
由于農村空心化問題的日趨嚴峻和“城進村衰”的發展不平衡現狀日益凸顯,我國亟須著力構建城鄉融合發展新格局。黨的二十大報告提出全面推進鄉村振興戰略,堅持城鄉融合發展,暢通城鄉要素流動,推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。鄉村社會創新在踐行鄉村振興戰略,尤其在推動鄉村產業結構調整和優化中具有重要的促進作用。鄉村旅游作為連接城鄉的重要媒介,不僅能促進資源要素在城鄉之間雙向流動,還能實現鄉村資源資本化,促進農業現代化轉型,推動多元產業融合發展,為鄉村地區帶來新的發展機遇和經濟增長點,增加鄉村地區的吸引力和競爭力,進而推動城鄉融合發展。
城鄉融合應在強化城鄉地域系統極化作用的基礎上發揮其擴散效應,而鄉村地域系統是由“城鄉融合體”“鄉村綜合體”“村鎮有機體”和“居業協同體”組成。其中,居業協同體是指特定村鎮憑借優勢要素集聚、特色產業集中,形成居住與就業協同一體的村鎮增長極。居業協同體作為鄉村振興的內生動力以及鄉村地域“人”“居”“業”融合發展的高級形態,是鄉村社會創新能力的具體表現,既能創造新的鄉村社會關系,又為鄉村社會實踐提供新模式,成為解決城鄉社會問題、提高城鄉社會治理效能、促進城鄉社會公平和可持續發展的重要途徑。由此,居業協同體不僅是鄉村經濟增長的引擎,更是城鄉社會結構優化的關鍵,為鄉村全面振興與城鄉融合發展開辟了新路徑。
傳統村落作為鄉村地域系統中的獨特單元,是全面推進鄉村振興進程中實現居業深度融合與協同發展的重點關注對象。傳統村落居業協同體的構建過程與鄉村旅游緊密相連,通過發展旅游產業,能夠進一步促進傳統村落居住與就業協同發展,形成更加緊密的人地關系地域系統,這種協同發展不僅有助于提升傳統村落的經濟活力,還能有效遏制人口外流,從而破解傳統村落空心化這一難題。基于此,本文從城鄉融合與居業協同體理論視角,探討如何通過鄉村旅游這一重要抓手,推動居業協同體的構建,進而提出破解傳統村落空心化的有效路徑。
一、以旅游產業為抓手的居業協同體破解傳統村落空心化模式
基于傳統村落獨有的空間布局、社會結構和文化特征,以及日益顯著的居業分離式空心化問題——具體表現為老宅空廢、產業空心、人口外流等,本文提出針對傳統村落空心化的創新治理模式,旨在以旅游產業為抓手,構建集基石、內核和引擎于一體的居業協同體模式,以期有效推動傳統村落可持續發展和全面振興。首先,深挖特色旅游資源是傳統村落居業協同體的基石。充分挖掘傳統村落豐富的生態景觀、農業資源和文化底蘊,利用區位條件打造具有地域特色的鄉村旅游產品與文創體驗項目,滿足城市居民特色文旅消費需求,推動傳統村落經濟多元化發展。其次,流轉空宅,植入業態是傳統村落居業協同體的內核。通過空宅流轉機制,實現老宅和宅基地的資本化運作,有效盤活傳統村落閑置的宅基地資源,植入休閑旅游、文創產品等新業態,既能促進村莊土地資源的優化配置,又能增加村民就近從事非農產業的機會,實現“居業合體”,從根本上解決傳統村落空心化問題。第三,興旺產業,復活空村是傳統村落居業協同體的引擎。產業是鄉村地域發展的內生動力,通過三業協同1和三生融合發展模式2,推動傳統村落的產業重塑和空間重構。鄉村旅游作為鄉村產業的重要組成部分,不僅能為傳統村落帶來直接的經濟效益,還能通過其強大的拉動效應,吸引外資與人才,促進當地就業結構的優化和勞動力人口的返鄉回流,進一步改善村落居業分離的現狀,推動村落社會重構,最終實現傳統村落的全面活化與復興。
