中國與東盟四國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿ρ芯?/h1>
2025-02-21 00:00:00龔倩茜
商場現(xiàn)代化 2025年5期
摘 要：隨著社會的發(fā)展和時代的進步，全球一體化發(fā)展進程全面加速，發(fā)展中國家之間的對接聯(lián)系更頻繁，服務(wù)貿(mào)易的往來也取得了十分顯著的成績。尤其是RCEP的簽訂與實施，為我國與東盟國家服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造了更良好的契機。中國在國際社會當中扮演著十分重要的角色，中國不僅僅是世界上規(guī)模最大、發(fā)展勢頭最強勁的發(fā)展中國家，同時和東盟國家之間的文化傳輸、經(jīng)濟往來也十分密切。通過中國與新馬泰印四國的服務(wù)貿(mào)易往來數(shù)據(jù)分析可以看出，中國與東盟四國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的潛力很大，對發(fā)展過程中存在的問題進行挖掘、對策略進行探尋具有十分明顯的現(xiàn)實意義。為此，本文選擇了新馬泰印四個國家作為案例分析對象，針對中國和東盟四國之間服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實情況進行了研究，同時基于中國和東盟四國互動與貿(mào)易穩(wěn)定機制的構(gòu)建、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新模式的打造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)化以及服務(wù)貿(mào)易品牌推廣環(huán)境的優(yōu)化四個層面提出了一些發(fā)展策略。
關(guān)鍵詞：東盟四國；服務(wù)貿(mào)易；基礎(chǔ)設(shè)施；體制機制
一、引言
放眼全球，發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易合作的擴張成為了備受矚目的關(guān)鍵問題。發(fā)展中國家的發(fā)展關(guān)系著全世界的進步、關(guān)系著全人類的命運。可以說，以中國為代表的發(fā)展中國家在經(jīng)濟繁榮、社會發(fā)展過程當中扮演著不可取代的角色。中國作為世界上規(guī)模最大、影響力最突出的發(fā)展中國家，始終將“全球一體化”作為基本發(fā)展原則和發(fā)展指向，這也是近年來我國加強與非洲和東盟等多個地區(qū)合作強度和廣度的主要原因。在對中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀進行分析和研究之后可以得出這樣的結(jié)論：中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的總額在不斷攀升、服務(wù)貿(mào)易涉足的領(lǐng)域在不斷延展，中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展自然也可以有力推動新加坡、馬來西亞、泰國以及印度尼西亞經(jīng)濟的繁榮、文化的發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進步。因此，針對中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Φ难芯亢吞剿骶哂惺置黠@的現(xiàn)實意義。
來自我國的很多研究人員也在這一個領(lǐng)域提出了具有代表性的論斷，例如李海梅基于數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的維度探討了中國和東盟服務(wù)貿(mào)易提升過程當中面臨的主客觀影響因子，并從基礎(chǔ)設(shè)施的完備化以及技術(shù)的創(chuàng)新化等層面提出了策略；陳美玲（2023）則選定了我國“廣西省”作為研究對象，闡述了廣西省和東盟多個國家之間產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟構(gòu)建的基本舉措等。前人學(xué)者得出的這些結(jié)論也為本文的研究提供了理論支撐和方向指引。本文選擇了新馬泰印四個國家作為案例分析對象，針對中國和東盟四國之間服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實情況進行了研究，同時基于中國和東盟四國互動與貿(mào)易穩(wěn)定機制的構(gòu)建、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新模式的打造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)化以及服務(wù)貿(mào)易品牌推廣環(huán)境的優(yōu)化四個層面提出了一些發(fā)展策略。希望可以在這些策略的牽引和驅(qū)動下，為中國和東盟四國之間服務(wù)貿(mào)易潛能的釋放搭建堅實的平臺、鋪設(shè)更寬廣的發(fā)展道路。
二、中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析
