“真沒想到，在社區(qū)就能跨省辦理社保卡。”王聯(lián)聰是四川瀘州人，2019年到重慶江津珞璜工作，是一名移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)維修師，居住在碑亭社區(qū)鄧家溝。

前段時(shí)間，他的社保卡丟失，得知在“家門口”就可辦理四川社保卡，就立馬去補(bǔ)辦了一張。隨后，他還用社保卡在社區(qū)便民服務(wù)站繳納了水電費(fèi)。

2025年1月1日，《重慶市社會(huì)保障卡一卡通條例》與《四川省社會(huì)保障卡一卡通條例》同步施行。條例施行以來，川渝兩地聚焦民生服務(wù)、公共服務(wù)，加速推進(jìn)跨省政策協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)互通、資源整合，探索區(qū)域協(xié)同服務(wù)民生的新路徑。這是我市和四川省在惠民生方面的又一重大舉措。

“一卡通”社區(qū)長這樣

2024年7月，重慶市首個(gè)社保卡“一卡通”社區(qū)在江津區(qū)珞璜鎮(zhèn)碑亭社區(qū)成功創(chuàng)建。居民出門只要手持社保卡和刷臉，就可以享受“一卡通辦、一卡通游、一卡通行、一卡通閱、一卡通購”等多場景應(yīng)用。

“為了給居民提供更全面的服務(wù)，我們建立了‘人社+民政+銀行+社區(qū)+醫(yī)保’協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。現(xiàn)在，越來越多居民感受到了社保卡帶來的便利，我們也更有動(dòng)力把服務(wù)做得更好。”江津區(qū)珞璜鎮(zhèn)人大代表、碑亭社區(qū)黨總支書記白貴敏說。

在顧家家居西南生產(chǎn)基地項(xiàng)目珞璜建設(shè)工地已經(jīng)工作了兩年多的趙大哥。談及社保卡在他生活中的應(yīng)用，他打開了話匣子。

“現(xiàn)在通過社保卡能清楚地看到每一筆收入，也不用擔(dān)心工資少發(fā)。”？趙大哥說，“我們進(jìn)出工地刷社保卡就行，之前有工友不小心受傷，因?yàn)橄到y(tǒng)里有參保信息，很快就走了工傷流程，賠償直接打到了社保卡里。這讓我們干活更安心了。”

在距碑亭社區(qū)服務(wù)站100米處的愛心驛站里，三位外賣小哥正坐著小憩。“用手機(jī)刷一下電子社保卡就能進(jìn)入愛心驛站，這里有空調(diào)、微波爐、冰箱，渴了能喝水，餓了還能熱飯。而且還能看到就業(yè)用工信息，要是以后想換個(gè)工作，也能提前了解了解。”外賣員小雷說。

中午11點(diǎn)，碑亭社區(qū)的食堂人來人往，附近居民正在此享受幸福“食”光。

在這里，持社保卡可以自動(dòng)識(shí)別年齡，65歲以上老年人用餐滿10元減2元。常來食堂用餐的72歲張爺爺說：“我這頓飯刷社保卡減免后才花了8元錢，分量足、味道好，比在家里吃飯方便。”

碑亭社區(qū)的社保卡一卡通應(yīng)用實(shí)踐，是重慶市持續(xù)拓展社保卡一卡通民生應(yīng)用場景的生動(dòng)縮影。隨著條例正式施行，我市正持續(xù)優(yōu)化提升社保卡服務(wù)體驗(yàn)，讓更多好用、常用、管用的一卡通場景觸手可及。

通辦通用范圍持續(xù)拓寬

伴隨社會(huì)保障卡一卡通條例在川渝兩地的同步落地，一人持有多張公共服務(wù)類卡的狀況正逐步得到改善。

“日前，重慶市出臺(tái)《社會(huì)保障卡合作銀行網(wǎng)點(diǎn)管理辦法》，進(jìn)一步推動(dòng)更多社保事項(xiàng)在川渝地區(qū)更廣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)通辦。川渝兩地已先后推出了4批‘川渝通辦’事項(xiàng)，聯(lián)合打造服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)共計(jì)8055個(gè)，較2023年增加1934個(gè)。”重慶市社保卡中心工作人員表示，2025年1月，社保卡一卡通服務(wù)兩地群眾6209人次，日均約230人次，同比提升7%。同時(shí)，兩地聯(lián)合社保卡合作銀行出臺(tái)了年費(fèi)、小額賬戶管理費(fèi)、異地取款手續(xù)費(fèi)、跨行取款手續(xù)費(fèi)、補(bǔ)換卡費(fèi)等6項(xiàng)減免社保卡相關(guān)手續(xù)費(fèi)的金融優(yōu)惠措施。

