河南唐河:“政協(xié)+檢察”助推基層社會治理

2024年以來，河南省唐河縣積極探索加強社會矛盾源頭預防路徑，堅持從源頭上對矛盾糾紛進行預警化解，建立“政協(xié)+檢察”涉農(nóng)檢察新機制，化解和預防矛盾糾紛發(fā)生，有力地維護了社會和諧穩(wěn)定，助推了基層社會治理。

唐河縣是個擁有148萬人口的農(nóng)業(yè)大縣。唐河縣檢察院結合縣域“三農(nóng)”工作實際，從2024年1月開始探索建立“政協(xié)+檢察”涉農(nóng)檢察新機制，在該縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處建立涉農(nóng)聯(lián)絡站，選派25名檢察干警為涉農(nóng)檢察專干，從每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦各選聘一名政協(xié)委員擔任涉農(nóng)檢察聯(lián)絡員。為推進涉農(nóng)檢察工作深入開展，該縣出臺《“政協(xié)+檢察”涉農(nóng)專項活動實施意見》，規(guī)定涉農(nóng)檢察聯(lián)絡員的主要職責是協(xié)助檢察機關掌握重大社情民意、針對容易引發(fā)社會矛盾糾紛的領域進行預警監(jiān)測，協(xié)助收集污染環(huán)境等破壞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的違法犯罪線索和公益訴訟線索。

該院還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極溝通，通過建立長效機制保障涉農(nóng)檢察工作落到實處：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在醒目位置懸掛公示牌，公示涉農(nóng)檢察聯(lián)絡員、專干姓名和聯(lián)系方式，向農(nóng)民發(fā)放宣傳手冊，把法律服務送到村頭、地頭和街頭；涉農(nóng)檢察專干建立與涉農(nóng)檢察聯(lián)絡員周聯(lián)系制度，聽取對涉農(nóng)檢察工作的意見和建議；建立線索分流和辦理情況反饋機制，涉農(nóng)檢察專干將涉農(nóng)檢察聯(lián)絡員收集到的相關問題線索梳理匯總到涉農(nóng)檢察聯(lián)絡員辦公室，及時分流至相關部門辦理；建立督促指導工作機制，該縣成立由政協(xié)和檢察院相關領導任組長的涉農(nóng)檢察工作領導小組，定期聽取涉農(nóng)檢察工作匯報，分頭督查、強化對涉農(nóng)檢察工作的督導落實。

“政協(xié)+檢察”讓政協(xié)委員和檢察官與基層干部群眾建立了常態(tài)化溝通機制，幫助群眾知法、守法、依法處事，降低了社會矛盾發(fā)生率，助推了基層社會治理。據(jù)統(tǒng)計，2024年已向群眾提供法律咨詢700多起，化解各類矛盾糾紛142起，收集涉農(nóng)案件線索42件，其中檢察院審查立案公益訴訟案件3件，監(jiān)督公安機關立案3件，撤案2件，向有關部門發(fā)出檢察建議12件。