進一步提升社會安全感

人民群眾對美好生活的向往就是我們努力的方向。美好生活的標準有很多，其中很關鍵的指標是免于焦慮、恐懼和匱乏的自由，而焦慮、恐懼和匱乏有時又是相輔相成的，需要從源頭加以解決。

應該說，隨著經濟發展水平和社會和諧程度的提高，人民群眾的獲得感與日俱增，再加上各地和各級政府對安防系統的持續投入，以及基層網格化管理的卓有成效，與社會治安有關的焦慮和恐懼在中國民眾中近年來一直處于較低水平?！吧钜箶]串的自由”一直讓普通百姓引以為豪，這一點同樣給在中國打卡的國外旅游者留下了深刻印象。

零星發生的公共治安案件，由于得到及時處置和通報，在老百姓的認知中屬于個別偶發且有著具體緣由的案件，因此并未對民眾的安全感造成明顯沖擊。而且隨著中國經濟企穩復蘇勢頭進一步鞏固，人們對未來的確定感和信心將進一步增強，社會氛圍將進一步改觀，社會和諧程度也將進一步提升，這必然會將很多矛盾和沖突化解于無形，真正做到防患于未然。

當然，在大形勢不斷向好的同時，也要做好“失意”群體的工作。考慮到當前就業壓力依然階段性偏大，應當發動各方力量妥為籌劃應對，而黨中央、國務院對此尤為重視。國務院總理李強日前主持召開國務院常務會議，研究促進就業有關政策措施。

會議指出，就業是民生之本。要堅持就業優先，加強政策支持、培訓賦能、服務助力，努力促進高質量充分就業。要加力就業崗位挖潛擴容，聚焦先進制造、服務消費、民生保障等重點領域，推進實施崗位開發計劃，提升經濟發展的就業帶動力。要加大對重點群體的就業扶持，提高穩崗擴崗專項貸款授信額度，推動政府性融資擔保體系加力支持就業創業，研究擴大一次性擴崗補助對象范圍。要開展大規模職業技能培訓，在培訓資金投入、設施建設、企業參與等方面加大支持，分行業領域制定培訓計劃，提高培訓層次和補助水平，培養更多發展所需人才。

就業穩，則預期穩；預期穩，則經濟發展中的增量創造就會有穩固的根基。與此同時，對居民幸福感和安全感的具體“體感”至關重要的存量財富的保有也應該多加重視，尤其涉及房地產市場和資本市場等領域。也因此，中央多次強調要推進房地產市場止跌回穩，促進資本市場積極健康發展。

當前在房地產領域，除了市場整體的止跌回穩，還要格外重視“保交樓”和斷供的問題，因為這是涉及居民財富保有的突出問題。而相對于“保交樓”，幫助居民妥善應對斷供的問題難度更大，更不好解決。對于那些非投資性的剛需住房面臨的斷供問題，如何在兼顧銀行和住戶間利益的基礎上更多向住戶傾斜，比如適度延長抵押品贖回權取消的緩沖期等，對于因此而導致的社會征信問題，給出更為寬松的解決方案，這對于緩解社會焦慮、提升社會安全感，有著至關重要的作用。

對于一個現代社會而言，免于匱乏的焦慮和恐懼，很多時候與個人財富多寡關系不是很大，而更多取決于公共資源的供給充分與否。在中國現階段，由于人們生活水平不斷提高，在吃飽穿暖之余，人們對于公共衛生服務在內的各種需求在不斷提升。考慮到需求總是走在供給的前面，在達成階段性動態平衡之前，有時難免會出現供給略微滯后于需求的情況，再加上各種炒作等信息過載問題，居民也難免會出現階段性的焦慮情緒。

這一方面需要服務的供給方和行業的管理者積極主動與人民群眾進行溝通，以公開和透明緩解信息過載和信息不實導致的公共焦慮，比如此次集采藥藥效問題，國家醫保局及時積極主動和上海相關醫院一線醫生溝通，就取得了很好的效果。

另一方面則需要盡快做大公共醫療供給，以從根本上解決問題。日前國務院總理李強召開國務院常務工作會議，聽取優化基層醫療衛生機構布局建設情況的匯報。會議指出，要統籌當前和長遠，綜合考慮城鄉融合發展、人口結構變化、群眾健康需求等因素，因地制宜完善建設布局，為群眾就近就醫提供更大便利。要著力提升基層基本醫療服務水平，健全臨床科室設置和醫療設備配備，擴大基層用藥種類，加強醫務人員培訓，提升慢性病和常見病的預防、治療、康復能力，為居民提供全方位全生命周期的健康服務。