1991年，中國與東盟開始對話；1996年，中國成為東盟全面對話伙伴國。2010年1月1日，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)得到了正式啟動，其中涉及的國家總量為11個，惠及的人口總量為19億人，占據(jù)世界貿(mào)易總額的13%。中國和東盟雙方簽署了重要合作協(xié)議，如《全面解決合作框架協(xié)議》《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，為中國與東盟經(jīng)濟和文化領(lǐng)域的深度合作奠定了基礎(chǔ)支撐。截至2018年，雙向累計投資額達2057.1億美元；到2019年，雙邊貿(mào)易額增長至6415億美元；2022年，雙方共同發(fā)布了《中國—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行動計劃（2022-2025）》，其中針對五大家園的建設(shè)進行了全面規(guī)劃，同時合作力度空前提升，更緊密的命運共同體構(gòu)建也取得了可圈可點的成績。中國-東盟自貿(mào)區(qū)如今成為全球最具活力的自由貿(mào)易區(qū)之一，這是中國和東盟服務(wù)貿(mào)易得以起步發(fā)展的基礎(chǔ)背景。針對中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀的分析，可以從以下的兩個層面進行梳理：
第一，中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的數(shù)據(jù)現(xiàn)狀分析。筆者在研究過程當中專門針對海關(guān)總署發(fā)布的最新數(shù)據(jù)進行了收集和整理，2024年1—7月東盟繼續(xù)成為中國第一大貿(mào)易伙伴，中國與東盟貿(mào)易總值為3.92萬億元，同比增長10.5%，占外貿(mào)總值的15.8%。其中，對東盟出口2.36萬億元，增長13.7%；自東盟進口1.56萬億元，增長5.9%。2023年，中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)穩(wěn)中有增，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。全年全球服務(wù)貿(mào)易進出口總額達到65754.3億元，同比增長10%。其中，出口額為26856.6億元，下降5.8%，而進口額為38897.7億元，增長24.4%。服務(wù)貿(mào)易逆差達到12041.1億元。其中，中國與東盟新馬泰印四國2023年全年服務(wù)貿(mào)易的進出口總額達到了3.82萬億元。這一個數(shù)值可以十分清晰地表明中國與東盟新馬泰印四國之間的服務(wù)貿(mào)易往來正在朝著理想化方向發(fā)展。
第二，中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的領(lǐng)域現(xiàn)狀分析。中國與東盟新馬泰印四國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作不斷拓展，其中在商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域、通信服務(wù)領(lǐng)域、建筑服務(wù)領(lǐng)域、金融服務(wù)領(lǐng)域、交通與服務(wù)領(lǐng)域等多個領(lǐng)域都有所涉及。除此之外，還包含旅游服務(wù)以及分銷服務(wù)等。中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的范疇越廣，其發(fā)展的勢頭就越迅猛。與此同時，服務(wù)貿(mào)易合作領(lǐng)域的全面深化也代表著來自不同國家民眾擁有了更多交流的契機。特別是隨著我國“一帶一路”倡議全面啟動，中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的合作領(lǐng)域也實現(xiàn)了本質(zhì)性的拓展。據(jù)資料顯示，東盟新馬泰印四國GDP預(yù)計到2030年前后將達到4.3萬億美元左右，這為未來合作的順暢推進創(chuàng)造了更良好的契機。
其中，中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易合作最具有代表性的行業(yè)領(lǐng)域是旅游服務(wù)。筆者選擇旅游服務(wù)為具體個案對象進行了一些分析和探究，東盟四國的入境人數(shù)在2012—2019年呈穩(wěn)定上升趨勢，基于人均走勢的維度進行分析，發(fā)展最迅猛的是泰國，其入境的旅游人數(shù)已經(jīng)高達3991萬人，位居四國首位；其次是馬來西亞，為2610萬人；印尼最少，為1151萬人。雖然在2020—2022年來自新馬泰印四國的入境旅游人員數(shù)量有所回落，但是2023年以及2024年上半年的走勢卻十分喜人。
如上是基于中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的具體數(shù)額情況以及涉及領(lǐng)域情況的研究與分析，可以看出，中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展無論對中國而言還是對整個東盟地區(qū)而言，都具有十分明顯的助推作用，以新馬泰印為主要對象的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式也會直接影響中國和東盟其他國家的對接與合作，實現(xiàn)了中國和東盟地區(qū)服務(wù)貿(mào)易市場的全面打開，為雙邊的順暢合作、全面合作夯實基礎(chǔ)。但也需要認清一個客觀事實，我國和東盟新馬泰印四個國家有不同的發(fā)展歷史、不同的政治體制和發(fā)展目標，因此在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿︶尫乓约凹ぐl(fā)的過程當中，還是會面臨一些壓力和挑戰(zhàn)，如何破解這些壓力成為了本文關(guān)注的重點問題。?
