數(shù)智派出所建設(shè)的“吳江答卷”

近年來，江蘇省蘇州市吳江區(qū)公安局立足“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”建設(shè)，緊扣“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，堅(jiān)持“問需基層、問計(jì)全警”的問題導(dǎo)向，把握“建為用、建為戰(zhàn)”的原則，以“一核六域”三年行動(dòng)計(jì)劃為載體，在全市范圍內(nèi)率先交出了一份數(shù)智派出所建設(shè)的“吳江答卷”， 實(shí)現(xiàn)了警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能的新飛躍。

一體化作戰(zhàn)，綜合指揮更加高效

近日，平望派出所接報(bào)一起盜竊車內(nèi)財(cái)物警情。處警民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即向值班長(zhǎng)、副所長(zhǎng)李閩進(jìn)行了匯報(bào)。指揮室迅速使用“天問”智能模型對(duì)嫌疑人開展追蹤，同時(shí)通過“情指行一體化”平臺(tái)向情報(bào)指揮中心提出聯(lián)合作戰(zhàn)申請(qǐng)。指揮長(zhǎng)通過“一鍵聯(lián)動(dòng)”功能，將刑警大隊(duì)、巡特警、派出所等相關(guān)部門拉入工作群：“請(qǐng)情指中心對(duì)案件進(jìn)行分析，請(qǐng)巡特警PTU前往支援……”隨著一條條指令的發(fā)出和反饋，各部門與派出所各司其職、一體化作戰(zhàn)，不到15分鐘就鎖定了犯罪嫌疑人。

“像這樣的警情，以前很難在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)多部門快速響應(yīng)。現(xiàn)在有了專業(yè)平臺(tái)和數(shù)智化應(yīng)用模型，派出所能夠在各警種部門的支撐下快速開展一體化作戰(zhàn)，處置時(shí)間單位從‘小時(shí)’進(jìn)階到了‘分鐘’。”李閩說。

根據(jù)“情指行”一體化作戰(zhàn)需求，吳江區(qū)公安局持續(xù)深化“室引領(lǐng)隊(duì)”改革，通過數(shù)據(jù)賦能，推動(dòng)流程再造，孵化出派出所“前店后廠、團(tuán)隊(duì)運(yùn)作”的勤務(wù)運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)人車一鍵布控、巡防一鍵上圖、處置一鍵聯(lián)動(dòng)等八大功能，讓派出所更加“耳聰目明”“手腳靈活”。

同時(shí)，吳江區(qū)公安局還強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源賦能，創(chuàng)新開發(fā)“值班長(zhǎng)駕駛艙”“智能預(yù)警圖層”等特色化、個(gè)性化應(yīng)用，讓派出所綜合指揮室“只盯一塊屏”，掌握“全所事”。

“全區(qū)20家派出所區(qū)位、體量、警力等實(shí)際情況各不相同，我們?cè)谕ㄓ冒娴幕A(chǔ)上還推出了個(gè)性版、高級(jí)版、定制版和特別版等多個(gè)版本，以滿足不同派出所的實(shí)戰(zhàn)需求。”吳江區(qū)公安局黨委委員、情報(bào)指揮中心主任俞洪峰說。

2024年以來，吳江區(qū)公安局全部20家派出所已相繼完成數(shù)智綜合指揮室建設(shè)，全區(qū)110警情處置時(shí)間平均縮短28%，違法犯罪警情同比下降13.8%。

全流程監(jiān)管，執(zhí)法管理更加規(guī)范

夜幕降臨，在平望派出所案管室內(nèi)，“數(shù)智戰(zhàn)警”機(jī)器人正在對(duì)全所當(dāng)日的警情、案件等執(zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行“滾動(dòng)式”逐項(xiàng)過篩，自動(dòng)將發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類并形成了一份詳實(shí)的問題報(bào)告，發(fā)送給了法制員徐錦晨。第二天一上班，徐錦晨復(fù)核無誤后便將問題通報(bào)給相關(guān)民警予以整改。