為了提升便民水平，日前，重慶市人民政府辦公廳、四川省人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步強(qiáng)化川渝公共服務(wù)共建共享行動(dòng)方案（2025—2027年）》，方案指出，推廣以社會(huì)保障卡為載體的“一卡多用”服務(wù)模式，加強(qiáng)社保卡、電子社保卡跨區(qū)域協(xié)同、跨地域服務(wù)及應(yīng)用。

目前，川渝兩地47個(gè)景區(qū)持卡（碼）入園、191家圖書館通借通還，服務(wù)群眾11萬人次。此外，四川省遂寧市和重慶市潼南區(qū)升級(jí)一卡通協(xié)同樣板間，積極推動(dòng)跨區(qū)域的社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新，率先啟用遂潼“一卡通一碼通”平臺(tái)，兩地311項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“川渝通辦”，社保、醫(yī)保等23項(xiàng)功能互認(rèn)互通、協(xié)同共享，兩地實(shí)現(xiàn)社保卡刷卡掃碼乘車，累計(jì)服務(wù)3萬余人次。

兩分鐘拿到參保證明

“社會(huì)保障卡一卡通各項(xiàng)功能的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)長期的、漸進(jìn)的過程。”重慶市人大社會(huì)委副主任委員歐修權(quán)介紹，目前，川渝兩地在人社領(lǐng)域的服務(wù)項(xiàng)目已基本實(shí)現(xiàn)互通，醫(yī)保結(jié)算功能也在全部三級(jí)醫(yī)院和大部分二級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)互通，其他功能在各區(qū)、市、縣之間略有不同。

因此，川渝社會(huì)保障卡一卡通協(xié)同立法堅(jiān)持漸進(jìn)式、開放式、并行式原則，對(duì)社會(huì)保障卡一卡通立法中未寫明的其他應(yīng)用事項(xiàng)實(shí)行清單化管理，可以明確由省級(jí)政府負(fù)責(zé)編制并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

這一理念在《重慶市社會(huì)保障卡一卡通條例》中得到印證。

“真是太方便了，不用回四川也可以打印參保證明。”近日，四川省南充市市民文先生到重慶市銅梁區(qū)社保中心辦理社保參保證明時(shí)，僅出示社保卡，不到2分鐘便拿到了他在四川省的參保證明。同時(shí)，在工作人員引導(dǎo)下，他通過“重慶人社”手機(jī)App成功辦理了個(gè)人停保業(yè)務(wù)。

川渝兩地圍繞建立健全社保卡一卡通協(xié)同事項(xiàng)清單管理機(jī)制，突出綜合集成、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)字賦能，積極探索共建共享共用的川渝“一卡通”新格局。

“我市會(huì)同四川省共同研究編制了《重慶市社會(huì)保障卡一卡通應(yīng)用目錄清單（第一批）》。”重慶市社保卡中心工作人員介紹，該清單共有185項(xiàng)事項(xiàng)，其中“川渝應(yīng)用目錄清單”有83項(xiàng)，涉及社會(huì)保障、醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算、交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，為推動(dòng)社保卡一卡多用和跨省通用提供了有力支撐。此外，我市還聯(lián)合四川省編制了《川渝人社數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單（第一批）》，提供包括通辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息、通辦業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量、社保卡辦理記錄、社保卡金融功能激活記錄等數(shù)據(jù)項(xiàng)資源，采用接口或視圖形式交互實(shí)現(xiàn)兩地?cái)?shù)據(jù)共享。

目前，兩地已上線申領(lǐng)、激活、補(bǔ)換等10項(xiàng)社保卡服務(wù)事項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)。

“未來，川渝兩地將全面推行以社保卡為載體的一卡通管理服務(wù)新模式，深入貫徹社會(huì)保障卡一卡通條例，持續(xù)推進(jìn)川渝跨區(qū)域協(xié)同，加強(qiáng)一卡通重點(diǎn)內(nèi)容宣傳，促進(jìn)社保卡在青年等重點(diǎn)群體中的廣泛應(yīng)用，在資源共享、服務(wù)互融、活動(dòng)同辦等方面積極作為，開展系列‘惠民生、促消費(fèi)’活動(dòng)，加快形成一批具有區(qū)域特色的一卡通合作成果，推動(dòng)川渝兩地居民服務(wù)‘同城待遇’落實(shí)落地。”重慶市社保卡中心工作人員表示。