三、中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿ρ芯?/p>
1.構(gòu)建中國和東盟四國互動與貿(mào)易穩(wěn)定機制
中國和東盟四國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域表現(xiàn)出的不平衡、不穩(wěn)定態(tài)勢仍然是需要解決的關(guān)鍵問題，因此還需要在貿(mào)易穩(wěn)定機制的建設(shè)上做出更多探索。一方面，要以國際規(guī)則為依據(jù)，進行中國和東盟四國互動與貿(mào)易穩(wěn)定制度體系的打造，通過雙邊之間的談判、交流制定與時俱進的制度和方案，全面推進境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的合理布局和有效規(guī)劃；另一方面，在資源互補角度做出舉措，讓雙邊之間的發(fā)展更穩(wěn)定。舉例來說，中國的旅游資源、文化資源相當豐富，可以以此為切入點，探尋中國文化向新馬泰印四國輸出的力度和強度，進行文化衍生品的建設(shè)，如此也能夠為中國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)設(shè)契機。而泰國的天然橡膠生產(chǎn)在世界上獨占鰲頭，我國可以積極探索在這種產(chǎn)品上打通和泰國的貿(mào)易往來渠道。
2.利用數(shù)字經(jīng)濟打造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新模式
信息技術(shù)蓬勃進步，數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也取得了可圈可點的成績。中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的平衡化發(fā)展、長足化發(fā)展必須要借助數(shù)字經(jīng)濟的驅(qū)動作用，在數(shù)字經(jīng)濟的主導(dǎo)之下打造獨具特色、獨具亮點的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新模式，這不僅是中國需要關(guān)注的問題，也是以新馬泰印為代表的眾多東盟國家需要關(guān)注的重點所在。數(shù)字經(jīng)濟在服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展過程中發(fā)揮的驅(qū)動作用相當突出，可以實現(xiàn)線上線下交流的進一步強化，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率的不斷提升，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加快推進，也是中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿μ嵘年P(guān)鍵路徑。利用數(shù)字經(jīng)濟打造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新模式主要可以從以下三個層面著手實施：
第一，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)需要進一步夯實，數(shù)字技術(shù)研發(fā)需要全面提速。數(shù)字經(jīng)濟作為新生事物，在中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越突出的作用，而基礎(chǔ)性研究設(shè)計工作的持續(xù)跟進、前沿性技術(shù)手段的開發(fā)則是關(guān)鍵要素。具體操作如下：以數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)理論體系為輔助引導(dǎo)，開展大數(shù)據(jù)系統(tǒng)布局，借助產(chǎn)學(xué)研合作的全面強化構(gòu)建全面可控的產(chǎn)業(yè)鏈體系，實現(xiàn)中國和新馬泰印四國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的凝聚，為關(guān)鍵共性技術(shù)的突破發(fā)力。
第二，關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟人才的培養(yǎng)，為中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供更多人力支持和智力扶持。中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展主體還應(yīng)該定位在企業(yè)層面，企業(yè)數(shù)字技術(shù)的進步、各種信息的挖掘和處理都需要“人”的價值發(fā)揮作用。因此，在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中，中國和新馬泰印四國的交流不應(yīng)該僅定位于技術(shù)角度，還需要在人才培養(yǎng)、人才交流等多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面突破。例如可以通過“交換生”機制強化人才的有序流動，為人才貢獻創(chuàng)造更多契機。
