全民閱讀時(shí)代普法圖書如何走向大眾讀者

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全民普法工作，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把全民普法和守法作為全面依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。在全民普法工作中，法律專業(yè)出版社承擔(dān)了重要責(zé)任，通過出版系列優(yōu)質(zhì)法律圖書向廣大讀者傳播法律知識(shí)。在全民閱讀時(shí)代，廣大群眾亦渴望通過閱讀書籍主動(dòng)獲取法律知識(shí)，因而普法圖書具有廣闊的市場(chǎng)需求。在此時(shí)代背景之下，做好普法圖書出版工作意義重大。

普法圖書出版最關(guān)鍵、最困難之處，在于讓專業(yè)法律圖書走向大眾。法律條文的表達(dá)比較專業(yè)，與日常生活用語相去甚遠(yuǎn)。法條講究語言的準(zhǔn)確、科學(xué)和規(guī)范，而不首先考慮語言的生動(dòng)[1]。對(duì)于沒有法律專業(yè)背景的廣大群眾來說，即使想主動(dòng)學(xué)習(xí)了解，拿起法律單行本逐字逐句閱讀，也會(huì)感到艱澀難懂，并且無法將條文內(nèi)容與自己的實(shí)際生活聯(lián)系起來。因此，普法圖書最為重要的任務(wù)，即在嚴(yán)肅、簡(jiǎn)明、科學(xué)的法律文本與生動(dòng)、復(fù)雜、多樣的生活實(shí)踐之間搭建溝通的橋梁。普法圖書要走向大眾，需要始終堅(jiān)持用戶思維，從普法受眾的需求出發(fā)來對(duì)圖書進(jìn)行整體的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。

策劃符合讀者學(xué)習(xí)需求的普法圖書選題

法律是全體社會(huì)成員都必須遵循的規(guī)范，也是廣大群眾保護(hù)自身權(quán)益的依據(jù)。當(dāng)前，我國(guó)公民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣和自覺正在逐步形成，主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的需求增強(qiáng)。策劃符合讀者學(xué)習(xí)需求的普法圖書選題，應(yīng)當(dāng)緊密圍繞讀者重點(diǎn)關(guān)注的法律，抓住集中學(xué)習(xí)的重要時(shí)機(jī)，并針對(duì)不同群體的學(xué)習(xí)需求對(duì)圖書的內(nèi)容和形式進(jìn)行個(gè)性化的定制。

緊抓新頒布法律的學(xué)習(xí)宣傳熱潮。新的法律頒布實(shí)施之際，公民即有學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)、了解新規(guī)定新變化的強(qiáng)烈需求。因此，法律專業(yè)圖書編輯在策劃選題時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)法律學(xué)習(xí)宣傳熱點(diǎn)有高度的敏感，時(shí)刻關(guān)注立法計(jì)劃、立法進(jìn)程，高度關(guān)注即將頒布實(shí)施的法律，緊密圍繞新法熱點(diǎn)，積極策劃相關(guān)選題。

例如，2020年5月28日，《民法典》通過。2020年7月，中宣部等八部門聯(lián)合印發(fā)通知，部署開展民法典學(xué)習(xí)宣傳工作。2021年1月12日，當(dāng)當(dāng)發(fā)布的《2020閱讀趨勢(shì)報(bào)告》顯示，2020年，在各品類圖書顧客增速中，法律類圖書位居第一。其中，《民法典》的銷量是《新華字典》的8倍[2]。由此可見，公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，更愿意通過深度閱讀掌握法律知識(shí)。

《民法典》與普通百姓的生活息息相關(guān)，被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書”，廣大沒有法律專業(yè)背景的普通讀者也有學(xué)習(xí)了解《民法典》的迫切需求。但是《民法典》共7編、1260條，體系龐大、內(nèi)容復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)于大眾讀者來說有一定的學(xué)習(xí)門檻。為了滿足各類大眾讀者的不同需求，市面上出現(xiàn)了種類繁多的《民法典》相關(guān)普法圖書，具體包括：一是法律標(biāo)準(zhǔn)文本類，圖書設(shè)置為單行本，有不同開本、不同加工方式的多種版本，如大字版、口袋版、注釋本等；二是大開本、圖文結(jié)合的宣傳掛圖類；三是特色通俗普法產(chǎn)品類，如簡(jiǎn)明知識(shí)讀本、漫畫版、圖解版、故事解讀等。而這些品類中既有對(duì)《民法典》各編全部條文內(nèi)容進(jìn)行綜合普及的，也有僅針對(duì)《民法典》重要條文、新增規(guī)定進(jìn)行重點(diǎn)普及的，還有將《民法典》各編拆解為不同分冊(cè)的套系圖書。