二、以旅游產業為抓手的居業協同體破解傳統村落空心化路徑
1. 夯實居業協同體基石——深挖特色旅游資源
傳統村落是中國農耕文明的最大遺產,蘊藏著豐富的生態、農業和文化等特色旅游資源。一是獨特的自然生態和田園景觀資源,這些傳統村落往往背山依水,形成與周邊大型水體相望(如湖泊、河流)的山水格局,構成了村落獨特的自然基底。二是豐富的農業資源,包括各類特色農產品(如水果、茶葉、特色水產等),不僅是傳統村落經濟的重要支撐,也是鄉村旅游的重要吸引物。三是深厚的物質文化與非物質文化資源,前者體現為保存完好的歷史建筑、傳統街巷、古樹名木等景觀資源,后者則體現為世代傳承的傳統技藝、民俗活動等,兩類資源共同構成了傳統村落的文化底蘊。
伴隨城市休閑消費經濟的持續增長,傳統村落因其迥異于城市的空間景觀與生活體驗,逐漸成為城市居民休閑旅游的新熱點。這些傳統村落不僅能滿足城市居民回歸自然、尋求健康生活方式的心理需求,也成為城市特色文化消費需求外溢的重要承接地,這些外溢的消費需求偏好為傳統村落的轉型發展提供了重要的市場條件。同時,便捷的交通網絡能促進城鄉之間人員、資金、技術等生產要素的流動,進而推動傳統村落能更好地融入城市消費市場,實現資源的優化配置和產業的協同發展。因此,傳統村落的空心化治理需要把握鄉村旅游興起與城鄉融合發展的時代機遇,通過促進內部和外部資源的有效對接和整合,實現鄉村經濟的多元化發展和可持續振興。
2. 強筑居業協同體內核——流轉空宅,植入業態
1)空宅流轉:基于空宅產權與農戶意愿的漸進式更新
首先,建立完善空宅流轉機制與模式。主要通過健全空宅流轉各項規章制度、明確宅基地權屬關系、建立房屋動態數據庫和搭建集體產權交易平臺等措施。其次,確定空宅流轉對象。對于通過改造發展旅游產業的閑置房,可根據其類型進行分類處理。對“一戶多宅”農戶整棟空置的舊房,可綜合考慮產權和農戶改造意愿進行流轉;對“一戶一宅”部分閑置且生計資本高、有意愿發展鄉村旅游的農戶,可鼓勵其在現有住房內發展相關產業;對于集體所有房屋,則可由村集體出資修繕,改造成文化類公共建筑,豐富傳統村落文化內涵,推動傳統村落旅游產業發展。最后,遵循漸進式更新原則。優先推動改造意愿一致的空宅實現流轉和改造,推動休閑旅游、文創體驗等新業態發展,充分發揮其示范效應,帶動更多空宅農戶參與進來,實現傳統村落的漸進式更新。
2)業態入宅:綜合文脈傳承與創新利用的適應性改造
基于傳統村落豐富的歷史建筑、傳統技藝、隱逸精神等文化價值,以及聚落與自然環境相融的生態田園價值,結合傳統民居低密度、親自然的空間特征,引入適合傳統村落發展的特色農業、鄉村休閑、文創體驗等旅游產業。在業態選擇上,可植入文化博覽、創意產業、休閑體驗和加工制造等相關業態,以滿足不同空宅的改造需求。通過適應性改造和功能置換,將傳統民居轉化為具有現代功能的場所,如文化展示館、特色農產品加工實驗室、鄉村民宿等,以實現傳統村落多元價值的創新利用。在改造過程中,應注重文脈的傳承與創新利用,保持傳統村落的歷史風貌和文化特色,并通過專項規劃與設計,將新業態與傳統文化相結合,打造具有地方特色的鄉村旅游產品,吸引城市居民前來體驗,從而帶動村民本地就業,以增加其經營性和工資性收入,同時推動傳統村落產業的轉型發展。
3. 激活居業協同體引擎——興旺產業,復活空村