第三，進一步強化中國與東盟新馬泰印四國在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的深度合作，關(guān)注新平臺的構(gòu)建和新機制的落地。國際合作的層次需要全面要提升，各項制度規(guī)章也應(yīng)該在數(shù)字經(jīng)濟的環(huán)境下不斷調(diào)整、增補、修訂，《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》談判、《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》談判等工作，要朝著縱深的方向發(fā)展。在共建“一帶一路”背景下，實現(xiàn)“絲路電商”全面拓展，在整個東盟地區(qū)進行布局規(guī)劃，為數(shù)字經(jīng)濟的“走出去”與“引進來”雙向互通提供路徑。當然，中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易涉及的領(lǐng)域日趨寬泛，也需要領(lǐng)軍企業(yè)積極發(fā)揮帶動性作用，在電子商務(wù)貿(mào)易合作、移動支付方式創(chuàng)新等方面進行技術(shù)改革。
3.提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善貿(mào)易環(huán)境
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的全面推進，可以有效改善中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的外在環(huán)境。近年來，我國針對東盟國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度在不斷提升，例如廣西2023年共安排專項債券98.26億元，支持中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)。無論是資金上還是設(shè)備上的扶持，都可以為中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展帶來更多契機。然而，相比較美國等一些發(fā)達國家，我國在航空領(lǐng)域等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不足，貿(mào)易環(huán)境的改善也是當務(wù)之急的關(guān)鍵任務(wù)。我國需要進一步增加在交通運輸業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，中國到新馬泰印四國的航班班次需要進一步規(guī)劃，增加數(shù)量以提升運輸能力。當然，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的強化還需要從“整合性”的視角分析，在整個產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上進行完善，例如強化上游、中游、下游全產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度等，這樣才能夠為雙方的順利對接提供機會。
4.優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易品牌推廣環(huán)境
中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易潛力的激發(fā)需要有良好的品牌推廣環(huán)境作為輔助和保障，服務(wù)貿(mào)易品牌推廣環(huán)境的優(yōu)化應(yīng)該從以下兩個層面采取策略：其一，實現(xiàn)營商環(huán)境的優(yōu)化，打造公平而又平等的市場平臺。無論是中國還是東盟各國，都需要積極采取“簡政放權(quán)”的基本策略，確保市場準入得到全面開放，為各個國家的企業(yè)、個體參與市場競爭創(chuàng)造良好的機會，支持外商投資企業(yè)平等參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準的制定、修訂工作，加強國際間產(chǎn)業(yè)合作與標準交流合作。其二，營造品牌推廣國際化發(fā)展的氛圍，借助網(wǎng)絡(luò)營銷體系的建設(shè)、社交平臺的開發(fā)等方式，為新媒體跨境宣傳提供更多可能，強化廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽國際傳播內(nèi)容、渠道建設(shè)，打造“視聽中國”國際傳播旗艦品牌。
四、結(jié)語
中國與東盟新馬泰印四國之間的距離較近，在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Φ奶嫔砩弦矒碛辛烁鼜V闊的空間。尤其是在RCEP的背景環(huán)境下，中國與東盟新馬泰印四國在金融服務(wù)領(lǐng)域、旅游服務(wù)領(lǐng)域、交通以及物流領(lǐng)域取得的合作效果都十分顯著。但是隨著信息技術(shù)和數(shù)字化的不斷發(fā)展，中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易必然會朝著數(shù)字化方向不斷進步，因此在全新的環(huán)境下也需要實現(xiàn)潛力挖掘與提升策略的創(chuàng)新，這樣才能夠為合作的強化、為服務(wù)貿(mào)易往來的順暢打下基礎(chǔ)，才能夠為中國與東盟新馬泰印四國的經(jīng)濟進步營造更良好的環(huán)境和氛圍。筆者在進行了大量的實際調(diào)研以及數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，在充分借鑒前人學(xué)者取得的研究結(jié)論的前提下，針對中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Φ奶嫔聿呗越o出了一些新的觀點和主張，具體可以歸納為如下四個要素：首先，積極構(gòu)建中國和東盟四國互動與貿(mào)易穩(wěn)定機制；其次，充分利用數(shù)字經(jīng)濟打造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新模式；再次，全面提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貿(mào)易環(huán)境；最后，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易品牌推廣環(huán)境。當然，中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿︶尫拍繕说膶崿F(xiàn)并不是一蹴而就，不同國家有不同的發(fā)展背景和目標指向，因此在策略研究的過程中還需要充分遵循“常變常新”和“與時俱進”的思維觀念，根據(jù)中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本態(tài)勢和發(fā)展訴求進行基本策略的探討和分析才可以彰顯現(xiàn)實價值。
