提升產(chǎn)品質(zhì)量可靠性推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

產(chǎn)品質(zhì)量可靠性是產(chǎn)品在規(guī)定的條件下和規(guī)定的時間內(nèi)完成規(guī)定功能的能力，是反映產(chǎn)品質(zhì)量水平的核心指標，是賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的“新抓手”。為貫徹習近平總書記在2024年春節(jié)前夕視察天津時提出的“在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上勇爭先、善作為”的重要要求，落實中共中央、國務院《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》，天津應有力實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，高度重視可靠性對工業(yè)產(chǎn)品“提質(zhì)強企”的牽引作用，加快可靠性技術(shù)創(chuàng)新與應用，提升制造業(yè)可靠性水平，從而更好推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、天津提升產(chǎn)品質(zhì)量可靠性的有益做法

為促進天津產(chǎn)品質(zhì)量由滿足符合性向追求高可靠性轉(zhuǎn)型，天津市市場監(jiān)管委先行先試，探索開展區(qū)域合作，放大政策協(xié)同效應。2024年，天津市市場監(jiān)管委聯(lián)合北京、上海、重慶四個直轄市市場監(jiān)管部門共同簽署協(xié)作機制合作協(xié)議，印發(fā)《關(guān)于聯(lián)合開展產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新實踐賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確“六個一批”工作目標，全力打造京津滬渝都市圈產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新與應用高地。

1.開展產(chǎn)品質(zhì)量可靠性研究。聚焦科學性和有效性，制定國內(nèi)首個《產(chǎn)品質(zhì)量可靠性評價通用要求》，首次納入了“3+3”產(chǎn)品質(zhì)量可靠性評價指標，即關(guān)鍵性能一致性、退化量、可靠域三個專業(yè)指標，售后責任事故數(shù)、創(chuàng)新性、可推廣性三個效益指標，與目前世界上領(lǐng)先的產(chǎn)品質(zhì)量可靠性技術(shù)對標。

2.廣泛開展跟班調(diào)研、宣傳推廣和培訓交流活動。邀請專家采用線上直播方式舉辦8期可靠性公益大講堂，四市及全國汽車制造、高端裝備、電子信息等現(xiàn)代先進制造業(yè)重點領(lǐng)域與行業(yè)從業(yè)人員4.48萬人次受益。

3.聯(lián)合建立德才兼?zhèn)洹I(yè)務精湛的高素質(zhì)專家隊伍。面向全國的高等院校、科研院所、技術(shù)機構(gòu)、行業(yè)組織、龍頭企業(yè)，組建80人的高水平可靠性技術(shù)專家?guī)欤矫嬷慰煽啃詣?chuàng)新實踐。

4.開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力提升工程。出臺《產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新“最佳實踐”培育孵化工作指南》和《產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新公共服務平臺建設(shè)指引》，成功組建第一批8家公共服務平臺，構(gòu)建可靠性技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、標準制定、檢測認證、信息咨詢、培訓交流于一體的綜合服務平臺。

二、天津提升產(chǎn)品質(zhì)量可靠性存在的不足

1.產(chǎn)品質(zhì)量狀況與人民群眾日益增長的美好生活需要還有差距。近年來隨著產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度的不斷加強，天津產(chǎn)品質(zhì)量水平也在穩(wěn)步提高，但綜合來看，當前產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平仍然不高，主要表現(xiàn)在兩方面。一方面是傳統(tǒng)的標準符合性低的問題依然存在，另一方面是人民群眾對產(chǎn)品質(zhì)量的需要已不再是低端的滿足，而是從“有沒有”發(fā)展到“對不對”（合格不合格）再到“好不好”，消費者對產(chǎn)品耐用性不足、“過保即壞”“不經(jīng)用、不耐用”的顧慮不斷加重。而相比合不合格、能不能用，消費者更關(guān)心好不好用、能用多久。

2.企業(yè)質(zhì)量管理與國內(nèi)外先進水平還有差距。當前，天津的很多企業(yè)已建立起符合國際通行做法的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，部分產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進水平。但總體而言，天津制造業(yè)質(zhì)量管理與國內(nèi)外先進水平相比仍存在一定差距，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)存在諸多短板和弱項，關(guān)鍵核心產(chǎn)品可靠性技術(shù)指標尚待進一步提升，質(zhì)量評價體系“顧頭不顧尾”，只關(guān)注出廠檢驗不重視全生命周期質(zhì)控，管理和專業(yè)人才保障能力不足，很多從業(yè)者直到今日都未必知曉“可靠性”為何物，這些成為掣肘天津制造業(yè)邁向中高端的突出問題。

