關于國際航空產品轉包生產對國內航空發動機零部件制造業項目管理的啟示

摘 要：結合產品轉包生產實踐過程中的供應鏈管理、過程質量管理、生產組織績效管理等多方面的技術與項目管理水平的提升，對國際航空產品轉包生產為國內航空制造業帶來的啟示進行了探討，對國內航空發動機零部件制造業的發展和改進有著非常重要的借鑒意義。

關鍵詞：國際航空轉包生產 項目管理 航空制造業

中圖分類號：F407.5" 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2025）02-022-02

隨著全球經濟的復蘇，航空客運和貨運呈現快速增長的態勢，國際航空運輸協會（IATA）預測2024年全球航空業總收入將達到9640億美元。近年來，國際航空制造業轉包生產的市場規模持續擴大，預計2026年市場規模將達到449億美元。發展國際轉包生產，一方面國內航空制造企業能夠借鑒項目管理新理念，推動新材料加工技術、數字化制造等技術創新，保持國際競爭優勢。另一方面，通過轉包生產的實踐，建立航空制造業通用的質量管理體系、項目管理機制等，促進我國航空制造業管理模式的提升。

一、我國國際航空制造業轉包的發展歷程

（一）起步階段（20世紀70年代末至80年代初）

改革開放初期，我國航空工業開始嘗試與國際接軌。當時，我國航空制造業基礎相對薄弱，但擁有一定的軍工生產科研體系和制造能力，承接了國外航空公司飛機零部件的轉包項目。業務發展之初基本是“三來一補”的簡單作業模式，即來料加工、來樣生產、來件裝備和貿易補償。這一階段學習了國外先進的制造技術和管理經驗，提升了我國航空制造的基礎水平。

（二）探索與發展階段（20世紀80年代至90年代）

在不斷承接轉包項目的過程中，我國企業逐漸積累了航空零部件制造的技術和經驗，掌握了基礎的制造工藝。例如，在機械加工、鈑金成型等方面取得了一定的進步。逐步與更多的國際航空制造企業建立了合作關系，轉包業務的范圍不斷擴大，從最初的簡單零部件加工，逐漸擴展到一些較為復雜的結構件生產。

（三）快速發展階段（21世紀初至10年代）

隨著我國經濟的快速發展和航空工業的不斷投入，航空制造業轉包生產實現了產業升級。企業在技術研發、生產設備更新、質量管理等方面取得了顯著進展，具備了生產更高質量、更復雜零部件的能力。我國航空制造企業的轉包生產能力逐漸得到國際市場的認可，獲得了更多的訂單和合作機會。波音公司報告稱，已有6000多架波音客機上采用了中國生產的零部件。同時，我國企業與空客等國際航空制造巨頭的合作也不斷加深，成為其重要的零部件供應商。

（四）深化發展階段（21世紀10年代至今）

在轉包生產過程中，我國企業不斷加強自主創新能力，提升了我國在航空制造領域的技術水平和創新能力。航空零部件轉包生產產業集群逐漸形成。例如，在長三角、珠三角、環渤海等地區，涌現出了一批優秀的航空制造企業和產業園區，形成了較為完善的航空零部件制造產業鏈和供應鏈，提高了我國航空制造業轉包生產的整體競爭力。

二、國際航空轉包生產項目管理特點

（一）標準嚴格且國際化的質量管理

遵循國際標準體系。國際航空轉包生產必須嚴格遵循如AS9100等一系列國際公認的質量管理體系標準。AS9100是在ISO9001基礎上，針對航空航天行業特殊要求而制定的標準，它涵蓋了設計、開發、生產、安裝和服務等航空產品全生命周期的質量管理要求。這意味著轉包生產企業的質量管理需要達到很高的國際水準，從原材料采購到最終產品交付的每一個環節都要符合標準規范。

國際轉包商特定要求疊加。除了國際通用標準外，國際轉包商（如GE Aviation、Honeywell等）還會有自己的一套更為細致和嚴格的質量要求。這些要求往往是基于發動機設計理念、性能指標以及長期積累的生產經驗。例如，國際轉包商可能對某些關鍵零部件的材料特性、加工精度、表面粗糙度等方面有特殊的規定，轉包生產企業必須將這些要求融入到自己的質量管理體系中，實現雙重標準的嚴格執行。