緊跟特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)的法治宣傳教育工作。普法圖書的出版要緊密跟隨有關(guān)部門法治宣傳教育工作的開展，為法治宣傳教育工作提供必要的、實(shí)用的、生動(dòng)的宣傳資料，讓圖書出版工作為法治宣傳教育工作做好服務(wù)保障，推動(dòng)形成廣大群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)的熱潮。同時(shí)，通過推出符合集中學(xué)習(xí)需求的普法圖書，也為學(xué)習(xí)熱情高漲的廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)的閱讀資料，進(jìn)而讓這些特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)成為法治宣傳的知名品牌。

近年來，各地各部門利用專項(xiàng)法律頒布實(shí)施周年紀(jì)念日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛組織開展宣傳日、宣傳周、宣傳月等活動(dòng)。例如，《民法典》于2021年5月28日迎來頒布一周年，在此之際，中宣部等九部門聯(lián)合印發(fā)《“美好生活·民法典相伴”主題宣傳方案》，要求以5月28日民法典頒布日為契機(jī)，在每年5月份組織開展民法典宣傳月活動(dòng)，打造民法典學(xué)習(xí)宣傳品牌，形成制度化、常態(tài)化宣傳局面。在這樣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中學(xué)習(xí)宣傳專項(xiàng)法律的需求高漲，編輯要提前做好相關(guān)選題策劃。

此外，某些特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)也與法治宣傳教育工作緊密相關(guān)，同樣可以圍繞特定主題策劃相應(yīng)的普法圖書品種。例如，圍繞“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)策劃女性權(quán)益保護(hù)相關(guān)普法圖書，圍繞“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日策劃消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)普法圖書，圍繞中小學(xué)生安全教育日策劃校園安全普法圖書，圍繞全國(guó)安全生產(chǎn)月策劃安全生產(chǎn)相關(guān)普法圖書，等等。

緊貼群體差異的普法圖書定位。以用戶為導(dǎo)向的普法類圖書，需要有精準(zhǔn)的定位，瞄準(zhǔn)目標(biāo)讀者群體的年齡特點(diǎn)、身份屬性、工作性質(zhì)等特點(diǎn)，有效評(píng)估普法受眾的深層次閱讀需求，從而優(yōu)化選題方向，明確選題落地思路，準(zhǔn)確解析特定的讀者群體對(duì)于其關(guān)注的特定的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)認(rèn)知困惑。例如，民法典學(xué)習(xí)宣傳工作特別強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)民法典進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。那么，圍繞民法典“六進(jìn)”工作要求，針對(duì)村民、居民、青少年、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)等不同的群體，可以篩選《民法典》條文中不同群體重點(diǎn)關(guān)注的法條內(nèi)容，收集不同群體在生活、工作中常見的、典型的、有趣味性的真實(shí)案例，推出滿足不同群體的學(xué)習(xí)需求的普法套書。

不同群體對(duì)同一部法律關(guān)注的重點(diǎn)有所不同。例如，村民學(xué)習(xí)民法典通常會(huì)更關(guān)注土地權(quán)益、農(nóng)民工權(quán)益、征收補(bǔ)償、村民委員會(huì)制度等方面的問題；居民學(xué)習(xí)民法典通常會(huì)更關(guān)注房屋買賣和租賃、物業(yè)服務(wù)糾紛、相鄰關(guān)系糾紛、消費(fèi)者權(quán)益等方面的問題；青少年及負(fù)責(zé)保護(hù)青少年的學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)校老師學(xué)習(xí)民法典通常會(huì)更關(guān)注校園安全、未成年人侵權(quán)與被侵權(quán)、家庭關(guān)系等方面的問題；領(lǐng)導(dǎo)干部通常會(huì)更關(guān)注民法典的重要意義、歷史沿革、基本原則、基礎(chǔ)民事制度等；企業(yè)職工學(xué)習(xí)民法典通常會(huì)關(guān)注勞動(dòng)權(quán)益、特殊職工勞動(dòng)保護(hù)、企業(yè)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。因此，在編排圖書內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同群體的特點(diǎn)、需求來篩選適合的內(nèi)容，結(jié)合特定群體的生活經(jīng)歷和生活環(huán)境，收集特定群體在實(shí)踐中可能會(huì)遇到的、容易置身于情境中去理解的真實(shí)案例，增強(qiáng)普法對(duì)象對(duì)普法圖書的接受度和主動(dòng)學(xué)習(xí)法律常識(shí)的意愿。