3.質(zhì)量監(jiān)管能力與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的需要還有差距。目前天津產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的主要手段仍然是監(jiān)督抽查。然而，受制于技術(shù)標準和檢測能力限制，不管是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化賦能、綠色化改造，還是高端裝備、汽車及新能源汽車等12條重點產(chǎn)業(yè)鏈方面，監(jiān)督抽查的滲透率均較低，傳統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)管手段難以發(fā)揮作用，亟待監(jiān)管方式創(chuàng)新，才能為人民群眾提供更好更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量供給。

三、天津提升產(chǎn)品質(zhì)量可靠性的對策建議

1.筑牢可靠性創(chuàng)新實踐根基 。一是充實高水平可靠性專家?guī)臁Ａ⒆闾旖颍嫦蛉珖母叩仍盒！⒖蒲性核⒓夹g(shù)機構(gòu)、行業(yè)組織、龍頭企業(yè)等，遴選更多政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強，在可靠性領(lǐng)域具有一定理論造詣和豐富實踐經(jīng)驗，熟悉可靠性工作相關(guān)政策、標準和技術(shù)的專家，加強基礎(chǔ)理論研究，參與產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新實踐的制度設(shè)計、技術(shù)評估、項目評審、案例評選、培訓指導等工作。二是建立健全可靠性技術(shù)規(guī)則體系。加強可靠性技術(shù)創(chuàng)新和應用整體設(shè)計，建立健全“通用＋專業(yè)”的技術(shù)規(guī)則體系。完善產(chǎn)品質(zhì)量可靠性技術(shù)應用指南和產(chǎn)品質(zhì)量可靠性評價通用要求，作為指導企業(yè)加強產(chǎn)品質(zhì)量可靠性技術(shù)創(chuàng)新和應用、改進產(chǎn)品質(zhì)量可靠性的基礎(chǔ)規(guī)則。發(fā)揮市場作用，鼓勵企業(yè)、行業(yè)組織和技術(shù)機構(gòu)根據(jù)行業(yè)特征、區(qū)域特色、產(chǎn)品特性，研究制定針對性的可靠性技術(shù)應用指南。 三是加強瓶頸技術(shù)課題研究攻關(guān)。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)為主攻方向，聚焦設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)制造、測試驗證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，瞄準制約和影響產(chǎn)品質(zhì)量可靠性提升的瓶頸，以課題研究推進可靠性創(chuàng)新技術(shù)向縱深發(fā)展。引導和鼓勵一批掌握前沿技術(shù)、具備較強創(chuàng)新能力的企事業(yè)單位，開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性和關(guān)鍵性的問題研究，加快前瞻性、針對性和實用性的可靠性新技術(shù)落地應用。

2.提升可靠性公共服務能級。一是擴充可靠性公共服務平臺。引導各類型行業(yè)組織、專業(yè)機構(gòu)、龍頭企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，建設(shè)適應所在領(lǐng)域特點的產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新服務平臺，開展可靠性培訓、咨詢、診斷、認證等服務，面向廣大企業(yè)提供可靠性綜合解決方案。支持檢驗檢測機構(gòu)創(chuàng)建可靠性驗證實驗室，加強測試驗證技術(shù)與裝備研發(fā)，提升專用可靠性試驗、環(huán)境適應性試驗驗證能力。引導創(chuàng)新平臺與企業(yè)深度合作，加強數(shù)字模型等工具的開發(fā)應用，運用基于模型的數(shù)字孿生、可靠性仿真等技術(shù)提高產(chǎn)品質(zhì)量可靠性水平。 二是構(gòu)建可靠性協(xié)同聯(lián)動工作機制。積極爭取與國內(nèi)外領(lǐng)先的可靠性研究機構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，緊盯可靠性最新發(fā)展趨勢，深層次開展理論研究與技術(shù)交流。建立健全市場監(jiān)管、科技、工業(yè)和信息化等部門的政策協(xié)同，統(tǒng)籌推進可靠性創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)、推廣、應用一體化工作模式。三是促進全產(chǎn)業(yè)鏈可靠性提升。鼓勵支持能夠凝聚產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的優(yōu)質(zhì)“鏈主”企業(yè)，集合產(chǎn)業(yè)鏈上不同規(guī)模企業(yè)，打造互相配套、聯(lián)系緊密的可靠性創(chuàng)新實踐聯(lián)合體。“鏈主”企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動輻射作用，摸清產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品質(zhì)量可靠性短板弱項，找出制約和影響產(chǎn)品質(zhì)量可靠性的痛點堵點，組織開展可靠性技術(shù)研發(fā)，建立信息互通、技術(shù)互鑒、資源共享的協(xié)作機制，持續(xù)帶動產(chǎn)業(yè)鏈不斷創(chuàng)新發(fā)展。