為實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案全流程監(jiān)管，吳江區(qū)公安局創(chuàng)新引進(jìn)“機(jī)器人自動(dòng)化（RPA）”技術(shù)，通過預(yù)先程序設(shè)定，模擬學(xué)習(xí)人工操作模式，由機(jī)器人替代人工完成一些機(jī)械化、流程化的重復(fù)性工作。

“之前很多數(shù)據(jù)需要我們靠人力一項(xiàng)項(xiàng)逐條比對(duì)，耗時(shí)又耗力。而現(xiàn)在‘民警輔警白天工作，數(shù)智戰(zhàn)警夜間加班’，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督24小時(shí)全天候進(jìn)行，我們也有了更多的精力投入到案件辦理中去，工作效率有了質(zhì)的提升。”平望派出所副所長(zhǎng)費(fèi)城說。

除了研發(fā)RPA“數(shù)智戰(zhàn)警”之外，吳江區(qū)公安局還緊盯“警情、案件、人員、財(cái)物、卷宗、場(chǎng)所”六大要素，在全區(qū)派出所統(tǒng)一開展案管室數(shù)智化改造，并同步推進(jìn)智能化案件快辦區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新“智述”語音自述系統(tǒng)，搭建智能快辦平臺(tái)，進(jìn)一步提高辦案效率。

2024年以來，全區(qū)派出所行政案件快辦率超60%，執(zhí)法問題同比下降67.8%，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法質(zhì)量和效率的“雙提升”。

精細(xì)化治理，社區(qū)警務(wù)更加扎實(shí)

不久前，平望鎮(zhèn)群星村潘先生家中蓋房子，鄰居沈阿伯因?yàn)閾?dān)心工程車會(huì)壓壞家門口的道路，兩天時(shí)間內(nèi)撥打了3次110報(bào)警。兩天后，吳江區(qū)公安局防控治理平臺(tái)自動(dòng)下發(fā)一條核查指令。平望派出所防控治理崗簽收后立即電話回訪了雙方當(dāng)事人，發(fā)現(xiàn)雙方仍有芥蒂，于是一方面將糾紛雙方當(dāng)事人信息、歷史報(bào)警記錄等情況進(jìn)行了梳理，推送給社區(qū)民警跟進(jìn)處置，同步指令法制員配合，提供法律支撐；另一方面將指令提交綜合指揮室推送至鎮(zhèn)矛調(diào)中心、群星村村委會(huì)協(xié)同處置。一周后，在社區(qū)民警、法制員和村委會(huì)等多方調(diào)解下，這起鄰里糾紛得到了徹底化解。

此外，為了防止類似矛盾糾紛發(fā)生，防控治理崗還下發(fā)指令，要求社區(qū)民警對(duì)此類矛盾糾紛進(jìn)行排查化解，并依托“派出所-社區(qū)民警-網(wǎng)格員”三級(jí)微信矩陣開展線上普法宣傳，全面提高村民們的法治意識(shí)。

“自從有了防控治理崗，我們社區(qū)民警不再是單打獨(dú)斗，有一個(gè)團(tuán)隊(duì)在背后支撐，工作起來安全感滿滿。”社區(qū)民警馬驥說。

走進(jìn)平望派出所基層防控治理崗，指令中心、民意中心、賦能中心、宣防中心、智管中心五大功能區(qū)各司其職，承接平臺(tái)值守、上傳下達(dá)、內(nèi)部督導(dǎo)等職責(zé)，集成基層防控治理的各類任務(wù)，能夠做到統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一應(yīng)用、統(tǒng)一賦能、統(tǒng)一保障。

2024年以來，吳江區(qū)公安局積極實(shí)施主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，升級(jí)成立防控治理中心，搭建了“全鏈條核查”治理模型，成功將匯聚到的數(shù)據(jù)集成到一個(gè)端口，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)工作指令網(wǎng)上反饋、全程留痕。“派出所防控治理崗與防控治理中心形成‘雙環(huán)驅(qū)動(dòng)’的監(jiān)督格局，打通了基礎(chǔ)工作精細(xì)管理的‘最后一公里’。”人口管理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王海萍說。