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摘 要：隨著社會的發(fā)展和時代的進步，全球一體化發(fā)展進程全面加速，發(fā)展中國家之間的對接聯(lián)系更頻繁，服務(wù)貿(mào)易的往來也取得了十分顯著的成績。尤其是RCEP的簽訂與實施，為我國與東盟國家服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造了更良好的契機。中國在國際社會當中扮演著十分重要的角色，中國不僅僅是世界上規(guī)模最大、發(fā)展勢頭最強勁的發(fā)展中國家，同時和東盟國家之間的文化傳輸、經(jīng)濟往來也十分密切。通過中國與新馬泰印四國的服務(wù)貿(mào)易往來數(shù)據(jù)分析可以看出，中國與東盟四國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的潛力很大，對發(fā)展過程中存在的問題進行挖掘、對策略進行探尋具有十分明顯的現(xiàn)實意義。為此，本文選擇了新馬泰印四個國家作為案例分析對象，針對中國和東盟四國之間服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實情況進行了研究，同時基于中國和東盟四國互動與貿(mào)易穩(wěn)定機制的構(gòu)建、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新模式的打造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)化以及服務(wù)貿(mào)易品牌推廣環(huán)境的優(yōu)化四個層面提出了一些發(fā)展策略。
關(guān)鍵詞：東盟四國；服務(wù)貿(mào)易；基礎(chǔ)設(shè)施；體制機制
一、引言
放眼全球，發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易合作的擴張成為了備受矚目的關(guān)鍵問題。發(fā)展中國家的發(fā)展關(guān)系著全世界的進步、關(guān)系著全人類的命運。可以說，以中國為代表的發(fā)展中國家在經(jīng)濟繁榮、社會發(fā)展過程當中扮演著不可取代的角色。中國作為世界上規(guī)模最大、影響力最突出的發(fā)展中國家，始終將“全球一體化”作為基本發(fā)展原則和發(fā)展指向，這也是近年來我國加強與非洲和東盟等多個地區(qū)合作強度和廣度的主要原因。在對中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀進行分析和研究之后可以得出這樣的結(jié)論：中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的總額在不斷攀升、服務(wù)貿(mào)易涉足的領(lǐng)域在不斷延展，中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展自然也可以有力推動新加坡、馬來西亞、泰國以及印度尼西亞經(jīng)濟的繁榮、文化的發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進步。因此，針對中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Φ难芯亢吞剿骶哂惺置黠@的現(xiàn)實意義。
來自我國的很多研究人員也在這一個領(lǐng)域提出了具有代表性的論斷，例如李海梅基于數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的維度探討了中國和東盟服務(wù)貿(mào)易提升過程當中面臨的主客觀影響因子，并從基礎(chǔ)設(shè)施的完備化以及技術(shù)的創(chuàng)新化等層面提出了策略；陳美玲（2023）則選定了我國“廣西省”作為研究對象，闡述了廣西省和東盟多個國家之間產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟構(gòu)建的基本舉措等。前人學(xué)者得出的這些結(jié)論也為本文的研究提供了理論支撐和方向指引。本文選擇了新馬泰印四個國家作為案例分析對象，針對中國和東盟四國之間服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實情況進行了研究，同時基于中國和東盟四國互動與貿(mào)易穩(wěn)定機制的構(gòu)建、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新模式的打造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)化以及服務(wù)貿(mào)易品牌推廣環(huán)境的優(yōu)化四個層面提出了一些發(fā)展策略。希望可以在這些策略的牽引和驅(qū)動下，為中國和東盟四國之間服務(wù)貿(mào)易潛能的釋放搭建堅實的平臺、鋪設(shè)更寬廣的發(fā)展道路。
二、中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析