3.樹立可靠性創(chuàng)新實踐典型。一是選樹產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新實踐典型。堅持孵化培育、選樹典型有序銜接，制定培育孵化指南，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、分享可靠性創(chuàng)新成果。選取產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、管理體系健全、有意愿開展產(chǎn)品質(zhì)量可靠性評價工作的企業(yè)為目標，積極開展可靠性創(chuàng)新實踐培育孵化。對于應用的可靠性技術(shù)具有較強的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、先進性和可推廣性，質(zhì)量可靠性指標優(yōu)異的產(chǎn)品，經(jīng)過推薦、評定、公示后認定為產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新實踐典型。二是建立可靠性創(chuàng)新技術(shù)推廣應用清單。加強產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新技術(shù)的分析評估，挖掘一批在可靠性創(chuàng)新實踐中應用效果顯著，并且對其他行業(yè)企業(yè)具有較強借鑒意義和推廣價值的可靠性新技術(shù)、新方法或新工具，建立可靠性創(chuàng)新技術(shù)推廣應用清單，幫助更大范圍的企業(yè)應用可靠性創(chuàng)新技術(shù)。三是舉辦可靠性創(chuàng)新挑戰(zhàn)活動。集成高等院校、科研院所和企業(yè)創(chuàng)新資源，以產(chǎn)業(yè)需求為導向，以提升產(chǎn)品質(zhì)量、培育專業(yè)人才為目標，以提高可靠性領(lǐng)域創(chuàng)新研究能力和實踐能力為核心，定期舉辦高層次、高質(zhì)量、高水平的可靠性創(chuàng)新挑戰(zhàn)活動，為可靠性前沿科學問題、工程技術(shù)難題和產(chǎn)業(yè)技術(shù)問題提供更多解決方案。

4.強化可靠性創(chuàng)新實踐推廣應用。一是展示產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新成果提升凝聚力。立足放大標桿效應，凝聚各方共識，促進先進經(jīng)驗在各行業(yè)的推廣應用，定期召開產(chǎn)品質(zhì)量可靠性成果展示活動，對產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新實踐典型和創(chuàng)新技術(shù)進行鼓勵，開展國內(nèi)外可靠性創(chuàng)新成果交流，組織政產(chǎn)學研用各方深入研討開展產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新實踐的有效做法。二是爭取政策激勵提升吸引力。建立健全可靠性創(chuàng)新實踐和品牌培育、質(zhì)量獎勵的聯(lián)動和促進機制，支持可靠性創(chuàng)新實踐典型產(chǎn)品及其企業(yè)參評知名品牌、質(zhì)量獎。積極爭取相關(guān)政策支持，各級政府機構(gòu)使用財政性資金進行政府采購活動時，在技術(shù)、服務等指標滿足采購需求的前提下，鼓勵采購產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新實踐典型產(chǎn)品。三是加強宣傳提升社會影響力。積極總結(jié)產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新實踐經(jīng)驗和成果，充分利用網(wǎng)站、新媒體、傳統(tǒng)媒體等多種渠道、多種方式加強可靠性政策解讀和成果宣傳。編制通俗易懂的可靠性知識讀本，積極開展產(chǎn)品質(zhì)量可靠性知識科普，提高社會知曉度和影響力，調(diào)動公眾參與和支持產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新實踐的積極性，營造全社會共同關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量可靠性的良好氛圍。

綜上，對于天津來說，提升產(chǎn)品質(zhì)量可靠性，既有時機已到的因素，更是因為天津在先進制造業(yè)等方面的厚積薄發(fā)。天津是全國先進制造研發(fā)基地，制造業(yè)是天津的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，是城市能級和核心競爭力的重要支撐。加強跨區(qū)域協(xié)同合作，開展產(chǎn)品質(zhì)量可靠性提升工作，必將促進形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力，更好推動天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為扎實推進中國式現(xiàn)代化的天津?qū)嵺`作出貢獻。

作者馮怡康系天津市市場監(jiān)管委質(zhì)量監(jiān)督處副處長；李永杰系天津市科技局戰(zhàn)略規(guī)劃處副處長；魏崢系天津市河北區(qū)市場監(jiān)管局黨委委員、副局長

責任編輯：朱 健