江平邊境派出所：以“兩隊一室”驅動“四項警務”

派出所名稱：廣西防城港邊境管理支隊江平邊境派出所。

建所時間：1952年7月。

轄區概況：江平邊境派出所轄區被稱為東興市的“東大門”，面積238.5平方公里，海岸線長38公里，管轄2個社區、15個行政村、1個工業園區、1個4A級景區。轄區實有人口6萬余人，居住有漢、壯、瑤等民族，也是全國人口最少的少數民族之一——京族的唯一聚居地。

榮譽：一級公安派出所。先后8次獲評先進基層單位，2019年榮獲廣西壯族自治區“文明單位”，2023年7月被廣西出入境邊防檢查總站評為“先進黨支部”，2024年獲評第21屆廣西“青年文明號”。榮獲集體三等功5次、集體嘉獎1次。

廣西防城港邊境管理支隊江平邊境派出所地處東興市的“東大門”，其轄區有兩個“多、長、廣”特點：一是碼頭漁船多、海岸線長、管轄面積廣；二是矛盾糾紛多、出警路途長、行業范圍廣。一直以來，這里是邊境地區管控形勢較為復雜的地區之一。

2024年4月，江平邊境派出所在廣西邊境派出所中率先試點實行 “兩隊一室”勤務改革模式，圍繞“‘兩隊’互為協同、‘一室’支撐‘兩隊’、深化警務前移”總體思路，通過指揮全盤調度，兩隊通力配合，推進“人+物+技”三防建設，發揮群防群治、科技賦能、普法宣傳作用，持續夯實“戰防結合、以防為主”工作基礎，管控成效顯著。

深耕“主防”警務，壓實管控責任

“真的是太謝謝你們幫忙要到工資，我們非常滿意。”這是兩名外地農民工向民警表達感謝時說出的心里話。原來，兩名工人于4月來到轄區潭吉村一工地務工，一直到5月中旬，包工頭還未結算工資，雙方發生矛盾糾紛。民警第一時間趕到現場，詢問后得知，包工頭因資金周轉困難導致拖欠工人1.55萬元。民警立即組織雙方進行調解，包工頭同意當晚支付1萬元，后續工資待資金到位后立即發放。

自試點工作以來，江平邊境派出所圍繞“主防”定位，積極推進邊境派出所民警主動在轄區開展走訪，同時與駐村法官、檢察官、律師組成“三官一律”工作小組，聯合社區（村委）干部走訪行業場所，化解各類矛盾糾紛261起。堅持“日清查”制度，共檢查“九小場所”2300家次，錄入“社區警務平臺”信息4890條，同時，聯合東興市28家單位成立“護蕾工作室”，12名社區民警掛任17個社區（村）副書記（主任助理），與轄區59個網格42名專職網格員組建聯絡群，通過微信群實時發布各類預警信息308條，“一對一”為群眾網上線下答疑解惑1200余次。

打造“主動”警務，服務轄區群眾

8月上旬，江平邊境派出所收到群眾送來的一面印有“為民辦事神速，盡心盡力盡責”的錦旗。原來，不久前，遠在廣州務工的唐女士曾電話咨詢過派出所戶籍業務辦理事項，當時民警考慮其往返兩地需花費大量時間和精力，便推薦其在網上辦理。在民警的指導幫助下，用時不到20分鐘，唐女士就辦理好了戶籍業務。為表達感激之情，唐女士委托家人制作了錦旗贈與派出所。

從4月起，江平邊境派出所依托值班戶籍大廳設置指揮室，推出“所長接待日”、“派出所業務一事通辦”、上門服務、暑期（延時）特定辦理通道等一系列便民利民措施，將以往簽到、蓋章、開取證明等業務集中于指揮室內，由每日值班民警審核，指揮長統一審批，實現了群眾無需來派出所，即可完成95%以上派出所業務辦理。期間共服務企業員工2000余人次，為行動不便人員提供上門辦證服務15次，累計服務群眾1300余人次3000小時，平均服務時長相較試點運行前縮短70%，獲贈錦旗28面，感謝信5封。

升級“向海”警務，筑牢邊海防線

五一期間，江平邊境派出所連續查獲企圖海上偷渡案件，并入選全國夏季治安打擊整治集群收網戰役；牽頭4個黨支部組建“金灘黨旗紅”黨建品牌，成立“金灘義警”巡邏隊，廣泛發動邊民、治安積極分子、護村隊員、志愿者等群防群治力量，協助參與景區巡邏、反詐宣傳、游客救助等工作方法入選廣西政法系統經驗介紹供全區學習……

江平邊境派出所積極探索，不斷升級“向海”警務，采取定期輪換制度，派出8名警力常駐京島警務室，聯合“金灘義警”隊伍救助游客510余次，找回遺失物品55件，調解各類矛盾糾紛90余起，尋回走失人員108人。

派出所在警務室固定設置沿海視頻巡查崗，落實“7天×24小時”常態視頻巡查，綜合運用邊境立體化防控平臺及邊海防、“天網”“雪亮”監控視頻平臺，每日重點時段100%巡邏，偵辦的局督案件后由支隊統籌力量打擊，創下廣西出入境邊防檢查總站有史以來繳獲制售偽假證件種類最全最多、打擊涉證件犯罪鏈條最長最完整的經典案例。

夯實“法治”警務，創建平安家園

“麻煩各位打開手機掃碼下載國家反詐中心App，關注里面的最新動態，謹防上當受騙！”一年一度的山心京族哈節上，民警李榮正在對參加活動的群眾開展反詐宣傳，同時為群眾講述起自己經手的一個真實案例：“就在一周前，某村一群眾在網上刷短視頻的時候，被陌生人添加微信，對方自稱是東興市政務服務中心工作人員，因其辦理的業務出現異常，需要通過銀行卡轉賬重新激活業務。這位群眾第一時間到派出所求助。經民警核實，判斷這是一起典型的冒充政府工作人員詐騙。這位群眾防詐意識較高，接到電話要求轉賬時，沒有透露個人信息，立即到轄區派出所報警，才避免了財產損失。”

江平邊境派出所聚焦電信網絡詐騙及帶有邊境特點的偷渡、走私問題，持續深入開展普法宣傳工作，通過進漁船、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的“六進”措施，在“國際禁毒日”、京族哈節等重點時間段發放傳單2600余份，懸掛標語橫幅130余條，設置宣傳點9個，組織開展集中宣傳活動3場次，圍繞放假、開學典禮開展法治副校長宣講活動32次，受眾超1.2萬余人。年內為群眾追回被騙錢財約22.9萬元。在京島警務室成立東興市法治宣傳教育基地，創新推出“反詐市場”，邀請企事業單位一同開展“普法進企業”活動6次，將典型案例、身邊實事轉換成“聽得懂、記得住”的話語講給群眾聽，使反詐意識逐漸深入人心，進一步夯實了轄區治安穩定防線，為切實提升群眾安全感、滿意度創造了良好氛圍，打下了堅實基礎。