（二）復雜的技術協調與溝通管理

掌握先進生產技術，及時技術協調與溝通。航空發動機制造業是技術密集型產業，轉包生產項目涉及到眾多先進技術，如復合材料制造技術、高精度數控加工技術、特種焊接技術等。項目管理團隊需要確保企業能夠及時掌握并應用這些技術，不斷提升技術水平和生產能力。例如，在精密鑄造結構件的轉包生產中，需要掌握鑄件的澆注系統設計、精密加工等關鍵技術，以保證產品的性能和質量。國際航空轉包生產項目往往涉及多個參與方，包括主制造商、各級供應商、設計機構等，各方之間的技術交流和協調非常頻繁且復雜。項目管理團隊需要建立有效的技術溝通機制，確保技術信息的準確傳遞和理解，及時解決技術問題和沖突。比如，在產品工藝變更時，要及時與主制造商溝通，確保生產過程中的技術調整符合要求。

（三）長周期的項目計劃與進度管理

嚴格的準入要求，漫長的項目周期。主制造商對轉包生產工藝批復等有嚴格的準入要求，轉包項目從合同簽訂、產品設計、工藝開發、生產制造到最終交付，尤其是獲取航空發動機終端客戶資格認證及實現批量交付的周期較長（約6至10年）。因此，項目計劃要具有前瞻性和系統性，考慮到各個階段的工作內容、時間節點和資源需求，制定詳細的項目進度計劃。由于項目周期長，過程中可能會受到各種因素的影響，如技術瓶頸、原材料供應延遲、設備故障等。項目管理團隊需要建立有效的進度監控機制，定期對項目進度進行評估和分析，及時發現偏差并采取相應的調整措施，以確保項目準時交付。

（四）嚴密計劃性的生產組織管理

GE Aviation、Ramp;R及SAFRAN等國際轉包商要求其供應持續追求卓越工藝過程，保證準時交付。轉包產品的交付節奏必須與上級裝配車間的生產節拍相吻合，因此，國際轉包商對于轉包產品的交付節點有著嚴格且系統的管控要求。基于空客、波音總裝脈動生產的要求，傳遞至各級供應商后每月按圖號均有明確的交付數量要求。若無法準時交付，將造成主機配套供應鏈中斷、交付最終客戶延期等惡劣影響，所面臨的損失不可估量。因此，嚴密計劃性的生產組織管理是國際轉包業務開展的重要基礎。

（五）多維度的項目風險管理

國際航空轉包項目中面臨著政治、經濟、技術等多方面的風險，風險管理能力是轉包項目管理的重要一環。一是地緣政治與法規風險管理。不同國家和地區的政治關系與貿易政策變化會對轉包生產產生重大影響。例如，貿易保護主義抬頭可能導致關稅高企、出口管制審查等，影響項目在轉包商所在國的出口審批。同時，各國的環保法規、最終用戶要求等存在差異，例如，包裝箱木材使用要求、最終用戶證明等，企業如果不熟悉并未遵守這些法規，可能面臨法律制裁和業務中斷的風險。二是技術風險管理。航空轉包生產涉及眾多復雜的先進技術。例如，在發動機零部件制造中，設計改型的新結構（如高溫合金鑄件結構件）的應用，可能由于對其結構特性掌握不夠成熟，導致鑄造工藝穩定性不足，鑄件尺寸難以達到要求，合格率不足，導致無法準時交付。三是供應鏈風險管理。轉包生產依賴復雜的全球供應鏈，例如，原材料供應，母合金（如IN718）的價格波動、供應短缺或質量不穩定會影響生產計劃和產品質量，導致零部件交付延遲或質量不合格，進而影響整個轉包項目。

（六）跨文化的溝通與團隊管理

國際航空轉包生產項目涉及不同國家與地區的企業和人員，文化差異較大。項目團隊可能由來自不同國家和地區的人員組成，團隊管理面臨著語言溝通、工作協調、文化融合等多方面的挑戰。

