“有所為、有所不為”源自《孟子》,意指君子行事應有明確的原則和底線,知道哪些事情應當去做,哪些事情不應去做。“有所為”與“有所不為”,從哲學層面看是矛盾的對立統一,在經濟工作中,政府何時該主動出擊、精準施策,何時該放手讓市場自主調節,是一道必須審慎解答的“選擇題+判斷題”。黨的十八大以來,習近平總書記在多個場合都強調了“有所為、有所不為”的科學方法論。日前召開的省委十二屆八次全會暨省委經濟工作會議也強調,要完成2025年目標任務,必須堅持有所為、有所不為。
“有所為”在保障經濟工作平穩健康發展中具有舉足輕重的作用。為何作“為”?在資源配置中,市場雖然起決定性作用,但并不是萬能的,市場主體也并不能依靠自身解決一切困難。在一些市場不適宜干、干不了或干不好的事情上,就需要政府伸出“有形的手”對市場進行監管維護,幫助企業渡過難關,特別是在應對社會突發事件和處理經濟周期波動時,政府更要積極承擔責任,及時發現和化解潛在風險隱患。
如何作“為”?創造更加公平、更有活力的市場環境,有助于激發全社會內生動力和創新活力。政府要做到市場主體的需求在哪里,政府的服務就在哪里。但近年來一些地方政府違規實施各類優惠,人為制造“政策洼地”的做法違背市場規律,讓市場主體進入不合理狀態。近日國家發改委印發《全國統一大市場建設指引(試行)》的通知,明確各地區不得突破國家規定的紅線底線違規實施財政、稅費、價格、土地、資源環境等方面的招商引資優惠政策。這也說明,政府“所為”應有“邊界感”,把精力和資源花在培育壯大耐心資本、完善創新創業環境、強化知識產權保護等更為關鍵的“刀刃”上才能“作為”得當。
何時作“為”?“有所為”既要講究方法,又要注意時機。若是行動過早,有可能造成對市場的不當干預,若是反應過慢,又有可能錯失難得的發展機遇。如一些新興產業最初萌芽時,往往不被看好或得不到重視,還會面臨技術瓶頸、資金短缺等諸多困難,此時政府應以前瞻性的戰略眼光謀篇布局,及時引導資金、技術、人才等要素向新興產業和科技創新領域集聚,加大科研支持力度,加快形成新質生產力。
與“有所為”相輔相成的是“有所不為”。在經濟工作中,“有所不為”同樣蘊含著深刻的哲學智慧。“有所不為”的核心在于尊重市場規律,政府應明確自身角色定位,既要當好“守夜人”和“服務員”,又要做到無事不擾,避免過度干預市場運行。值得注意的是,黨員干部要樹立正確的政績觀,不可為了眼前利益一味追求“短平快”的政績工程和形象工程。這種急功近利的行為無疑是在需要“有所不為”的時候“亂作為”,勢必影響一個地區和領域的長遠健康發展。
總而言之,“為”與“不為”并非靜態僵化的教條,而是要站在黨和人民的立場上、站在全局的角度考慮自身發展定位,依據經濟發展的不同階段、時勢變化動態調整,精準適配。
展望未來,征程漫漫,挑戰重重,唯有時刻踐行“有所為、有所不為”這一科學方法論,方能以更加穩健的步伐、更加務實的舉措,在波譎云詭的經濟浪潮中穩立潮頭、勇往直前。