云南盈江的“紅石榴”背包警務(wù)隊(duì)

走進(jìn)滇西南邊境村寨，時(shí)常可以看到“紅石榴背包警務(wù)隊(duì)”的民警。他們?cè)谳爡^(qū)開展治安巡邏、探寨訪民、法治宣傳……成為一道行走的“楓”景線。

云南省德宏傣族景頗族自治州盈江縣地處中緬邊境，有9個(gè)抵邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)抵邊行政村，這里生活著傣族、景頗族、阿昌族、傈僳族、德昂族5個(gè)少數(shù)民族，他們世居在此，和諧相處，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。針對(duì)盈江邊境一線山區(qū)面積大、少數(shù)民族聚居、轄區(qū)跨度較大、群眾居住分散的實(shí)際，云南德宏邊境管理支隊(duì)盈江邊境管理大隊(duì)圍繞派出所“主防”機(jī)制，探索出“石榴紅+警務(wù)藍(lán)”的“紅石榴背包警務(wù)”模式，成立了8支“紅石榴背包警務(wù)隊(duì)”。他們堅(jiān)持把黨的政策“背進(jìn)”邊境轄區(qū)、把法律宣傳“背進(jìn)”田間地頭、把為民服務(wù)“背進(jìn)”邊境村寨、把民族團(tuán)結(jié)“背進(jìn)”千家萬(wàn)戶、把平安使命“背在”民警肩上的“五背”警務(wù)模式，解決了群眾許多“急難愁盼”的問題。

“小背包”見證“大作為”

“一臺(tái)移動(dòng)警務(wù)終端、一張警民聯(lián)系卡、一本法治宣傳冊(cè)、一臺(tái)便攜式打印機(jī)、一塊背景布、一個(gè)理發(fā)器、一包糖果……”這是勐弄邊境派出所社區(qū)民警張金凱下鄉(xiāng)走訪的“標(biāo)配”。背上這“十小工具”，他再到轄區(qū)開展工作就成為了群眾眼里的“全能警察”。

“這幾天看你們都忙著采茶，我只好晚上登門拜訪了……”“春耕打算種什么？”“孩子最近還會(huì)和你們慪氣嗎？”茶余飯后，張金凱便會(huì)溜達(dá)到責(zé)任區(qū)，與村民們圍坐在火塘旁嘮上幾句，了解他們的近況，既宣講了黨的惠農(nóng)政策、法律法規(guī)，又聊到了家長(zhǎng)里短……

結(jié)合邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族聚居情況，盈江邊境管理大隊(duì)推動(dòng)打造“紅石榴黨建聯(lián)盟”，強(qiáng)化“黨政軍警民”聯(lián)結(jié)共建，調(diào)動(dòng)發(fā)揮“紅石榴背包警務(wù)隊(duì)”橋梁作用，帶動(dòng)“村村是堡壘、戶戶是哨所、人人是哨兵”的全民守防成效更加凸顯。廣大基層民警采取“漢語(yǔ)+民語(yǔ)”雙語(yǔ)普法、多語(yǔ)宣講方式，打造“象城普法”“詩(shī)蜜娃底雙語(yǔ)普法”“南甸衛(wèi)士宣講”等6支特色普法分隊(duì)，將“法治課”“黨的政策宣講課”“民族團(tuán)結(jié)課”變成最容易接受、最方便易懂的“方言俗語(yǔ)”，讓黨的光輝實(shí)實(shí)在在照到邊疆各族群眾的心坎上。

在宣講中，普法隊(duì)通過(guò)“目瑙縱歌節(jié)”“闊時(shí)節(jié)”“潑水節(jié)”等民族節(jié)日“擺攤設(shè)點(diǎn)”，踩準(zhǔn)農(nóng)忙時(shí)節(jié)“法治夜校”，打造線下陣地“法治充電站”。2024年以來(lái)，累計(jì)開展集中普法宣傳、全國(guó)兩會(huì)精神宣講45場(chǎng)次，發(fā)放各類宣傳資料12.5萬(wàn)余份，通過(guò)普法宣傳接收群眾主動(dòng)上交槍支16支、子彈117發(fā)。

“小警務(wù)”書寫“大情懷”

矛盾糾紛是邊境村寨平安治理的“晴雨表”，涉及一家一戶的小糾紛的調(diào)解往往聯(lián)動(dòng)著一村一寨的大民生。

3月29日，芒允邊境派出所民警在走訪中遇到群眾求助，稱自家牛圈因?yàn)猷従蛹业呐潘疁暇嚯x太近，每遇下雨，水就會(huì)灌入，導(dǎo)致圈內(nèi)積水嚴(yán)重。兩家人多次商量未果，也因此事經(jīng)常口角甚至發(fā)生肢體沖突。民警及時(shí)聯(lián)系村社干部一起耐心組織調(diào)解，最終雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

