捍衛國家安全與世界和平的戰時指揮中樞

2025年是中國人民抗日戰爭、蘇聯偉大衛國戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，也是聯合國成立80周年。習近平總書記曾經在《銘記歷史，開創未來》的署名文章中指出：回顧歷史，法西斯主義和軍國主義發動的侵略戰爭，給中國、俄羅斯等歐亞地區及其他地區的許多國家和人民帶來人類歷史上空前災難和浩劫。在那場正義與邪惡、光明與黑暗、自由與奴役的殊死戰斗中，中國、俄羅斯等50多個國家的人民聯合在一起，世界上所有愛好和平的人民聯合在一起，結成廣泛的國際反法西斯和反軍國主義統一戰線，浴血奮戰，并肩戰斗，終于打敗了野蠻侵略者，贏得了世界和平。并指出“和平而不是戰爭，合作而不是對抗，共贏而不是零和，才是人類社會和平、進步、發展的永恒主題?！?/p>

筆者感到，這一重要文章充分彰顯了習近平總書記作為大黨大國領袖的深厚世界情懷和強烈歷史擔當，為我們推動世界和平發展合作共贏、構建人類命運共同體提供了戰略引領和科學指南。所謂鑒往知來，防患未然。面對世界形勢風云突變和戰爭風險，深感有必要回顧世界反法西斯戰爭，思考蘇聯衛國戰爭與蘇聯最高統帥部的歷史貢獻和深遠啟迪。

一

世界反法西斯戰爭即第二次世界大戰，有60多個國家和地區、20億以上人口被卷入戰爭，作戰區域面積2200萬平方千米，戰爭中僅軍民共傷亡9000余萬人，4萬多億美元付諸東流，其他損失不計其數。最后以蘇中美英等世界反法西斯國家和世界人民戰勝德意日等法西斯侵略者贏得世界和平與進步而告終。在世界反法西斯戰爭中，蘇德戰場是一個主戰場，蘇聯最高統帥部至關重要、影響重大。這里說的最高統帥部，也稱“最高總統帥部”，一般是在戰時建立的，由最高總統帥（最高統帥）領導的國家（國家聯盟）武裝力量的最高戰略指揮機關，最高總統帥部的機構、職能和權力，可視具體歷史基礎和現實條件而有所不同并強化。

第二次世界大戰前，經過多年社會主義建設尤其是兩個五年計劃，到1937年蘇聯的工業總產值已位居歐洲第一、世界第二，僅次于美國。在感到西方資本主義等羨慕嫉妒恨圍訌圍攻和法西斯戰爭威脅情況下，蘇聯黨和國家為了避免兩線作戰和被動迎戰，保持戰略定力，不為形勢所惑，抓住主要矛盾，做好戰略準備，在做好全方位反擊侵略軍事斗爭準備和愛國主義、集體主義、社會主義教育宣傳凝聚黨心軍心民心及用統戰方式爭取國際廣泛支持同時，放大格局視野，突出預防應對，冷靜處置矛盾，科學分析研判，抓住最主要地緣政治軍事經濟文化社會意識形態矛盾和主要可能發生沖突方向，高壓抑制日本侵蘇野心，和談拖延德國東進步伐，挫敗禍水東引爭取時間空間，顯示出高超的政治智慧和主動的戰略眼光。

蘇德戰爭，在德國方面，蓄謀已久。在蘇聯方面，有所防備。1939年9月1日第二次世界大戰爆發后，德國軍隊很快征服中歐、西歐、北歐和巴爾干半島，到1941年6月，已經占領并控制法國、波蘭、荷蘭、挪威等16個國家的人力、物力資源。占領法國后，希特勒感到有機會騰出手來對付東邊的蘇聯和東歐地區，指定德國陸軍總參謀部第1軍需部長保盧斯等人研究制定入侵蘇聯的計劃即“奧托計劃”，該計劃1940年8月底制定完畢，1940年12月改名為“巴巴羅薩計劃”，企圖集中大量兵力，以突然襲擊的“閃電戰”從數個方向實施迅猛而深遠的侵略，占領蘇聯首都莫斯科、蘇聯第二和第三大城市列寧格勒和基輔等，把蘇聯紅軍主力消滅在蘇聯西部地區，爾后向蘇聯腹地長驅直入，進抵阿爾漢格爾斯克、伏爾加河、阿斯特拉罕一線，用空軍摧毀烏拉爾工業區，并暗中唆使日本法西斯從深陷的中國戰場抽身北進以便東西夾擊打敗蘇聯，快速打下印度，會師中東，瓜分世界。陰險狡猾的希特勒匪幫在實施計劃進攻蘇聯前，兵不厭詐，瞞天過海，公開大張旗鼓地將沒有裝備裝甲部隊的步兵先放到蘇德邊界，讓蘇聯錯誤判斷德軍只是防守邊疆并不著急入侵蘇聯，真正的目的是在法國橫渡英吉利海峽進攻英國。希特勒在進攻蘇聯前向德國軍民說：蘇軍有200個師集中在蘇德邊界，要突破邊界進攻德國，為法西斯先發制人找好了借口。

