我國持續夯實鄉村全面振興水利基礎

從國務院新聞辦公室2024年12月31日舉行的“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會上獲悉，全國農村自來水普及率達94%，耕地灌溉面積達7 166.67萬hm2，鄉村振興的水利基礎不斷夯實。

水利部副部長陳敏在新聞發布會上介紹，2024年，水利部加快夯實鄉村全面振興水利基礎，有力保障農村供水安全和國家糧食安全。一是推動農村供水高質量發展，優先推進城鄉供水一體化、集中供水規模化建設，因地制宜實施小型供水工程規范化建設，推進農村供水縣域統管，實施專業化管理，全國農村自來水普及率達94%。二是江西峽江、湖南梅山等7處大型灌區開工建設，實施1 300多處灌區建設與現代化改造，將新增恢復改善灌溉面積約466.67萬hm2。三是有效應對西南、華北、黃淮、西北等地嚴重旱情，確保灌區農作物時令灌溉用水需求，為我國糧食年產量首次邁上7億t新臺階提供有力保障。

水利部水資源管理司司長于琪洋在新聞發布會上介紹，經過多年努力，我國的灌溉設施進一步完善，耕地灌溉面積已經達到7 166.67萬hm2，占全國耕地面積的56%；灌溉水的利用效率和效益進一步提升，灌溉耕地生產了全國77%的糧食和超過90%的經濟作物。2024年，在灌區建設和改造方面，水利部主要采取了以下3個方面措施。一是圍繞實施“新一輪千億斤糧食產能提升行動”，會同國家發展改革委、財政部安排中央資金超過1 000億元，對1 300多個灌區實施現代化建設改造，有力提高了灌溉保障能力和節水灌溉水平。二是聯合農業農村部印發了《全國農田灌溉發展規劃》，堅持以水定地，科學布局新增灌溉水源和新發展灌溉面積；指導督促地方依照規劃新建了江西峽江、湖南梅山、河南前坪、廣西龍江河谷等大中型灌區，進一步夯實國家糧食安全的水利基礎。三是有效利用各種水源進行優化調度，全力做好灌溉排水保障，有效應對局部地區的干旱洪澇災害，大幅度提高灌區糧食單產。于琪洋表示，水利部將加快完善農業節水增效的制度政策，建立健全五項制度體系，包括建立健全科學灌溉制度體系、用水計量監測體系、農業水價政策體系、節水市場制度體系和節水技術及服務體系；要結合國家水網工程建設，在水土資源條件比較好的地方，新建一批生態型、節水型灌區，提高灌溉面積和灌溉保障率；要加快實施一批灌區的現代化改造，啟動一批重點區域排澇工程，持續補齊灌排工程基礎設施短板，優先把大中型灌區建設成高標準農田。

在農村水利基礎設施建設方面，于琪洋介紹，水利部主要圍繞農村供水和農村防洪安全2個方面開展工作。在農村供水方面，首先是不斷強化系統謀劃、頂層設計，指導各省份出臺了省級農村供水高質量發展規劃；其次是進一步加強對農村供水水源及水質保障的支持力度，會同財政部，首次支持了60個縣域開展小型引調水工程建設，提高水源保障水平及水質保障能力；最后是鞏固已建工程的成果，指導各地建立完善縣域農村供水智慧管理服務平臺，推動農村供水提高管理水平，保障農村供水能夠統一管理、統一監測、統一運維、統一服務。經過不懈的努力，全國農村自來水普及率達到94%，規模化供水工程覆蓋農村人口比例達到65%。在農村防洪減災方面，首先是全面推進病險水庫除險加固，2024年完成了191座中型水庫、3 651座小型水庫除險加固主體工程建設；其次是加強中小河流系統治理，以河流流域為單元對中小河流進行系統治理，實施了143條主要支流和1 256條中小河流系統治理，已完成治理河長12 355 km；最后是推進山洪災害防治，在全國2 076個山洪災害防治縣開展了山洪災害防治非工程措施建設與運行維護，推進實施了1 891條重點山洪溝防洪治理，持續提升農村地區的洪澇災害防御能力。于琪洋表示，2025年，水利部將持續推進農村供水“3+1”標準化建設和管護模式（即城鄉供水一體化、集中供水規模化、小型供水規范化，農村供水縣域統管），同時做好防洪減災基礎設施建設，深化農村水利改革，推動水利工程能夠長久穩定持續發揮作用，不斷提升農村群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（欄目編輯：姜春艷）