近期,沈陽市沈北新區開展農村集體資產資源發包不規范問題專項整治,推動郭七村追回企業拖欠多年的土地和建筑物租金258.7萬元。
2024年4月以來,遼寧省紀委監委聚焦群眾急難愁盼問題,精準選取民生“小切口”,圍繞農村集體“三資”管理突出問題,項目化開展專項整治。省、市、縣、鄉四級紀檢監察機關履行監督專責和協助職責,與同級農業農村、自然資源、林草等職能部門建立聯席會議、信息共享、情況報告、線索移送等工作機制,全面掌握整治進度,及時梳理發現的問題,持續傳導工作壓力,用好交辦督辦機制,層層壓實責任,構建起橫向聯動、縱向貫通、重點突破的工作體系。
“通過聯合相關職能部門采取查閱賬目、實地勘查、專項審計、調研督導等多種方式,目前已對全省1.1萬余個行政村開展排查,對發現的問題及時建立臺賬,實行對賬銷號,每半月調度整改進展情況,堅持問題不解決不放手。”省紀委監委黨風政風監督室有關負責同志介紹。
省紀委監委持續細化整治內容,將農村集體“三資”管理突出問題細化為集體經濟合同管理、集體資產管理等,并增加集體債務、集體工程項目管理、違法侵占村集體經營的集體林(草)地和違法砍伐林木等內容,推動專項整治由表及里、逐步深化、全面覆蓋。
為守好村集體“家底”,省紀委監委充分發揮大數據監督優勢,運用大數據手段延伸監督觸角,提高信息化監督水平,加強對農村集體資金、資產、資源的全過程信息化監管。新賓滿族自治縣紀委監委督促縣農業農村局在全縣范圍內開展村集體“三資”清查工作,各村借助“陽光三務”平臺晾曬“家底”,接受群眾監督。昌圖縣紀委監委督促嚴格執行產權交易制度,推動縣農業農村局建立網絡監管平臺,目前全縣425個村全部建立村集體“三資”電子檔案。
“這樁煩心事終于解決了。”本溪滿族自治縣的一位村民在拿到補償款后說道。針對村民反映強烈的林權糾紛問題,縣紀委監委蹲點督辦,推動職能部門為205名村民追回集體林地3835.65畝,并對14名相關責任人給予黨紀政務處分,讓群眾在專項整治中感受到公平正義。
堅持以案件查辦開路,遼寧省各級紀檢監察機關對接收的涉及農村集體“三資”領域問題線索進行大起底,對事實清楚、指向明確的及時查處,對情節嚴重、群眾反映強烈的深挖徹查。省紀委監委緊盯損害群眾利益的違紀違法行為,綜合采取領導包案、提級辦理、異地辦理、聯合辦案等方式,嚴肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。
對專項整治中發現的共性問題,省紀委監委及時反饋給相關地區和部門,督促其從制度機制層面查缺補漏、深化改革、建章立制。截至目前,全省圍繞村集體“三資”管理突出問題共制發紀檢監察建議438份,督促建立治理機制1110個,不斷扎緊制度籠子。大連市普蘭店區紀委監委以查辦豐榮街道杏花村某村民組長利用集體機動地套取地力補貼問題為切口,抓實以案促改,推動在全區建立機動地款項“村民組長+村委會+街道經管站+村民監督”聯動管理模式,履行“四議一審兩公開”程序確定承包價格。