盈江邊境管理大隊(duì)8個(gè)邊境派出所依托“紅石榴背包警務(wù)”，將民族“鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情”融入到矛盾調(diào)解工作中，按照接待受理、分流處理、調(diào)查核實(shí)、組織調(diào)解、協(xié)議簽訂、跟蹤回訪6個(gè)環(huán)節(jié)，首創(chuàng)“紅石榴聯(lián)調(diào)工作法”，把調(diào)解室搬到“農(nóng)家小院”，推動(dòng)社區(qū)民警走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，讓群眾在“家門口”便可以快速解決煩心事、揪心事。

“把為民服務(wù)背進(jìn)邊境村寨，把警務(wù)服務(wù)做到群眾家門口，當(dāng)好服務(wù)員。”針對(duì)邊境村寨群眾居住散、路途遠(yuǎn)的實(shí)際，“紅石榴背包警務(wù)”搭建了24小時(shí)警民溝通平臺(tái)，在8個(gè)邊境派出所推行“預(yù)約服務(wù)”“延時(shí)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)”“隨到隨辦”等便民利企措施，開展送證上門、延時(shí)服務(wù)等800余次，群眾滿意率達(dá)98%，收到群眾贈(zèng)送錦旗38面。針對(duì)轄區(qū)留守兒童、孤寡老人多，搭建集“教育引導(dǎo)、管理服務(wù)、權(quán)益保障、政策宣講、扶弱濟(jì)困”五位一體的“紅石榴”警務(wù)公益平臺(tái)，開展“一對(duì)一”幫扶、“邊疆暖冬行”等系列愛心活動(dòng)55次，捐贈(zèng)物資共計(jì)300余萬(wàn)元。

“小事情”彰顯“大理念”

2024年2月，一條“民警得錦旗喜上心頭，秒變‘顯眼包’！”的爆款短視頻在多家短視頻平臺(tái)轉(zhuǎn)載，全網(wǎng)點(diǎn)播量達(dá)2億多人次。

原來(lái)，2月20日22時(shí)許，平原邊境派出所接到轄區(qū)王女士報(bào)案稱“自己的電動(dòng)車丟失了”。接報(bào)后，派出所安排民警賈鵬就近開展走訪調(diào)查。他及時(shí)調(diào)取了大量周邊視頻監(jiān)控，不到3小時(shí)就破了案，幫助王女士找回了丟失的電動(dòng)車。“沒想到這么快就找到了，太感謝你了！”為表達(dá)感激，王女士特意給賈鵬送來(lái)一面印有“帥就算了，還靠譜！”的錦旗。很快，這個(gè)好消息在網(wǎng)上被全國(guó)人民都知道了。

“主防就是主責(zé)，主防更要主動(dòng)。”盈江邊境管理大隊(duì)“紅石榴背包警務(wù)”秉承“群眾利益無(wú)小事、民生小案不小辦”警務(wù)理念，將派出所“主防”理念與群眾工作深度融合，在社區(qū)警務(wù)中強(qiáng)化社情民意搜集研判，在降警情、防發(fā)案、除隱患上出實(shí)招，深化主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，構(gòu)建全民共建共治共享的大群防社會(huì)治理新格局。

2024年以來(lái)，在“紅石榴背包警務(wù)”的催動(dòng)下，各派出所“主防”新質(zhì)戰(zhàn)斗力加快生成，轄區(qū)治安形勢(shì)持續(xù)向好，邊境管控能力明顯提升，及時(shí)偵破了一批刑事案件，查獲走私案件700余起，查處治安案件690余起、行政案件110余起，發(fā)案率同比下降28%，矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)95%。轄區(qū)內(nèi)涉跨境違法犯罪行為得到了有效遏制，涉詐、涉毒等案件持續(xù)下降。

“我們圍繞群眾急難愁盼實(shí)事，做實(shí)基層基礎(chǔ)工作，警民攜手共繪同心圓。”盈江邊境管理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王晨飛介紹說(shuō)，“紅石榴背包警務(wù)”在轄區(qū)隨處可見、隨時(shí)可見，廣大民警將警務(wù)觸角延伸到了轄區(qū)最前沿，努力將警務(wù)工作做到了人民群眾心坎上。

胸前一面旗幟、腳下一片熱土、肩上一個(gè)背包，加載一心為民的抱負(fù)與情懷，盈江邊境管理大隊(duì)的派出所民警們正用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)、用智慧和汗水、用奮斗和情懷繼續(xù)探尋“平安密碼”。