作業“熔斷”，解憂還是添堵？

全面看待作業“熔斷”機制，就不能僅僅將其看作是被動的救濟手段，而要立足其上，喚起教育者的主動思考。

近日，江蘇蘇州工業園區教育局發布的《致園區家長的一封信》引發熱議。信中的“作業熔斷機制”提到：當地小學生至21：20（初中生至22：00/中生至23：00）仍未完成作業的，應停止作業，及時就寢。

這不是作業“熔斷”第一次受關注。此前，安徽阜陽、浙江寧波、廣西南寧等地都曾嘗試過，其中有的還在施行，有的已在爭議中黯然離場。

這反映出一個必須正視的問題：比起作業“熔斷”，更該追問的是——超前學習、超量作業、超綱練習為何層出不窮？作業，又該怎么布置？

各方深受其累

不難發現，近年來，一些地方的學生作業或是數量上只增不減，或是形式上繁雜多樣，或是質量上重復機械……一紙作業，讓教育中的各方深受其累。

學生“喘不過氣”。2024年9月，一位西安高中女生舉辦的線下攝影展火了。展覽展示了這名女生拍攝的117位同學的中指照片。照片中，手指都因為長時間握筆做題而結下厚厚的繭，有的壓迫了指甲，有的指節變形。不少人觀展后被深深震撼，并為之痛心。而透過“一號難求”的學習困難門診，也能看到超量學習給學生帶來的陰影。有媒體采訪發現，除了一些確有神經系統發育問題、“不能學”的學生來就診外，也不乏部分就診學生是在長時間高負荷的課業壓力和狹隘的評價標準下不堪重負，進而“不愿學”，成了“沒有問題”的“問題學生”。

家長絞盡腦汁。從此前暑假期間的“打卡人民幣景點”“空奶盒收集”，到日常作業中不時出現的手抄報制作，“雙減”以來，一系列“奇葩”作業雖告別了機械化做題的傳統形式，但滋長了新的形式主義，走入另一個怪圈。類似作業頻現，也讓不少家長在面對作業“熔斷”的要求時，難免心里打鼓，害怕要由自己“包辦代替”。

困住教師思維。作業應是教學的工具，而不是教學的目的，但眼下，被作業困住的教師不在少數。一些教師“教學追著作業跑”，認為學生會做題就是懂知識，課前備課就找習題、翻教輔，上課就是評講作業，長此以往，教學能力也隨之下降，變得只會講題不會講課。還有一些教師，將作業當成“獎優懲劣”的管理工具，加劇學生的兩極分化。

作業“熔斷”機制仍有許多未被解決的隱憂

針對上述問題，各地的作業“熔斷”機制的確做了針對性的思考，也給出了量化的執行標準。但方向正確，并不代表方法可靠，更不直接指向具體的改革成效。輿論對作業“熔斷”機制存有質疑，還在于其制度內外，仍有許多未被解決的隱憂。

比如，“熔斷”與否，誰說了算？機制本意在于保障學生權利，但許多學校明確表示，“熔斷”必須由家長提出。這雖能杜絕學生自我放縱的不良行為，但也將機制限制為了家長和學校的單方面溝通，忽略了學生的意見，讓人擔憂其保障效果。

家長對于學生在校的具體學習情況了解有限，作業的完成與否成為一個直觀的衡量標準。一些家長在教育焦慮的驅使下，主動加壓“雞娃”；也有家長認為，自己雖有“熔斷”的權利，卻沒有“熔斷”的自由，擔心提出“熔斷”是讓孩子“搞特殊”，會引發老師的區別對待。又如，缺乏配套建設，“熔斷”會不會有名無實？客觀來說，作業“熔斷”機制服務于2021年教育部辦公廳對中小學生睡眠管理和作業量管理的相關部署。但保障睡眠和規范作業量，還需要配套制度的補充。

然而，有的學校仍有清晨晨跑等校規，孩子到校時間很早，即便晚上按時停止作業也睡不夠；一些學校在設置的課后延時服務里趕進度、上正課，學生回到家才能開始寫作業，只能挑燈夜戰；還有的學校作業管理模式陳舊，年級組、學科組間缺乏統籌協調，各科老師布置的作業都不多，但累計起來卻難以完成。再如，“熔斷”的后續教育如何不掉鏈？大家不敢“熔斷”，就是擔心孩子掉隊。如何做好后續教育補充，考驗著教育者。此前一些學校就因為學校教育資源有限，師資周轉不足，使“熔斷”制度無法長久精細化運行。

這需要正視現有校園管理制度的僵硬。重慶市骨干教師、重慶市京師實驗學校融媒體中心主任黎珣認為，作業“熔斷”機制“不破便難立”，不論是教育管理者對一線教務的高效管理，還是基層教師對于課堂和作業的設計，都需要在一套標準下整體規劃。如果只是縫縫補補，拿政策對著學校現有的制度“填空”，那么作業“熔斷”只會治標不治本，老師、學生都難以從中受益。

教育提質，需要家校間凝聚合力

全面看待作業“熔斷”機制，就不能僅僅將其看作是被動的救濟手段，而要立足其上，喚起教育者的主動思考。

拿方法來說，人性化、現代化的育人觀仍需重申。跳出對于作業量和質的糾結，作業“熔斷”機制，其實也是學校重塑教育觀念的契機。不妨看看以下兩所學校采取的辦法。華東師范大學附屬杭州學校初中部為每名同學發放“三思學歷冊”。一個本子囊括了不同難度的題目，學生可以自主選擇。而上交的作業本是一樣的，這樣就不會有學生因學習進度落后交不上作業而自尊受挫。

山東省實驗小學在倡導作業“熔斷”外，還由老師在家長群中“催睡”，提醒孩子按時睡覺，為主動休息的學生頒發“睡眠達人”獎狀，從評價體系上讓孩子和家長能主動“破卷”，有效保障學生權益。

對機制而言，持續改革教育評價體系，“熔斷”等措施才有現實意義。一些學校“雙減”成效不佳甚至“越減越負”，根源就在于屬地的教育評價體系和人才選拔機制陳舊，需要通過教育體制機制變革來糾治。一方面，這需要屬地的教育管理部門嚴控題海戰術，依據屬地學情考情，多出特色化、本地化、多樣化的人才選拔思路，不再“—把尺子量到底”；另—方面，學校也不必膽怯，可將“熔斷”等制度當作預警，反思作業設計和—線教學的不足，向課堂要效率，而不是依靠作業來“摳”成績。

作業“熔斷”只是一環，教育提質，需要家校間凝聚智慧與合力。

2024年10月，網上流行起“家庭學習桌”模式。一些家庭讓學習桌代替電視、茶幾，成為客廳“C位”，一家人共同充電，孩子主動學習的熱情也得到調動。而一些學校也正在推動分層化作業、跨學科作業、無紙化討論作業進入作業設計，增進學生的學習效能，值得推廣借鑒。

作業看似是校園中的每日小事，但串聯起來，卻關系著學生十余年的成長，茲事體大。當作業不再捆綁孩子、限制教育、束縛家庭，教育改革也將更有成色。（微信公眾號“重慶瞭望”）