蘇州勝浦派出所的“三加”警務(wù)模式

江蘇省蘇州市公安局蘇州工業(yè)園區(qū)分局勝浦派出所轄區(qū)南傍吳淞江、北靠園區(qū)海關(guān)、東有界浦、西有青秋浦，素有園區(qū)“東大門”之稱。在這片18.5平方公里的土地上有各類企事業(yè)單位947家，規(guī)模以上企業(yè)、500強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)以及中小型企業(yè)眾多，吸引了大批外來務(wù)工人員。

2024年以來，為守護(hù)轄區(qū)平安、護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，勝浦派出所積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，錨定“派出所主防”職能定位、持續(xù)深耕社區(qū)警務(wù)，實(shí)施“機(jī)制+數(shù)據(jù)”“主動+定制”“窗口+服務(wù)”警務(wù)模式，推動警務(wù)效能提升、營商環(huán)境優(yōu)化、為民服務(wù)增效，讓群眾真正感受到平安就在身邊。

“機(jī)制+數(shù)智”

提優(yōu)警務(wù)工作精準(zhǔn)度

“沒想到這么快就找回了我丟失的電動自行車。”近日，市民陳先生報警稱，自己的一輛電動自行車遺失了。勝浦派出所民警接警后，立即趕至現(xiàn)場處置，短短一個小時內(nèi)就幫陳先生找回了電動自行車。

基層派出所接報的大多數(shù)是這種“小案小事”，但卻關(guān)乎群眾切實(shí)利益。對此，勝浦派出所建立“小案快破、警情快處、求助快辦”的“三快”工作機(jī)制，確保所內(nèi)各部門流轉(zhuǎn)高效、處置快速，做到群眾求助當(dāng)場處置完畢、侵財小案24小時快速破獲、矛盾糾紛加快速度化解，在保證質(zhì)量的前提下，力爭今日事今日畢，切實(shí)提高處事辦案速度和效率，避免形成積案累事。

證件辦理、業(yè)務(wù)咨詢、尋找物品……每一件小事都關(guān)乎群眾生活，承載群眾切身利益。勝浦派出所按照“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的服務(wù)原則，秉持服務(wù)群眾無小事的工作理念，將“快”字融入小事的辦理中，建立首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、專人對接制、責(zé)任追究制四項制度，將工作質(zhì)量和效率納入績效考核，通過正向激勵、反向懲戒不斷提高派出所主防工作質(zhì)態(tài)，提升警務(wù)工作速度和效率，切實(shí)提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

聚力提升警務(wù)效能，打造“機(jī)制+數(shù)智”警務(wù)模式。勝浦派出所以綜合指揮室為中心，依托智慧感知、全數(shù)字防線等平臺系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐，聚焦功能定位，對標(biāo)實(shí)戰(zhàn)需求，將靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)軌跡有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)警情案件的精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)監(jiān)控、精準(zhǔn)打擊，切實(shí)提升了警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力。國慶節(jié)當(dāng)天，派出所接警：一名老人不慎走失。民警依托智慧感知應(yīng)用平臺，對老人行動軌跡進(jìn)行靶向分析，成功繪制老人走失軌跡，不到30分鐘就找到了老人。

“1件小事節(jié)省20分鐘，一天如果有10件就可以節(jié)省200分鐘，一年就是1200個小時，這些小小的數(shù)字可以匯聚成大能量。”勝浦派出所所長周翔介紹說。2024年，勝浦派出所違法犯罪警情與近兩年同期平均值相比下降16.58%，侵財小案破案率同比上升33.34%。

“主動+定制”

跑出護(hù)企發(fā)展加速度

為護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，幫助解決企業(yè)需求和困難，勝浦派出所主動擔(dān)當(dāng)、靠前一步，以全覆蓋問診企業(yè)需求為手段，以有針對性解決突出問題為目標(biāo)，因企制宜形成“一企一檔一套餐”工作機(jī)制，提供專業(yè)化、精細(xì)化、特色化的一站式服務(wù)，切實(shí)優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境。

不久前，青年護(hù)企工作隊隊員、民警楊晨在入企“三問三查”時，了解到該企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)備國外維護(hù)的工程師小張因身份證丟失無法申辦護(hù)照。隨后，小張在楊晨一對一的指導(dǎo)下，當(dāng)天下午就快速辦理了臨時身份證，并遞交了申辦護(hù)照材料。

以企業(yè)需求和群眾滿意為導(dǎo)向，結(jié)合轄區(qū)企業(yè)單位分布情況、員工密集程度和所屬行業(yè)類型，勝浦派出所成立多支護(hù)企工作隊，深入開展入企大走訪。走訪中，隊員通過問企所需、所急、所難，查消防安全、查矛盾糾紛、查風(fēng)險隱患等“三問三查”方式，切實(shí)解決企業(yè)急難愁盼等難題，全力護(hù)航助企發(fā)展。