根據(jù)讀者需求拓展普法圖書的表現(xiàn)形式

隨著多年來全民閱讀活動(dòng)的深入開展，閱讀已經(jīng)成為大多數(shù)普通民眾的重要生活方式。2024年4月23日，中國(guó)新聞出版研究院發(fā)布的第二十一次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查結(jié)果顯示，2023年，我國(guó)成年國(guó)民包括書報(bào)刊和數(shù)字出版物在內(nèi)的各種媒介的綜合閱讀率為81.9%，其中，圖書閱讀率為59.8%；數(shù)字化閱讀方式接觸率為80.3%；聽書和視頻講書等新興的數(shù)字化閱讀方式受到越來越多的成年國(guó)民喜愛[3]。普法圖書要廣泛地走向大眾，僅僅依靠紙質(zhì)圖書的傳播不能取得顯著成效，必須充分利用新媒體，讓法律知識(shí)的獲取更為便利，讓法律知識(shí)的傳播更為廣泛，讓法律知識(shí)的表現(xiàn)形式更為有趣和生動(dòng)。

紙書的優(yōu)化呈現(xiàn)。在圖書形式方面，不同群體的認(rèn)知規(guī)律和閱讀習(xí)慣有所不同。青少年群體通常會(huì)對(duì)鮮艷的色彩、生動(dòng)活潑的漫畫、有趣的排版、引人入勝的故事情景、適量且難度適中的知識(shí)測(cè)試題等更感興趣；普通成年讀者通常不注重太華麗的排版，但是對(duì)內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性、準(zhǔn)確性有較高的要求；領(lǐng)導(dǎo)干部群體通常會(huì)對(duì)排版的舒適度、內(nèi)容的針對(duì)性和權(quán)威性、理論與實(shí)踐的結(jié)合程度等有較高的要求。因此，在設(shè)計(jì)圖書的體例結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)特定群體的特點(diǎn)、需求來對(duì)書的內(nèi)容進(jìn)行個(gè)性化的編排，讓認(rèn)知和學(xué)習(xí)能力有限的青少年群體能夠帶著興趣學(xué)習(xí)，讓在生活中遇到法律問題的成年群體能夠快速、準(zhǔn)確找到明了清晰的法律答案，讓有深層學(xué)習(xí)需求的群體在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)法律知識(shí)的同時(shí)也能夠進(jìn)一步了解法律的立法意義、背景和理論體系。

電子書。數(shù)字化閱讀方式的興起對(duì)于紙質(zhì)圖書是一種挑戰(zhàn)，但電子書仍然是圖書的一種表現(xiàn)形式，與紙質(zhì)圖書有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，也可以延續(xù)紙質(zhì)圖書的生命力。

通過電子書的低廉定價(jià)吸引更多的讀者群體，同時(shí)精細(xì)化加工紙質(zhì)圖書，讓紙質(zhì)圖書具有不可替代的收藏、觀賞價(jià)值。在紙質(zhì)圖書出版之后，同步在各閱讀平臺(tái)推出電子書，由于電子書省去了印刷、物流等成本，其售價(jià)更為低廉，對(duì)于許多注重圖書文字內(nèi)容而非形式的讀者來說，電子書是性價(jià)比更高的一種選擇。而對(duì)于注重圖書的紙張、裝幀、插圖等形式美觀的讀者來說，對(duì)紙質(zhì)圖書的需求則不會(huì)受到電子書的沖擊。

通過電子書閱讀平臺(tái)宣傳推廣，增加圖書的曝光度。紙質(zhì)圖書長(zhǎng)期以來依賴傳統(tǒng)的推廣渠道，如書店陳列、線下讀書會(huì)、網(wǎng)店宣傳、書展等，近年來，出版社也運(yùn)用新媒體如微信、微博、抖音等平臺(tái)發(fā)布書訊，但是在很多時(shí)候由于沒有流量博主引流、平臺(tái)沒有精準(zhǔn)推送給受眾等原因，實(shí)際影響力欠佳。電子書閱讀平臺(tái)則為宣傳推廣圖書提供了一種新的渠道，且有諸多獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：一是閱讀平臺(tái)對(duì)讀者的畫像分析更為精確，從而能更精準(zhǔn)地將各類圖書信息推送給需要的讀者；二是閱讀平臺(tái)支持讀者先試讀若干頁再購(gòu)買，可以引起讀者興趣；三是閱讀平臺(tái)可以根據(jù)對(duì)讀者對(duì)象的定位和分析，由專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)重新設(shè)計(jì)電子書封面、更改書名、策劃宣傳文案等；四是閱讀平臺(tái)支持評(píng)論、互動(dòng)，可以搭建讀者之間、讀者與編輯和作者之間的溝通橋梁。編輯可以及時(shí)收到讀者反饋，改進(jìn)圖書內(nèi)容。還可以舉辦抽獎(jiǎng)贈(zèng)紙質(zhì)書等活動(dòng)，讓電子書和紙質(zhì)書形成聯(lián)動(dòng)。

