周恩來(lái)的夙愿：必須把絲綢之路現(xiàn)代化

2013年，習(xí)近平主席提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議，得到了廣泛響應(yīng)，取得了顯著成效。這是對(duì)中華傳統(tǒng)文明的接續(xù)，是對(duì)開(kāi)放中國(guó)的有力推動(dòng)，是對(duì)人類和平進(jìn)步事業(yè)的重大貢獻(xiàn)。

重啟絲綢之路是中華兒女夢(mèng)寐以求的理想，也是周恩來(lái)總理孜孜以求的夙愿。1964年6月，他在接見(jiàn)中國(guó)—阿富汗聯(lián)合勘界委員會(huì)阿方首席代表時(shí)，就明確表達(dá)了這樣的愿望：“必須把絲綢之路現(xiàn)代化。”意在讓古老的絲綢之路重放異彩，給傳統(tǒng)的絲綢之路賦予現(xiàn)代氣象。為此，周恩來(lái)從中華人民共和國(guó)成立伊始，就著手謀劃重啟絲綢之路，以倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則為重要起點(diǎn)，以歷次重大國(guó)事訪問(wèn)為突破口，殫精竭慮，謀定而動(dòng)，做了大量卓有成效的先導(dǎo)性、奠基性工作。

倡導(dǎo)五項(xiàng)原則為實(shí)現(xiàn)絲綢之路現(xiàn)代化筑牢“壓艙石”

1953年12月，周恩來(lái)在北京接見(jiàn)印度代表團(tuán)。他首先對(duì)以駐華大使賴嘉文為團(tuán)長(zhǎng)的印度代表團(tuán)表示歡迎，然后說(shuō)：“新中國(guó)成立后就確定了中印兩國(guó)關(guān)系的原則，那就是互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互惠和和平共處的原則。”這是周恩來(lái)第一次在正式的外交場(chǎng)合提出和平共處五項(xiàng)原則。

1954年4月，中印通商和交通協(xié)定正式簽訂，和平共處五項(xiàng)原則第一次在國(guó)際性文件中出現(xiàn)。1954年6月，周恩來(lái)應(yīng)邀訪問(wèn)印度，和平共處五項(xiàng)原則再次被寫進(jìn)兩國(guó)總理聯(lián)合聲明。訪印后周恩來(lái)接著訪問(wèn)緬甸，和平共處五項(xiàng)原則毫無(wú)例外地被寫進(jìn)雙方的聯(lián)合聲明。從此，這五項(xiàng)原則在全世界傳播開(kāi)來(lái)，影響越來(lái)越大。

1955年4月，由29個(gè)亞非國(guó)家參加的亞非會(huì)議在印度尼西亞萬(wàn)隆召開(kāi)。周恩來(lái)作為中華人民共和國(guó)代表團(tuán)首席代表出席會(huì)議。在亞非會(huì)議期間，周恩來(lái)不失時(shí)機(jī)地以靈活的方式傳播、推行和平共處五項(xiàng)原則。

4月21日晚，周恩來(lái)參加越南與老撾領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)談，見(jiàn)證了他們所發(fā)表的以“在和平共處的五項(xiàng)原則的范圍內(nèi)，發(fā)展和協(xié)調(diào)在這兩個(gè)國(guó)家之間存在著和應(yīng)當(dāng)存在的睦鄰關(guān)系”為核心內(nèi)容的聯(lián)合公報(bào)。萬(wàn)隆會(huì)議在周恩來(lái)的積極斡旋和倡導(dǎo)下，取得了以和平共處五項(xiàng)原則為核心的關(guān)于促進(jìn)世界和平和合作宣言這一重要成果，和平共處五項(xiàng)原則在許多參會(huì)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人心中播下了種子，成為重啟絲綢之路的思想共識(shí)和精神依托，并逐步成為普遍適用的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。

為了親善四鄰、安定友邦，周恩來(lái)先后于1956年和1960年出訪亞洲八國(guó)和亞洲六國(guó)，這些國(guó)家大都與絲綢之路有極高的關(guān)聯(lián)度。他的成功訪問(wèn)，向全世界展示了中國(guó)人民愛(ài)好和平的形象，為重啟絲綢之路鋪平了堅(jiān)實(shí)的道路。

開(kāi)拓立體交通為實(shí)現(xiàn)絲綢之路現(xiàn)代化插上“金翅膀”

絲綢之路首要的是互聯(lián)互通，人行萬(wàn)里，貨暢其流。而重啟絲綢之路關(guān)鍵的是突破交通瓶頸，逐步形成陸路、水上和空中的現(xiàn)代立體交通格局，變艱辛跋涉為日行千里，讓古老的絲綢之路不斷拓展空間、縮短距離。

中華人民共和國(guó)成立之初，中國(guó)的造船工業(yè)和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸事業(yè)幾乎一片空白。面對(duì)困局，周恩來(lái)高度關(guān)注新中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，多次提出明確要求，作出具體指導(dǎo)。在國(guó)際交往中，他主動(dòng)出面與捷克、波蘭等友好國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人商談，先后成立聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的國(guó)際海運(yùn)公司和中波輪船公司，利用對(duì)方的便利條件，沖破封鎖，“借船出海”，共同開(kāi)展國(guó)際海運(yùn)。他曾囑咐交通部門的同志，要多向外國(guó)同志學(xué)習(xí)，培訓(xùn)自己的船員，打好基礎(chǔ)，待條件成熟時(shí)，建立自己的遠(yuǎn)洋船隊(duì)。周恩來(lái)十分期待有一支懸掛五星紅旗的中國(guó)船隊(duì)，能夠早日沖破封鎖，航行在遼闊的世界海洋上。