在主動服務(wù)的基礎(chǔ)上，勝浦派出所構(gòu)建“1+2+N”監(jiān)管機(jī)制，即一支護(hù)企工作隊、兩家黨建聯(lián)盟成員企業(yè)、N支企業(yè)藍(lán)盾志愿者服務(wù)隊，從內(nèi)部、外部和第三方3個維度，逐一開展圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的“體檢”。日前，轄區(qū)某企業(yè)發(fā)生一起內(nèi)部盜竊案件，民警在辦理案件后，深入了解該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及內(nèi)部技防、物防、人防等情況，將需要增添的視頻監(jiān)控點(diǎn)位書面告知企業(yè)負(fù)責(zé)人，還組織了一場覆蓋百余名員工的反詐宣傳活動，全方位為該企業(yè)“望聞問切”，開具“全屋定制”安全服務(wù)“警務(wù)套餐”。

此外，聚焦涉企案件和警情，勝浦派出所結(jié)合走訪排查數(shù)據(jù)，重點(diǎn)針對侵財類案件治安隱患、員工打架斗毆、財會人員被詐騙、消防安全漏洞等情形，按照“一企一檔”分類梳理，做到底數(shù)清、情況明、動態(tài)準(zhǔn)。

2024年以來，勝浦派出所已梳理企業(yè)需求2300余起，規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)1600余起，其余非公安職能范圍的需求分流相關(guān)部門，并做好跟進(jìn)閉環(huán)處理，累計為500余家企業(yè)提供全屋定制安全服務(wù)“警務(wù)套餐”，覆蓋員工3.5萬余人。

“窗口+服務(wù)”

提升民生警務(wù)滿意度

“以前辦個事要跑幾個地方，現(xiàn)在一站式只要一次就能辦好了。”不久前，市民張先生來到金苑一站式服務(wù)中心處理車輛違章扣分，結(jié)果發(fā)現(xiàn)身份證過期了。在戶籍窗口重新辦理了身份證后，他又在交警窗口辦理了車輛違章處理。張先生為公安一站式便捷服務(wù)連連點(diǎn)贊。

大小23個小區(qū)，住了將近10萬人，勝浦派出所以更簡更快更優(yōu)服務(wù)群眾和企業(yè)為導(dǎo)向，精心打造金苑一站式服務(wù)中心、浪花苑社區(qū)中心警務(wù)室，以及“開門納諫”先進(jìn)典型示范窗口三個特色窗口服務(wù)“大民生”。2024年以來，已累計為群眾辦理各類公安政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)10105單，收到群眾感謝錦旗8面。

按照“只進(jìn)一扇門、只跑一次路、能辦多項事”服務(wù)理念，勝浦派出所在街道便民服務(wù)中心設(shè)置“一站式”公安服務(wù)窗口，轄區(qū)群眾可一窗通辦公安政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)。針對轄區(qū)高齡老人、行動不便的居民，服務(wù)窗口提供電話咨詢、上門辦事服務(wù)，解決為民服務(wù)難點(diǎn)，持續(xù)提升窗口服務(wù)滿意度。

為方便群眾就近就地辦證辦事，勝浦派出所在居民集聚區(qū)持續(xù)延伸便民服務(wù)觸角，先后升級改造浪花苑社區(qū)、吳淞社區(qū)等多個警務(wù)室，增加居住證辦理、身份證核發(fā)、戶籍檔案查詢等戶籍業(yè)務(wù)受理點(diǎn)，并設(shè)置身份證自助辦理機(jī)器，群眾可在家門口隨時辦理戶籍業(yè)務(wù)。同時，充分發(fā)揮公調(diào)對接窗口的作用，積極引入社區(qū)力量共同參與矛盾糾紛調(diào)解，將矛盾糾紛化解在前期、消除在萌芽階段。自警務(wù)室功能升級以來，已為群眾辦理各類證件2000余份，調(diào)解糾紛300余起，解答疑難問題500多個。

作為服務(wù)群眾的最前沿，勝浦派出所充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，在“張勇林工作室”窗口平臺“開門納諫”，每周三下午由張勇林等所內(nèi)先進(jìn)典型在工作室對外接待群眾，聽取各方面意見建議，為群眾解答專業(yè)問題，著力解決居民實(shí)際問題。2024年以來，工作室共收集群眾意見建議186條，解決疑難問題103個，有針對性出臺相關(guān)舉措25條。