聽書、視頻講書。當(dāng)下是全媒體時(shí)代，傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。相對(duì)于傳統(tǒng)紙質(zhì)圖書的圖文等相對(duì)單調(diào)的形式，不少讀者更傾向于以音頻、視頻的形式來獲取信息[4]。如今，閱讀早已不僅僅是字面意思的“看”，還包括“聽”，以及“看”和“聽”的結(jié)合。數(shù)字化閱讀方式不僅滿足許多年輕受眾的閱讀偏好和多元需求，而且對(duì)中老年受眾也十分友好，讓視力和理解能力有所下降的年長(zhǎng)群體可以通過視聽結(jié)合的方式來輔助學(xué)習(xí)。

對(duì)于普法圖書而言，多重感官方式相結(jié)合，有助于大眾讀者更快、更輕松地理解專業(yè)的法律知識(shí)。例如，故事類的青少年普法圖書，可以邀請(qǐng)專門朗讀童書的專業(yè)配音員用生動(dòng)、有趣的口吻錄制故事情景音頻版；注音版普法圖書，可以錄制標(biāo)準(zhǔn)普通話版本，讓低年級(jí)少年兒童能夠在學(xué)習(xí)法律常識(shí)的同時(shí)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)音；案例情節(jié)較多的普法圖書，可以制作簡(jiǎn)單的動(dòng)畫短視頻，幫助讀者更加直觀地理解案情和法律問題；領(lǐng)導(dǎo)干部普法圖書，可以邀請(qǐng)法學(xué)界權(quán)威專家錄制深度講解的視頻課程。

根據(jù)讀者需求延展增值服務(wù)與周邊產(chǎn)品

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，讀者的閱讀方式多元化、數(shù)字化，紙質(zhì)圖書的受眾對(duì)于紙質(zhì)圖書所能提供的價(jià)值期待更高，紙質(zhì)圖書要想留住讀者群體，除了優(yōu)化紙質(zhì)圖書的內(nèi)容、拓展表現(xiàn)形式，還要根據(jù)讀者需求提供更多的延展的服務(wù)、活動(dòng)和產(chǎn)品。

法律條文發(fā)生變更，及時(shí)增補(bǔ)電子內(nèi)容。法律不是一成不變的，由于社會(huì)現(xiàn)實(shí)總是變動(dòng)不居的，法律之變即源于現(xiàn)實(shí)之變，法律應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要而不斷進(jìn)行修正、修訂、廢止等。因此，普法圖書的生命周期與其中涉及的法律的立、改、廢、釋等活動(dòng)緊密相連。而紙質(zhì)圖書有一定的出版周期，圖書上市后也有較長(zhǎng)的銷售周期，無法做到即時(shí)、同步更新和替換內(nèi)容。要讓普法圖書內(nèi)容保持動(dòng)態(tài)的更新，往往無法在短時(shí)間內(nèi)通過修訂、再版來實(shí)現(xiàn)，因此，我們可以為紙質(zhì)圖書提供電子版的增值內(nèi)容。例如，對(duì)書中涉及的相關(guān)法條提供完整的電子版，并根據(jù)法律的修改情況及時(shí)更新電子版內(nèi)容，還可以重點(diǎn)標(biāo)注修改的條文，讓購(gòu)買紙質(zhì)書的讀者可以隨時(shí)對(duì)照查看新法條。

衍生創(chuàng)作相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品。近年來，越來越多的出版機(jī)構(gòu)在文創(chuàng)領(lǐng)域作出更多嘗試，文創(chuàng)產(chǎn)品的類別也越來越豐富，如書簽、咖啡杯、帆布袋等。成功的文創(chuàng)產(chǎn)品，大多是通過精準(zhǔn)定位IP、豐富產(chǎn)品線、獨(dú)特的創(chuàng)意和巧妙的設(shè)計(jì)，吸引以年輕消費(fèi)者為主的群體。

好的文創(chuàng)產(chǎn)品可以幫助建立圖書品牌，拓展受眾群體，增強(qiáng)用戶黏性，從而帶動(dòng)紙質(zhì)圖書的宣傳推廣。普法圖書既然面向大眾讀者，就應(yīng)當(dāng)盡可能地運(yùn)用多種渠道拓展讀者群體。如果普法圖書有特定的IP形象，或者獨(dú)具特色的經(jīng)典文化符號(hào)，則可以設(shè)計(jì)相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品。例如，漫畫普法圖書可以將書中的特色卡通人物形象設(shè)計(jì)為文創(chuàng)產(chǎn)品，尤其是面向青少年的漫畫普法圖書，可以充分運(yùn)用受孩子們歡迎的卡通形象來設(shè)計(jì)文創(chuàng)產(chǎn)品；傳統(tǒng)法律文化相關(guān)的普法圖書可以將書中的經(jīng)典文物形象設(shè)計(jì)為精美的文創(chuàng)產(chǎn)品，賦予其厚重的歷史、文化、美學(xué)價(jià)值。

作者單位：中國(guó)法治出版社

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