看到德軍橫掃歐洲大陸所向披靡，斯大林和蘇共中央預判德國將來必然嚴重威脅蘇聯的國家安全，提前采取防范德國的系列措施，包括將蘇聯的重工業和軍工工業有計劃地遷移到烏拉爾山以東；開展對德國和談，避免發生戰爭；震懾摁住東邊的日本，和日本簽署條約；針對德日意法西斯聯合，以外交、統戰方式主動與中國、美英等逐漸形成同盟對付法西斯軸心國。蘇聯曾制定一個比巴巴羅薩計劃更早的進攻德國的“大雷雨計劃”，由于戰爭準備未達到進攻要求而無法實施。巴巴羅薩計劃出臺半年后，蘇聯渾然不覺，1941年5月1日，莫斯科紅場舉行閱兵式紀念國際勞動節，在此前后西方國家和蘇聯特工多次告知蘇聯說德國將在1941年夏進攻蘇聯，但蘇聯認為英國和德國的戰爭見分曉之前，德國還沒有能力進犯蘇聯，甚至懷疑這是英國拖自己下水的陷阱。雖然各方面情報很多，可是有用的信息淹沒在大量無關緊要的文件中，使蘇聯未能提前正確預判導致戰爭初期的被動。

二

1941年6月22日，希特勒撕毀蘇德互不侵犯條約，出動190個師，3700輛坦克，4900架飛機，47000門大炮和190艘戰艦，550萬大軍分三路以閃電戰的方式突襲蘇聯。蘇聯西部66個機場遭到猛烈轟炸，紅軍半天之內損失飛機1200架，德軍在戰爭的第一天就前進了50至60公里。

面對德國法西斯突然侵略和多個空前危機點，蘇共中央團結一致，軍民同仇敵愾，迅速把前沿軍區改為方面軍。6月23日，蘇聯人民委員會和聯共（布）中央決定，成立以國防人民委員鐵木辛哥為主席，朱可夫、斯大林、莫洛托夫、布瓊尼、伏羅希洛夫和庫茲涅佐夫為成員的蘇聯武裝力量統帥部，對武裝力量實行戰略領導。6月30日，根據聯共（布）中央政治局的決定，按照外國武裝干涉和內戰時期列寧工農國防委員會的形式，建立以斯大林為首的國防委員會。黨的組織和蘇維埃組織、各人民團體等都必須執行它的一切決定和命令。國防委員會的最高統帥部會議討論并決定各種最重要的問題。每次軍事行動的戰役計劃均由黨中央政治局和國防委員會共同審議，開會時邀請負責戰役保障的人民委員參加。確保在重大的軍事行動上集中巨大的物質力量，在戰略領導上執行統一的方針，同時通過有組織的后方支援，把軍隊的戰斗活動同全國的力量結合在一起。蘇聯共產黨和蘇聯政府在斯大林領導下清醒地分析了戰爭形勢，依靠社會主義社會和國家制度的優越性，動員全國力量抗擊法西斯軍隊。