三、國際轉包項目管理經驗的啟示和借鑒

（一）推行項目團隊管理模式，即以項目載體，跨部門形成在同一目標工作上的分工協作

這正是流程型組織與當前國內大部分職能型組織在企業管理模式的巨大差異。GE Aviation、Ramp;R及SAFRAN等國際轉包商注重業務融合，強調組織效率整體最優，建立起由技術、質量、項目管理等跨部門的項目團隊，關注項目進度協調、特種工藝管理、質量體系管理以及制造工藝偏離的技術支持、定期開展工藝和體系審核監督等，高效完成遍布全球的項目推進與支持。

（二）特種工藝及過程質量控制體系持續更新

質量管理部門、技術管理部門依據標準、規范及二三方審核條款，審視現有工藝過程與國際轉包商要求的差距，形成完備的、系統的質量控制過程準則，且根據標準、規范的升版而實時更新。同時，借鑒國際轉包Nadcap管理經驗，定期對各個任務承接單位進行專業性的審查驗證。嚴格控制產品生產過程質量，以保證產品的交付質量。

（三）生產組織的快速響應與準時交付

航空轉包項目的產品的設計和制造工藝要求不斷改進，產品迭代改型緊隨市場需求變化。航空轉包項目的產品從首件驗證到批量生產過渡時間較短，生產組織的快速響應是保證準時交付的前提。而準時交付是航空轉包項目的第一要務，交付節奏必須符合國際轉包商脈動生產的配套節拍。若無法準時交付，將造成主機配套供應鏈中斷、交付最終客戶延期等惡劣影響，所面臨的損失不可估量，因此，航空轉包項目的項目管理需要具備時效性及計劃性。

（四）建立航空轉包項目的風險監控體系

在航空轉包生產發展中主要的風險包括國家宏觀政策變化風險、市場競爭風險、匯率風險等，需要動態了解國內外宏觀政治形勢、適時咨詢貿易政策、規避匯兌損失采取的確定匯率時間點及在長期協議中規定匯率有效執行期等多種措施，建立起風險監控體系，明確風險評價細則及具體監控指標，隨時對風險進行監控，適時采取相應措施，保證項目穩定發展。

（五）改進成本管理

航空轉包生產是一個典型的市場行為，價格和成本是航空轉包生產競爭力的重要因素之一。國際轉包商追求成本最小化在全球范圍內選擇勞動力成本相對較低的企業，我國的航空轉包市場在前幾十年主要以低廉的人力資源成本在報價中占據了優勢，才獲得一定量的訂單，但隨著我國勞動力成本逐步提高，制造工藝水平逐步提升，生產設備的換代升級，目標產品附加值隨之提升，價格因素在激烈國際競爭中的影響尤為凸顯，由此對于成本管理的要求也隨之提高。成本管理應該覆蓋到各個層級的轉包產品，做到全系統、全方位、全周期覆蓋。

（六）具有國際視野的人才培養與先進管理理念文化建設

國際航空轉包生產為國內航空制造業人才隊伍的培養鍛煉提供了廣闊平臺，通過與國際先進航空制造企業共事培養出“理念新、懂技術、會管理、善溝通、能學習”的具有國際視野復合型人才。借鑒國際先進航空制造企業的先進管理理念，促進管理理念文轉變、管理文化建設。如航空工業成飛公司的思想文化、質量文化和管理文化建設，以及航空工業西飛公司的SQCDP和精益生產相結合的管理體系，都為國內航空制造業提供了管理模式創新的借鑒。

四、結論與展望

面對當前國際形勢，各國經濟正日益向著競爭性和全球化發展，在國家稟賦比較優勢的驅動下、在專業化的國際分工下，不同工業發展程度的國家之間建立起了經濟互補關系，因此，國際轉包對企業的規模經營、技術進步、項目管理提升提供了契機。

國際航空產品轉包生產對國內航空制造業項目管理具有重要的啟示作用，國內航空制造業應積極借鑒國際先進經驗，不斷提升體系化和標準化的生產管理模式、質量管理體系、供應鏈管理模式，逐步加強自身的項目管理水平和競爭力。隨著中國航空制造水平的不斷提升，建立起“以產品實現過程為中心、以過程質量為保證、以顧客滿意為導向”的項目管理機制。

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（責編：賈偉）