心作用，推動抓黨建促鄉村振興、黨建引領基層治理等工作取得新進展。完善黨員教育管理、作用發揮機制。從嚴從實抓好黨員管理，不斷完善發展黨員、優化黨員隊伍結構、加強流動黨員管理、黨員作用發揮等機制，引導黨員在推動經濟社會發展、服務中心大局、應對突發事件中發揮先鋒模范作用。實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，高標準抓好人才平臺建設，積極構建以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，深入開發新質生產力人才資源，聚焦科技創新、產業創新等領域培養更多高層次高素質人才。

三、抓實抓細重點任務，以務實舉措推動改革落地見效

緊盯改革關鍵領域和重點事項，以求真務實、真抓實干的作風，抓落實、抓見效。優化改進高質量發展政績考核。研究制定高質量發展績效考評實施辦法，整體重塑干部考核體系，將高質量發展績效考核納入市管領導班子和領導干部年度考核體系。緊緊圍繞推動高質量發展這一核心目標，聚焦“3轉、4強、7新”現代化產業體系建設、“雙城”建設、縣域發展、新質生產力培育等重點任務，考準考實高質量發展的真成績，更好發揮考核“指揮棒”作用。持續激發干部干事創業活力。加強干部隊伍作風建設，常態化推進“六個一批”工作機制，圍繞“安全發展、營商環境、民生民利、基層減負、擔當作為、新風正氣”開展紀律作風六個專項行動，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。大力選樹表彰德才兼備、實績突出的優秀干部典型，樹立比學趕超、實干爭先的良好導向。堅持嚴管和厚愛相結合，健全完善容錯糾錯、追責問責、澄清保護等制度機制，探索實行“容訴減壓”談話機制，關心關愛干部身心健康，持續激發干部干事創業熱情。強化新質生產力人才支撐。探索“產教科才”融合、“地校院企”協同的人才發展模式，重點聚焦北湖未來科學城和永春現代生物醫藥城打造新質生產力人才高地。深入實施行政、市場、法治、文化“四輪驅動”人才服務模式，研究制定優化教育科技人才產業一體化發展的配套政策，抓好“長春英才支持計劃”、“四鄉人才”等工程，優化“長春青年人才城”人才安居服務，大力營造“尊才崇智、舉賢尚功”的人才服務生態。織密建強黨的組織體系。持續做好強基固本工作，深入推進抓黨建促鄉村振興，實施城市基層黨建質量提升行動，完善加強“三新”黨建工作政策措施。深化整治形式主義為基層減負，建立完善鄉鎮（街道）履職事項清單，理順明確鄉鎮（街道）和各職能部門權責關系，積極破解“小馬拉大車”問題。不斷提升黨建引領基層治理效能，抓好重點人群關愛幫扶，為高質量發展營造和諧穩定的社會環境。

（作者：中共長春市委常委、組織部部長）

責任編輯/王若拙