1991年，中國與東盟開始對話；1996年，中國成為東盟全面對話伙伴國。2010年1月1日，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)得到了正式啟動，其中涉及的國家總量為11個，惠及的人口總量為19億人，占據(jù)世界貿(mào)易總額的13%。中國和東盟雙方簽署了重要合作協(xié)議，如《全面解決合作框架協(xié)議》《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，為中國與東盟經(jīng)濟和文化領(lǐng)域的深度合作奠定了基礎(chǔ)支撐。截至2018年，雙向累計投資額達2057.1億美元；到2019年，雙邊貿(mào)易額增長至6415億美元；2022年，雙方共同發(fā)布了《中國—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行動計劃（2022-2025）》，其中針對五大家園的建設(shè)進行了全面規(guī)劃，同時合作力度空前提升，更緊密的命運共同體構(gòu)建也取得了可圈可點的成績。中國-東盟自貿(mào)區(qū)如今成為全球最具活力的自由貿(mào)易區(qū)之一，這是中國和東盟服務(wù)貿(mào)易得以起步發(fā)展的基礎(chǔ)背景。針對中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀的分析，可以從以下的兩個層面進行梳理：
第一，中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的數(shù)據(jù)現(xiàn)狀分析。筆者在研究過程當中專門針對海關(guān)總署發(fā)布的最新數(shù)據(jù)進行了收集和整理，2024年1—7月東盟繼續(xù)成為中國第一大貿(mào)易伙伴，中國與東盟貿(mào)易總值為3.92萬億元，同比增長10.5%，占外貿(mào)總值的15.8%。其中，對東盟出口2.36萬億元，增長13.7%；自東盟進口1.56萬億元，增長5.9%。2023年，中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)穩(wěn)中有增，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。全年全球服務(wù)貿(mào)易進出口總額達到65754.3億元，同比增長10%。其中，出口額為26856.6億元，下降5.8%，而進口額為38897.7億元，增長24.4%。服務(wù)貿(mào)易逆差達到12041.1億元。其中，中國與東盟新馬泰印四國2023年全年服務(wù)貿(mào)易的進出口總額達到了3.82萬億元。這一個數(shù)值可以十分清晰地表明中國與東盟新馬泰印四國之間的服務(wù)貿(mào)易往來正在朝著理想化方向發(fā)展。
第二，中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的領(lǐng)域現(xiàn)狀分析。中國與東盟新馬泰印四國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作不斷拓展，其中在商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域、通信服務(wù)領(lǐng)域、建筑服務(wù)領(lǐng)域、金融服務(wù)領(lǐng)域、交通與服務(wù)領(lǐng)域等多個領(lǐng)域都有所涉及。除此之外，還包含旅游服務(wù)以及分銷服務(wù)等。中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的范疇越廣，其發(fā)展的勢頭就越迅猛。與此同時，服務(wù)貿(mào)易合作領(lǐng)域的全面深化也代表著來自不同國家民眾擁有了更多交流的契機。特別是隨著我國“一帶一路”倡議全面啟動，中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的合作領(lǐng)域也實現(xiàn)了本質(zhì)性的拓展。據(jù)資料顯示，東盟新馬泰印四國GDP預(yù)計到2030年前后將達到4.3萬億美元左右，這為未來合作的順暢推進創(chuàng)造了更良好的契機。
其中，中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易合作最具有代表性的行業(yè)領(lǐng)域是旅游服務(wù)。筆者選擇旅游服務(wù)為具體個案對象進行了一些分析和探究，東盟四國的入境人數(shù)在2012—2019年呈穩(wěn)定上升趨勢，基于人均走勢的維度進行分析，發(fā)展最迅猛的是泰國，其入境的旅游人數(shù)已經(jīng)高達3991萬人，位居四國首位；其次是馬來西亞，為2610萬人；印尼最少，為1151萬人。雖然在2020—2022年來自新馬泰印四國的入境旅游人員數(shù)量有所回落，但是2023年以及2024年上半年的走勢卻十分喜人。
如上是基于中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的具體數(shù)額情況以及涉及領(lǐng)域情況的研究與分析，可以看出，中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展無論對中國而言還是對整個東盟地區(qū)而言，都具有十分明顯的助推作用，以新馬泰印為主要對象的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式也會直接影響中國和東盟其他國家的對接與合作，實現(xiàn)了中國和東盟地區(qū)服務(wù)貿(mào)易市場的全面打開，為雙邊的順暢合作、全面合作夯實基礎(chǔ)。但也需要認清一個客觀事實，我國和東盟新馬泰印四個國家有不同的發(fā)展歷史、不同的政治體制和發(fā)展目標，因此在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿︶尫乓约凹ぐl(fā)的過程當中，還是會面臨一些壓力和挑戰(zhàn)，如何破解這些壓力成為了本文關(guān)注的重點問題。?