1941年7月3日，斯大林向全國公開發表廣播演說，號召全體蘇聯人民團結起來，全力以赴同希特勒法西斯做殊死的斗爭。7月10日，蘇聯武裝力量統帥部改組為以斯大林為主席，莫洛托夫為副主席，鐵木辛哥、布瓊尼、伏羅希洛夫、沙波什尼科夫、朱可夫、庫茲涅佐夫為成員的總統帥部。8月8日，斯大林被任命為蘇聯武裝力量最高統帥，總統帥部改名為最高統帥部。最高統帥部受聯共（布）政治局和國防委員會領導，主要工作機構為武裝力量總參謀部，作為最高統帥部的日常工作機關，將注意力集中在戰役和戰略問題上，集中在全面深入地研究情況，集中在具體實現最高統帥部所定下的決心，并從組織上保證其貫徹執行。最高總統帥部由最高總統帥斯大林領導，他又是國防委員會主席。這使蘇聯最高總統帥部享有很大威望，并使其擁有廣泛權力以解決一切作戰問題。蘇聯最高統帥部是一個對武裝力量的軍事行動實行集體領導的機構。委員制和單一首長制的合理結合，構成了最高統帥部的工作基礎。最后決定權在一切情況下均屬于最高統帥。各次戰略性戰役和戰局的意圖和計劃，通常是在最高統帥部工作機構的總參謀部準備，并有最高統帥部的有關成員參加。在此之前，政治局和國防委員會需要討論當時的國際形勢，研究參戰國家潛在的政治力量和軍事能力。只是在對所有共同性問題進行了研究和討論之后，人們才做出有關的政治和軍事判斷。最高統帥部所遵循的策略和戰略就是通過這一系列的復雜工作產生出來的。

在戰爭過程中，蘇聯黨中央和蘇聯政府十分重視領導武裝力量的問題。戰爭期間，聯共（布）中央政治局、黨中央組織部和書記處共召開200多次會議。會議通過的關于外交政策、組織和戰略問題的決定，分別由蘇聯最高蘇維埃主席團、蘇聯人民委員會或最高統帥部負責貫徹執行。

為了實施戰場領導和管控，加強對各個方面軍的領導和協調，最高統帥部創造了一種獨特的戰略領導制度，即向最重要的地段派出最高統帥部代表的制度。擔任最高統帥部代表的都是最有軍事素養的軍事首長，他們對情況了如指掌，而且通常都直接參與制定當前戰役的重大計劃。最高統帥部始終要求自己的代表對戰役實施領導，要求他們對戰役的實施情況負起全部責任，并且為此授給他們以全權。

斯大林是蘇聯最高統帥部和國防委員會的領導核心與靈魂，他信仰堅定，胸懷全局，親自帶領大家一起研究謀劃安排工作，他對重要問題一絲不茍，對下級要求也特別嚴格，對各方面軍的情況掌握得十分清楚，一有變化馬上就能作出反應。凡是由他安排的工作，他總是要求最高統帥部和國防委員會這兩個高級機關作出的決定馬上得到貫徹執行，決定執行情況則由他本人親自認真檢查，或由他指定另一些領導干部或機關檢查。他對重要問題一絲不茍，對下級要求也特別嚴格。朱可夫后來回憶戰爭初期時說，在一切似乎都丟光的關鍵日子里，斯大林的指揮比任何時候都堅定。在衛國戰爭期間，具有鋼鐵意志而且智勇雙全的蘇共領袖斯大林一度身兼五職，即最高統帥兼聯共（布）中央總書記、蘇聯人民委員會主席、國防委員會主席和國防人民委員，成為蘇聯最重要的領導核心。從德國法西斯大舉進攻蘇聯的那天起直到戰爭結束，斯大林等黨和國家領導人一直堅守在莫斯科，始終給予了在艱苦卓絕的困難下抗擊最強大敵人的蘇聯軍民以堅強領導和巨大鼓舞。在斯大林領導和統帥部信任下，堅毅勇敢、精明能干、足智靈活的朱可夫、華西列夫斯基、莫洛托夫等人則是最高統帥部的杰出代表，他們集思廣益，眾謀成城，共同做了大量領導、參謀、協調等工作，發揮了不可替代的作用，對戰勝德國法西斯做出了重大貢獻。

蘇德戰爭期間，朱可夫以最高統帥部代表的身份去列寧格勒、莫斯科、斯大林格勒、庫爾斯克、柏林等前線和作戰部隊指揮不下15次，成了斯大林倍加信任的救火隊長。斯大林也非常欣賞他的才能，他經常開誠布公地和斯大林交換意見。在德軍進攻基輔后，他被任命為預備軍司令員，組織葉利尼亞反擊戰。德軍重兵包圍列寧格勒后，他被任命為大本營代表到列寧格勒進行重點防御與反擊穩住防線。德軍大舉進攻莫斯科時，他又趕回莫斯科指揮莫斯科保衛戰，最后取得勝利，使得德軍改閃擊戰為持久戰。1942年8月，他被任命為副最高統帥趕赴斯大林格勒前線，和華西列夫斯基等策劃了斯大林格勒戰役反擊戰，殲滅德軍第六集團軍，成為蘇聯衛國戰爭的偉大轉折點。1943年1月，他指揮列寧格勒破圍戰取得勝利，被授予蘇聯元帥軍銜。1943年，他作為大本營代表協調庫爾斯克戰役，與前線總指揮羅科索夫斯基等合作。1944年，他作為大本營代表協調組織代號為白俄羅斯戰役。1945年，率部攻克柏林。