1)三業協同,產業重塑
在鄉村旅游興起與城鄉融合發展背景下,城市消費需求的外溢促使傳統村落挖掘并輸出其文化體驗、生態維育、食品供應等獨特價值,與城市形成平等互補、相互支持的關系。在此過程中,農業的轉型升級尤為關鍵。因此,傳統村落的農業應由傳統型向精致型轉變,從提供基本農產品的傳統型農業階段,向提供高品質特色農產品,以及參與農村生活、農業生產等體驗活動的高附加值鄉村旅游轉型發展。這一轉型不僅涉及農業生產方式的變革,還包括向第二產業、第三產業等更高附加值產業的延伸。在第二產業方面,做強傳統特色產業,如制茶、釀酒、手工藝等,通過產業發展活化傳統技藝的傳承,同時,向產品定制、設計、手工藝體驗、研習、培訓等方向延伸,提高產品和服務的附加值。在第三產業方面,將傳統村落的歷史建筑、街巷、風俗等文化資源,以及森林景觀、水域景觀等生態資源納入產業體系,發展文創、民宿等具有展示展覽、休閑體驗功能的服務業態,這些新業態不僅能為鄉村旅游提供物質載體和支撐,還能發揮農耕文化、生態文明的社會教育作用。
2)三生融合,空間重構
隨著生產方式的轉變,傳統村落應從傳統空間向新型復合空間轉型,即由單一功能的農業空間、生活空間和生態空間,向新型的多功能農業空間、生產-生活復合空間和生產-生態復合空間轉變。一是多功能農業空間。以休閑農業為主導,將傳統的果園、茶園等融入新的業態,形成農業生產與農事體驗、教育科普融合的多功能農業空間,不僅提升農業綜合效益,還能豐富鄉村旅游內涵。二是生產-生活復合空間。以傳統村落文化旅游為主導、以庭院經濟為基礎,發展種植、養殖以及加工等活動,并融入后端的展示、體驗、物流和銷售等環節,同時,修復改造閑置住宅,發展文創、休閑、民宿等旅游服務業態,實現“居業合體”。三是生產-生態復合空間。在原生態空間中加入體驗類設施、完善交通節點等,使單一功能的生態空間可供游客近距離游憩和觀賞,旨在提升生態空間的利用價值,促進鄉村生態旅游的深入發展。
3)人口回流,空村復活
鄉村衰敗很大程度上是因鄉村勞動力尤其是精英人才流失而造成,因此,促進人口回流是治理傳統村落空心化的本質目標。一是促進本地就業。通過“三業協同”轉型,為村民提供多元化工作機會,如民宿管理、餐飲服務、農副產品供應以及文創產業中的多元化崗位等。二是吸引鄉村精英。面向現代化需求的高端休閑業態需要高素質的“鄉村精英”參與營建,城市務工回流人口往往具備較強能力和見多識廣的視野,且熟悉城市居民的消費需求和消費習慣,能打造受城市居民青睞的鄉村旅游產品,因此,這類群體是傳統村落的精英人才。三是解決社會發展失衡問題。本地就業避免了夫妻分離、老幼無助,有效緩解空巢老人、留守兒童等贍養、撫育難題,促進傳統村落社會網絡的重構和物質遺產空間保護、生產生活重塑等工作的推進,進而實現傳統村落的鄉土文化復興,破解空心化問題。
綜上,居業協同體是推動城鄉融合發展和鄉村全面振興的重要路徑,而發展鄉村旅游是實現居業協同體的重要抓手,以鄉村旅游促進居業協同體,能積極推動城鄉生產要素平等交換和雙向流動,進而形成更加緊密的人地關系地域系統,最終有效破解傳統村落空心化難題。未來,針對不同轉型發展階段傳統村落開展居業特征、關系和協同發展研究,以及從居業關系視角把握傳統村落轉型脈絡,是后續研究的重點方向。
(第一作者系該院教授,第二作者系該院碩士研究生;收稿日期:2024-12-27)