邯鄲市雞澤縣：創新“1363”工作機制 力促脫貧人口穩崗就業

河北省邯鄲市雞澤縣聚焦保障脫貧人口實現高質量充分就業目標，強化隊伍建設，創新工作機制，多措并舉強推進，全面發力抓落實。結合實際，建立了“一個落實+三個強化+六個聚焦+三個創新”的“1363”工作機制，全縣脫貧勞動力務工就業形勢持續穩定。在2024年4月2日召開的全省脫貧人口穩崗就業工作電視電話會議上，雞澤縣人社局作為全省人社部門唯一典型代表在會上進行了交流發言。

落實就業政策" "強化組織領導

結合當前就業形勢、就業結構和就業去向等，按照上級關于穩就業各項決策部署和相關文件精神，先后研究出臺了《關于2024年“春暖農民工”服務行動工作方案》《2024年就業創業工作要點》《關于加強零工市場規范化建設的實施方案》等文件，定期組織縣級就業專員及各鄉鎮主管召開農村勞動力就業工作專題會議，安排部署相關工作，進一步量化目標任務、壓實工作責任、強化人員保障，全力推動脫貧勞動力就業幫扶工作落實落地、取得成效。通過落實各項政策和實施精準就業幫扶，脫貧勞動力務工就業情況持續穩中增長。截至2024年末，全縣脫貧勞動力務工就業數7449人，完成目標任務6206人的120.03%。較2023年6876人增長573人，增長8.33%；較2022年6749人增長700人，增長10.37%。

強化三項舉措" "夯實工作保障

強化隊伍建設，確保人員力度不減" " 持續建強基層就業隊伍，充實調整縣局專班和鄉鎮勞動保障站工作力量。通過業務培訓再強化、服務流程再細化、規章制度再完善，推動隊伍向一線加強，工作向一線下沉，服務向一線延伸，為就業工作高效深入開展奠定了基礎。

強化協同機制，構建全面發力格局" "人社就業部門各科室建立了“片—線”分包機制，科室分包鄉鎮、鄉鎮聯系農戶，筑牢“部門+鄉鎮+脫貧戶”就業服務網，健全了縣鄉村三級信息共享、聯動聯辦機制，形成全面發力的工作格局。

強化動態監測，全面消除返貧風險" "定時監測脫貧勞動力就業情況，每半月進行動態監測評估，建立臺賬及時上報，全面消除返貧致貧風險，確保了動態監測率、摸排幫扶率、防返貧率三個100%。

聚焦六項重點" "促進穩崗就業

聚焦摸排幫扶，夯實就業基本盤" "縣人社局聯合鄉鎮對全縣7個鄉鎮169個村，按照“鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人”工作要求，多形式多渠道開展就業情況摸排工作，精準掌握務工人員就業信息，做到底數清、情況明、信息準，形成就業信息臺賬。結合摸排情況落實長效幫扶工作機制，對未就業人員重點開展“1131”服務，分類施策幫扶，幫助實現高質量充分就業。

聚焦招聘拓崗，持續拓寬就業渠道" "積極搭建招聘對接平臺，2024年以來，開展就業援助月、春風行動和民營企業服務月等專項活動，開展大型專場、鄉鎮基層招聘等線下招聘活動9場次，累計發放崗位和政策宣傳單5.5萬余份，現場咨詢1.2萬余人。線上充分利用省、市公共招聘網和公眾號持續發布專場招聘信息，實現招聘服務不斷線。累計提供縣內、周邊縣市區等各類用工企業9600余個崗位。

聚焦公崗開發，充分發揮兜底作用" "按照“應開盡開”原則，落實辦理意外險、日常考勤、崗位職責等監管工作，切實發揮好鄉村公益性崗位在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中的助推作用。2024年以來，通過鄉村公益性崗位托底安置176人，較2022年、2023年持續增加。

聚焦幫扶車間，引導就地就近就業" "堅持因地制宜，督導和服務雙發力，做好就業幫扶車間建設，實現脫貧勞動力就業增收。2024年以來，全縣8家幫扶車間，共吸納110名脫貧勞動力實現就地就近就業。較2022年增加3家車間，吸納人數增加47人，較2023年增加2家車間，吸納人數增加2人。

聚焦勞務協作，多渠道送崗穩就業" "充分發揮五省六方勞務協作機制，與縣外企業建立勞務協作關系，目前與山東威海、邯鄲永年區建立了勞務對接機制。廣泛收集勞務單位用工信息，線上線下持續發布崗位信息，為求職者提供就業保障。2024年以來，累計提供220家企業6000余個就業崗位，為務工人員勞務輸出提供了有力保障。

聚焦“雨露計劃”，應助盡助促進就業" "對“雨露計劃”畢業生全面調查摸底，建立“一人一檔”信息清單，建立了“雨露計劃就業幫扶群”，每天推送就業信息和政策，實現不間斷“1131”服務。2024年，“雨露計劃”畢業生169人，就業率達96.55%。

創新三個體系" "促進“擴容提質”

創建“就業信息網絡化綜合平臺”就業服務體系，促進就業幫扶提質增效" "創新打造了高效快捷的線上就業服務項目，每日廣泛收集縣內及各地企事業單位最新崗位信息以及各項就業創業政策，依托縣、鄉、村三級微信矩陣群，每天以“金字塔”形式層層推送到全縣169個村189個微信群，推送到每家每戶，基本覆蓋到全縣農村勞動力。同時將全縣失業人員、脫貧勞動力等重點群體分別建立了25個重點群體就業幫扶群，涉及服務對象1萬余人，每天加層推送就業信息，實現就業服務精準全覆蓋。截至2024年末，已通過平臺在全縣發布了崗位信息美篇820余期，提供崗位32萬多個，為全縣農村勞動者實現穩就業“搭好橋鋪好路”，推動了就業幫扶工作提質增效。

創建數智化就業體系，促進脫貧勞動力就業“提質”" " 以數字賦能優化公共就業服務，廣泛收集全縣脫貧人口等勞動者求職信息，以及全縣各類用工主體信息，同時與周邊乃至全國各地用工信息實時協同，實現脫貧人口求職“一鍵智能匹配”，滿足薪資待遇、就業保障等方面多層次就業需求，推進實現更高質量就業。截至2024年末，全縣已注冊數智就業平臺22600多人，服務用工主體480多家，并持續增長。

創建零工服務體系，促進脫貧勞動力就業“擴容”" "高標準建設了1家縣級零工市場，并在全縣7個鄉鎮、169個村全部建立了零工驛站。明確了各級零工場所服務功能，構建完善了縣、鄉、村三級零工市場服務體系。截至目前，已發布各類用工崗位5500多個。并在所有村級零工驛站建設了手工坊，充分挖掘脫貧人口等困難勞動者就業潛力，提供花藝、刺繡等加工項目，實現脫貧人口就業“擴容”，促進更加充分就業。

雞澤縣將進一步織密公共就業服務體系網絡，加密就業形勢監測，更加精準落實各項幫扶措施，激發脫貧人口內生發展動力，確保脫貧人口更高質量更加充分就業，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，為實現鄉村振興賦能添彩。