中美理應續寫“最精彩的一筆”

2024年12月29日，美國前總統吉米·卡特與世長辭，享年100歲。作為中美建交的推動者和決策者，卡特先生引以為傲的是，“我與中國的關系是我人生‘最精彩的一筆’”。習近平主席在所致唁電中表示，卡特前總統“長期以來為促進中美關系發展和兩國友好交流合作作出重要貢獻”。美國當選總統特朗普在相關聲明中說“我們都應該感激他”。中美雙方對卡特的緬懷不是告別過往，而是重溫經歷的美好，汲取前行的力量，理應續寫“最精彩的一筆”。

中美合則兩利、斗則俱傷。隨著特朗普于2025年1月再次就任美國總統，中美關系又走到新的十字路口。近期，特朗普作出一些較為積極的表態，稱“中國和美國可以合作解決世界上所有的問題”，這表明他認識到了中美合作的重要性，對兩國互利合作抱有期待。對此，中方及國際社會都樂見“特朗普2.0”將這種期待落到實處。為了中美兩國的長久利益，也為了世界的和平與發展，美國應與中國相向而行而非背道而馳，開展互利合作而非零和博弈。

中美關系如逆水行舟，不進則退。中美歷史文化、社會制度、發展道路不同，因此兩國關系的發展必然不會一帆風順。歷史經驗表明，在美國政府換屆期間推動中美關系發展的任務會更為艱巨。當前，續寫“最精彩的一筆”，就要從多重維度作出積極努力，推動中美兩國進入行穩致遠的共贏之道。

美方應樹立正確的戰略認知，扣好對華關系的“第一粒紐扣”。過去幾年，中美關系發展遭遇嚴重困難，其根本原因在于美方改變對華戰略定位并在此基礎上調整對華政策，將中國視為競爭對手而非合作伙伴，推行對華遏制戰略而非互利合作。習近平主席在與美國政府高層會晤時多次強調，中美兩個大國打交道，第一位的是樹立正確的戰略認知，首先要回答好中美到底是對手還是伙伴這個管總的問題。事實表明，如果美方無視對華合作的基本面，僅以競爭定義中美關系，聚焦“競贏”中國，中美關系就會受損且不易修復，地區沖突就會易于發生而不易于解決，國際局勢就會動蕩而難以穩定。解鈴還須系鈴人，“特朗普2.0”如何審視、定位、處理對華關系將影響中美關系的未來走向。如果特朗普能夠聚焦中美合作，領導美國新政府對對華關系作出應有的積極定位，采取建設性的對華政策，中美關系將會良性運行，世界也會從中受益。

元首外交在中美關系中發揮著定向、把舵、領航的關鍵作用。2024年11月7日，習近平主席向美國當選總統特朗普致賀電表示，“希望雙方秉持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，加強對話溝通，妥善管控分歧，拓展互利合作，走出一條新時期中美正確相處之道，造福兩國，惠及世界。”習近平主席秉持世界情懷，向特朗普傳遞出希望兩國相向而行的積極信號。“特朗普2.0”能否推動中美關系的巨輪行駛在正確的航道上，這對其政治智慧和駕馭能力是一種考驗。

一個中國原則和中美三個聯合公報是中美關系的政治基礎，雙方都必須恪守。習近平主席強調，臺灣問題、民主人權、道路制度、發展權利是中方的四條紅線，不容挑戰。美方理應在以往共識的基礎上，與中方相向而行，加強與中方溝通而不是對抗，與中方共同有效管控分歧，不能讓分歧成為分裂兩國關系的鴻溝，更不能讓其成為引發沖突的導火索。

中美推進互利合作符合兩國和兩國人民的根本利益，是順應時代潮流之舉。中國改革開放取得的偉大成就得益于同世界各國的開放合作，也為包括美國在內的世界各國提供了持續增長的動能和巨大的市場空間。自建交以來，中美雙邊貿易額增長了200多倍，中國已成為美國商品第三大出口市場，超過7萬家美國企業在華投資興業，美國僅靠對華出口就支撐起其國內93萬個就業崗位。中美在經貿領域的共同利益遠大于分歧，雙方應該加強對話溝通，努力幫助兩國企業解決經貿合作中遇到的問題，發掘經貿合作潛力。

中美可通過擴大民間交流合作，厚植改善兩國關系的民意基礎。一方面，美方近年來發動的對華貿易戰、科技戰、輿論戰嚴重損害中美合作基礎，雙方雖然維持了斗而不破的局面，但在一些領域的合作已經陷入停滯甚至出現倒退。另一方面，中美兩國民間交往雖受到影響，但并未中斷，仍是兩國最易打開局面的領域。美中關系全國委員會會長歐倫斯在“中美民眾對話2024”活動中表示，“人文交流是中美關系的根基，這一根基早在1972年美中關系全國委員會接待中國乒乓球隊訪美時便已存在，這從根本上改變了美國人對中國和中國人的看法。而1971年中國邀請美國乒乓球隊訪華，也改變了中國和中國人對美國與美國政府的看法。”中美關系史是一部兩國人民友好交往的歷史，過去是人民書寫，未來更要靠人民創造，加強人文交流是雙方在困難時期保持友好關系乃至進一步加強雙邊關系的重要手段。

中美關系是世界上最重要的雙邊關系之一，在世界百年變局加速演進的當下，中美都需要以寬廣胸襟超越隔閡沖突，以博大情懷關照人類命運。中美兩國是合作還是對抗，事關兩國人民福祉和人類前途命運。放眼全球與未來，確保中美關系行穩致遠對全世界而言都是福音，穩定、健康、可持續的中美關系是世界和平之錨、繁榮之基。鑒此，中美要從全球、未來的視角看待和處理雙邊關系，找準合作點，匯集合作動力，共同維護以聯合國為核心的國際體系，以國際法為基礎的國際秩序，以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則。

新年伊始，國際社會高度關注美國新政府如何對待中美關系。只有從“新”出發，雙方相向而行，中美關系才能續寫精彩的篇章，才能福澤兩國乃至世界。

作者系中國社會科學院美國研究所研究員