三、中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿ρ芯?/p>
1.構(gòu)建中國和東盟四國互動與貿(mào)易穩(wěn)定機制
中國和東盟四國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域表現(xiàn)出的不平衡、不穩(wěn)定態(tài)勢仍然是需要解決的關(guān)鍵問題，因此還需要在貿(mào)易穩(wěn)定機制的建設(shè)上做出更多探索。一方面，要以國際規(guī)則為依據(jù)，進行中國和東盟四國互動與貿(mào)易穩(wěn)定制度體系的打造，通過雙邊之間的談判、交流制定與時俱進的制度和方案，全面推進境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的合理布局和有效規(guī)劃；另一方面，在資源互補角度做出舉措，讓雙邊之間的發(fā)展更穩(wěn)定。舉例來說，中國的旅游資源、文化資源相當豐富，可以以此為切入點，探尋中國文化向新馬泰印四國輸出的力度和強度，進行文化衍生品的建設(shè)，如此也能夠為中國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)設(shè)契機。而泰國的天然橡膠生產(chǎn)在世界上獨占鰲頭，我國可以積極探索在這種產(chǎn)品上打通和泰國的貿(mào)易往來渠道。
2.利用數(shù)字經(jīng)濟打造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新模式
信息技術(shù)蓬勃進步，數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也取得了可圈可點的成績。中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的平衡化發(fā)展、長足化發(fā)展必須要借助數(shù)字經(jīng)濟的驅(qū)動作用，在數(shù)字經(jīng)濟的主導(dǎo)之下打造獨具特色、獨具亮點的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新模式，這不僅是中國需要關(guān)注的問題，也是以新馬泰印為代表的眾多東盟國家需要關(guān)注的重點所在。數(shù)字經(jīng)濟在服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展過程中發(fā)揮的驅(qū)動作用相當突出，可以實現(xiàn)線上線下交流的進一步強化，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率的不斷提升，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加快推進，也是中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿μ嵘年P(guān)鍵路徑。利用數(shù)字經(jīng)濟打造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新模式主要可以從以下三個層面著手實施：
第一，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)需要進一步夯實，數(shù)字技術(shù)研發(fā)需要全面提速。數(shù)字經(jīng)濟作為新生事物，在中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越突出的作用，而基礎(chǔ)性研究設(shè)計工作的持續(xù)跟進、前沿性技術(shù)手段的開發(fā)則是關(guān)鍵要素。具體操作如下：以數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)理論體系為輔助引導(dǎo)，開展大數(shù)據(jù)系統(tǒng)布局，借助產(chǎn)學(xué)研合作的全面強化構(gòu)建全面可控的產(chǎn)業(yè)鏈體系，實現(xiàn)中國和新馬泰印四國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的凝聚，為關(guān)鍵共性技術(shù)的突破發(fā)力。
第二，關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟人才的培養(yǎng)，為中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供更多人力支持和智力扶持。中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展主體還應(yīng)該定位在企業(yè)層面，企業(yè)數(shù)字技術(shù)的進步、各種信息的挖掘和處理都需要“人”的價值發(fā)揮作用。因此，在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中，中國和新馬泰印四國的交流不應(yīng)該僅定位于技術(shù)角度，還需要在人才培養(yǎng)、人才交流等多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面突破。例如可以通過“交換生”機制強化人才的有序流動，為人才貢獻創(chuàng)造更多契機。
第三，進一步強化中國與東盟新馬泰印四國在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的深度合作，關(guān)注新平臺的構(gòu)建和新機制的落地。國際合作的層次需要全面要提升，各項制度規(guī)章也應(yīng)該在數(shù)字經(jīng)濟的環(huán)境下不斷調(diào)整、增補、修訂，《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》談判、《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》談判等工作，要朝著縱深的方向發(fā)展。在共建“一帶一路”背景下，實現(xiàn)“絲路電商”全面拓展，在整個東盟地區(qū)進行布局規(guī)劃，為數(shù)字經(jīng)濟的“走出去”與“引進來”雙向互通提供路徑。當然，中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易涉及的領(lǐng)域日趨寬泛，也需要領(lǐng)軍企業(yè)積極發(fā)揮帶動性作用，在電子商務(wù)貿(mào)易合作、移動支付方式創(chuàng)新等方面進行技術(shù)改革。