1961年4月，新中國(guó)第一家海洋運(yùn)輸企業(yè)——中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總公司成立。第二天“光華”輪高掛五星紅旗，滿載著中國(guó)人民的深情厚誼起錨出發(fā)，翻開(kāi)了中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸史上新的一頁(yè)。

航空是現(xiàn)代交通最快捷的方式，也是絲綢之路現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。進(jìn)入20世紀(jì)60年代，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn)和國(guó)際地位的提升，周恩來(lái)開(kāi)始思考和謀劃“飛出去”的問(wèn)題。1963年6月1日，他親自接見(jiàn)巴基斯坦國(guó)際航空公司總經(jīng)理一行，就中巴通航問(wèn)題進(jìn)行交談，并指示中國(guó)民航負(fù)責(zé)人，對(duì)中巴通航一事立即著手調(diào)查、研究、規(guī)劃。1964年4月，中巴航線正式通航，中巴通航打開(kāi)了我國(guó)通往歐洲、非洲的大門。

推動(dòng)政經(jīng)聯(lián)動(dòng)為實(shí)現(xiàn)絲綢之路現(xiàn)代化注入“新動(dòng)能”

絲綢之路是商品交換之路，更是友誼傳播之路、文明互鑒之路。中華人民共和國(guó)成立后，周恩來(lái)總理以出席日內(nèi)瓦會(huì)議為開(kāi)端，關(guān)注的視野不斷拓寬，到訪的足跡不斷延伸，從周邊鄰國(guó)，到中亞、東歐，直至遙遠(yuǎn)的非洲，為重啟絲綢之路貫通了“人脈”、擴(kuò)大了“朋友圈”、開(kāi)啟了“連心鎖”。

絲綢之路是和平之路，更是發(fā)展共贏之路。通過(guò)一系列卓有成效的外交活動(dòng)，新中國(guó)的良好形象得到了充分展現(xiàn)。在這樣的背景下，周恩來(lái)開(kāi)始把對(duì)外交往的觸角向經(jīng)濟(jì)合作延伸，以政治互信帶動(dòng)合作共贏，以無(wú)私援助助推民族獨(dú)立，為實(shí)現(xiàn)絲綢之路現(xiàn)代化注入“新動(dòng)能”。

在對(duì)外交往中，周恩來(lái)本著量力而行的原則和真誠(chéng)友好的愿望，表示中國(guó)愿意盡自己所能幫助兄弟國(guó)家：1956年，周恩來(lái)在緬甸捐款，救濟(jì)仰光遭受火災(zāi)的災(zāi)民；1957年，周恩來(lái)在參觀尼泊爾加德滿都一所孤兒院時(shí)，向該院捐款以改善孤兒福利；在越南訪問(wèn)期間，應(yīng)主人要求，周恩來(lái)對(duì)越南國(guó)內(nèi)情況提出了參考意見(jiàn)，表示同意中國(guó)專家留下繼續(xù)幫助工作；對(duì)蒙古國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題，周恩來(lái)強(qiáng)調(diào)要自力更生，要增加物質(zhì)生產(chǎn)和人口，發(fā)展生產(chǎn)和增加人口相結(jié)合，還要多搞一些輕工業(yè)；在柬埔寨，周恩來(lái)提出要進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，鼓勵(lì)華僑加大對(duì)柬建設(shè)投資；在印度，周恩來(lái)走訪了遍及南北東西的大城市和工業(yè)中心；在越南，周恩來(lái)參觀了中國(guó)援建的升龍卷煙廠、金星橡膠廠、河內(nèi)卷煙廠，還訪問(wèn)了河內(nèi)市郊仁政鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，為今后的互助合作找準(zhǔn)時(shí)機(jī)、把握方向……

在非洲各國(guó)，周恩來(lái)除了禮節(jié)性的走訪之外，更多地深入工廠企業(yè)、港口、養(yǎng)殖場(chǎng)、研究所等，了解當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特色和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，為推進(jìn)中非經(jīng)濟(jì)合作奠定基礎(chǔ)。在訪問(wèn)會(huì)談中，周恩來(lái)還毫無(wú)保留地與非洲兄弟分享“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”，善意地提出積極的建議。

中國(guó)政府對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助八項(xiàng)原則是周恩來(lái)在訪問(wèn)非洲過(guò)程中，邊思考邊交流，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論、歸納總結(jié)出來(lái)的。八項(xiàng)原則充分體現(xiàn)了真誠(chéng)無(wú)私、尊重主權(quán)、平等互利的精神，為開(kāi)展新型的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作提供了基本準(zhǔn)則，有力地助推了中非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的迅速發(fā)展。

周恩來(lái)為實(shí)現(xiàn)絲綢之路現(xiàn)代化的夢(mèng)想，付出了艱辛的努力，也創(chuàng)造了顯著的成績(jī)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在書寫絲綢之路新篇章的今天，我們要深刻銘記、接續(xù)傳承，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、為人類的和平發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

（摘自《黨史博采》）