經歷過第一次世界大戰的華西列夫斯基，是一個見識廣闊、深思熟慮和有主動精神的指揮員。他知識淵博，思維縝密，經常向斯大林巧妙地提出合理化建言獻策。在擔任總參謀長期間主持制定了一系列重大戰役計劃，參與領導各方面軍的后勤保障和預備隊的組建工作。他作為最高統帥部大本營成員，也經常作為大本營代表趕赴各個方面前線，直接傳達任務和指導工作，領導戰役計劃的實施。1943年 2月，被晉升為蘇聯元帥。德國投降后，他被任命為遠東蘇軍總司令，指揮紅軍消滅了日本關東軍。

待人樸實、平易近人的鐵木辛哥也是一位資歷頗深、意志堅強的軍事指揮人員，在擔任國防人民委員期間改變了西南方面軍和西北方面軍的面貌，在最高統帥部盡職盡責。在1944年8月的雅西—基什尼奧夫戰役中，負責協調兩大方面軍的作戰行動，在實施合圍戰役同時又在復雜山林戰區條件下對敵防御正面實施迅猛進攻，消滅22個德國師，幾乎擊潰全部羅馬尼亞師，導致蘇德戰場南翼德軍防御的崩潰和摩爾達維亞的解放，迫使羅馬尼亞退出軸心國集團。

被最高統帥部任命為第一副總參謀長兼作戰部部長的安東諾夫將軍具有突出的軍事才干，能把領導幾百萬大軍的軍事行動的一切線索，牢牢地掌握在自己手中，把一切工作都處理得很完善。他直接參加了衛國戰爭中許多戰役的計劃和指揮工作。曾作為蘇聯代表團的軍事代表出席了克里米亞會議和波茨坦會議。和前面幾位同事一樣對蘇聯軍事學術的發展也做出了很大貢獻。

最高統帥部里的蘇聯外交人民委員莫洛托夫被人們稱為蘇聯的代言人和斯大林的傳聲筒。衛國戰爭中，他曾多次冒著生命危險飛越戰區上空去與英美等西方國家領導人斡旋，協商爭取英美對蘇援助。他非常善于使用外交手段維護蘇聯的利益，在德黑蘭會議、雅爾塔會議、波茨坦會議等一系列重要會議上，始終都堅定地聽從斯大林，忠實貫徹最高統帥部意圖。為此，莫洛托夫在談判桌上的主要對手丘吉爾高度評價莫洛托夫：“他是執行蘇聯政策的最完美的人選?！蓖瑫r，莫洛托夫還領導蘇聯工業戰線生產近10萬輛坦克等，為戰爭的勝利提供了強有力的支撐。

此外，布瓊尼、伏羅希洛夫、沙波什尼科夫、庫茲涅佐夫等成員也同樣忠誠、盡心盡責地執行了最高統帥部決策。

在蘇共中央和最高統帥部統一領導指揮下，全國一盤棋，各個戰場分工合作，相互策應支援，羅科索夫斯基、科涅夫、馬利諾夫斯基、戈沃羅夫、葉廖緬科、崔可夫等一大批對黨忠誠、熱愛祖國、敢于犧牲的軍隊將領和數千萬紅軍干部戰士堅決執行統帥部決策，全國人民共同參與支持，集中力量辦大事、打大仗，使最高統帥部實行人民戰爭、神圣戰爭反擊侵略的堅強決心和戰略謀劃得以實現，從一個勝利走向又一個勝利。最終在中美英等同盟國有力支持下，贏得反法西斯戰爭的偉大勝利，捍衛了國家主權和世界和平。

反觀希特勒最高統帥部，由于希特勒任性霸道，朝令夕改，與一些德國將帥互不服氣，不納下諫，頻繁換將，幾乎成為個人的一言堂，喪失了集思廣益和主動權，無法克服在組織和實施戰役過程中所出現的接踵困難，導致入侵英吉利和進攻莫斯科、斯大林格勒、庫爾斯克等一次次戰略失誤，大大加速了他們的徹底失敗，導致了法西斯德國戰略失敗走向總崩潰，并使得軸心國最終邪不壓正，遭到可恥的失敗。

（作者系江西省黨史學會常務理事）