3.提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善貿(mào)易環(huán)境
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的全面推進，可以有效改善中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的外在環(huán)境。近年來，我國針對東盟國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度在不斷提升，例如廣西2023年共安排專項債券98.26億元，支持中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)。無論是資金上還是設(shè)備上的扶持，都可以為中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展帶來更多契機。然而，相比較美國等一些發(fā)達國家，我國在航空領(lǐng)域等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不足，貿(mào)易環(huán)境的改善也是當務(wù)之急的關(guān)鍵任務(wù)。我國需要進一步增加在交通運輸業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，中國到新馬泰印四國的航班班次需要進一步規(guī)劃，增加數(shù)量以提升運輸能力。當然，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的強化還需要從“整合性”的視角分析，在整個產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上進行完善，例如強化上游、中游、下游全產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度等，這樣才能夠為雙方的順利對接提供機會。
4.優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易品牌推廣環(huán)境
中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易潛力的激發(fā)需要有良好的品牌推廣環(huán)境作為輔助和保障，服務(wù)貿(mào)易品牌推廣環(huán)境的優(yōu)化應(yīng)該從以下兩個層面采取策略：其一，實現(xiàn)營商環(huán)境的優(yōu)化，打造公平而又平等的市場平臺。無論是中國還是東盟各國，都需要積極采取“簡政放權(quán)”的基本策略，確保市場準入得到全面開放，為各個國家的企業(yè)、個體參與市場競爭創(chuàng)造良好的機會，支持外商投資企業(yè)平等參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準的制定、修訂工作，加強國際間產(chǎn)業(yè)合作與標準交流合作。其二，營造品牌推廣國際化發(fā)展的氛圍，借助網(wǎng)絡(luò)營銷體系的建設(shè)、社交平臺的開發(fā)等方式，為新媒體跨境宣傳提供更多可能，強化廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽國際傳播內(nèi)容、渠道建設(shè)，打造“視聽中國”國際傳播旗艦品牌。
四、結(jié)語
中國與東盟新馬泰印四國之間的距離較近，在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Φ奶嫔砩弦矒碛辛烁鼜V闊的空間。尤其是在RCEP的背景環(huán)境下，中國與東盟新馬泰印四國在金融服務(wù)領(lǐng)域、旅游服務(wù)領(lǐng)域、交通以及物流領(lǐng)域取得的合作效果都十分顯著。但是隨著信息技術(shù)和數(shù)字化的不斷發(fā)展，中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易必然會朝著數(shù)字化方向不斷進步，因此在全新的環(huán)境下也需要實現(xiàn)潛力挖掘與提升策略的創(chuàng)新，這樣才能夠為合作的強化、為服務(wù)貿(mào)易往來的順暢打下基礎(chǔ)，才能夠為中國與東盟新馬泰印四國的經(jīng)濟進步營造更良好的環(huán)境和氛圍。筆者在進行了大量的實際調(diào)研以及數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，在充分借鑒前人學(xué)者取得的研究結(jié)論的前提下，針對中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Φ奶嫔聿呗越o出了一些新的觀點和主張，具體可以歸納為如下四個要素：首先，積極構(gòu)建中國和東盟四國互動與貿(mào)易穩(wěn)定機制；其次，充分利用數(shù)字經(jīng)濟打造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新模式；再次，全面提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貿(mào)易環(huán)境；最后，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易品牌推廣環(huán)境。當然，中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿︶尫拍繕说膶崿F(xiàn)并不是一蹴而就，不同國家有不同的發(fā)展背景和目標指向，因此在策略研究的過程中還需要充分遵循“常變常新”和“與時俱進”的思維觀念，根據(jù)中國與東盟新馬泰印四國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本態(tài)勢和發(fā)展訴求進行基本策略的探討和分析才可以彰顯現(xiàn)實價值。
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