
難中求成、進中向好——2024年,湖南經濟呈現“前穩中低后揚”的走勢,為全省上下錨定“三高四新”美好藍圖,高質量完成“十四五”規劃目標任務奠定了堅實的基礎。
新質生產力賦能現代化產業體系,激活“新引擎”
發展新質生產力是激活新動能,塑造新優勢的關鍵一招。
聚焦“4×4”現代化產業體系建設,深入實施重點產業倍增計劃和產業培塑行動,取得顯著成效,13條重點產業鏈成為培育和發展新質生產力的重要增長點。北斗規模應用產值增長33%,音視頻產業規模突破2500億元,綠色智能計算產值增長19%,新能源汽車產量95萬輛、占全國份額的9.5%。全省規模以上先進制造業增加值占制造業比重突破50%。長沙全球研發中心城市建設新增研發機構1178家。新質生產力的壯大發展正闊步邁向大有可為的機遇期。
構建現代化產業體系是推動經濟高質量發展的關鍵環節。傳統產業提質升級,優勢產業延伸拓展,新興產業發展壯大,未來產業加速布局。去年1-11月,規模工業增加值增長7.3%,高于全國1.5個百分點;裝備制造業、高技術制造業增加值分別增長8.3%、14.1%;產業投資增長5.6%,規模工業企業利潤增長7.9%。在現代化產業體系建設的帶動下,全省產業運行穩中向好、穩中提質。
擴內需促開放持續發力,拓展“新空間”
培育擴大內需是經濟發展的基本動力。爭取中央預算內、超長期特別國債、地方政府專項債券、增發國債等用于項目建設的中央資金超2000億元,國家發改委印發《洞庭湖治理工作方案》,全省整體納入地方政府專項債券項目“自審自發”試點。全面落實“兩新”政策,汽車、家電產品以舊換新分別超23萬輛、260萬臺,拉動消費超500億元;去年1-11月,社會消費品零售總額增長5.5%、位居全國前列。中央一攬子存量政策和增量政策的全面落實,有效推動市場需求逐步改善。
持續深化改革擴大開放為經濟發展拓展新空間。深入實施改革攻堅行動,國有企業改革、公共資源交易領域體制機制改革、高等院校“兩優”改革等扎實推進,園區管理體制改革、零基預算改革成效初顯。打好以降低企業綜合運營成本為核心的優化營商環境攻堅戰,減退緩稅1278.7億元,降低企業用能成本91.8億元。
中非經貿深度合作先行區獲國務院批復,對非貿易規模保持中西部第一。爭取長沙成為中歐班列全國集結中心。岳陽虞公港正式開港運營,五大國際貿易通道暢達四海,中歐班列、湘粵非鐵海聯運、懷化東盟班列開行量均超千列。著力打造內陸地區改革開放高地取得新突破。
惠民生保安全常抓不懈,筑牢發展“硬基礎”
民生是人民幸福之基,社會和諧之本。把70%以上的財政支出用來保障民生,投入536億元用于重點民生實事,提質改造城鎮老舊小區2000個、農村公路4528公里。城鎮新增就業76萬人。深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,著力推進突出生態環境問題整改,實施節能降碳行動,提前完成“十四五”能耗強度下降目標任務。可感可及的民生實事,讓民生更有溫度、幸福更有質感。
發展和安全是一體之兩翼、驅動之雙輪。落實耕地保護和糧食安全黨政同責考核獲評“優秀”、排名全國第一。發電總裝機達到7455萬千瓦,新能源超過火電成為第一大電源。出臺促進房地產市場平穩健康發展30條政策。通過更好統籌發展和安全,實現以高水平安全保障高質量發展。
區域協調發展深入推進,釋放“新活力”
區域協調發展是推動高質量發展的關鍵支撐。在對接融入國家戰略上,19項重大事項納入《新時代推動中部地區加快崛起的若干政策措施》,制定實施湖南推動中部地區加快崛起細化落實任務清單和長江經濟帶高質量發展實施方案,積極推進湘中南部地區深度融入粵港澳大灣區。
推動長株潭一體化高質量發展取得了令人鼓舞成效。四大國家先進制造業集群產值近6000億元,同比增長超過7%,新增3個國家中小企業特色產業集群。新韶山南路建成通車;長株潭城際S1號線被納入長沙地鐵。綠心保護發展取得突破進展。實現200項政務服務事項“跨市通辦”,260類以上電子證照互通互認。當前的長株潭一體化高質量發展呈現出產業更強、環境更美、通行更暢、服務更好的積極態勢。