“川渝鄉約”：“破界共治”淳民風

共生在大巴山南麓余脈中的重慶萬州、四川達州，從先秦開始，就有著千絲萬縷的聯系。

代代延續的交流中，重慶市萬州區余家鎮硝水村，四川省達州市開江縣長嶺鎮山溪口村、廣福鎮蘭草溝村，在2024年推出了三村共治共用的村規民約。

“協商共治顯團結，川渝毗鄰世友好；共制條約齊遵守，文明村風共打造……”精煉的212字的村規民約中，對三村的道德規范、公共秩序、村風民俗、人居環境、平安建設等都作出了具體要求。

如今，這份三村共治共用的村規民約，成為川渝“破界共治”的生動實踐，凝聚起各美其美、美美與共的文明鄉風。

互促互督“破”陋習

“現在村里違規野外用火、‘無事酒’這些事幾乎沒有啦！大家想到三村信息共享，很多陋習村民都自覺抵制了。”談起三村共治共用的村規民約，硝水村村民王勇感慨地說。

村民自覺抵制的背后，源于硝水村村民余明（化名）的一次違規野外用火的教訓。2024年8月，心存僥幸的余明不顧森林高火險期野外違規用火的風險，私自在林邊焚燒枯枝野草。事發后，余明受到余家鎮執法部門的處罰。

“當時是既蝕了財，又丟了臉。”余明表示，根據村規民約，他違規野外用火一事，分別在硝水村、山溪口村、蘭草溝村被通報，如今一回想起此事就悔不當初。

余明的悔不當初，也讓三地村民有了前車之鑒，大家互促互督“破”陋習的積極性也被調動了起來。

“以前婚喪嫁娶大操大辦是常態，進新房酒、辦壽酒等隔三差五就有。現在通過村規民約的約束，三地村民逐漸養成自覺抵制‘無事酒’、主動報備簡辦婚喪事宜。”硝水村黨支部書記范順友說，以往推進移風易俗、遏制濫辦宴席等工作時，有村民認為村干部在“沒事找事”；現在，通過大力宣傳村規民約，大家覺悟高了，認識也不一樣，都非常支持移風易俗工作。

共商共治“化”糾紛

眾所周知，省際邊界地區往往是矛盾的“多發地”，跨省交界的硝水、山溪口、蘭草溝三村也不例外。

為了解決邊界矛盾糾紛單邊調解難以奏效、三方存在信息壁壘的問題，三村在村規民約中定下了“協商共治顯團結，川渝毗鄰世友好”的基調。“別看就14個字的約定，讓我們跨界協商更方便了。”山溪口村黨支部書記黃學斌介紹，村規民約實施不久，三村村民就“新修房屋規劃用地”“引水灌田”“散養家禽損壞鄰里菜園”等一系列容易產生矛盾的事情達成共識，當地也逐漸形成不吵不鬧，有事好商量的村民自治默契。

此前，達州市開江縣林業局在實施儲備林項目時，需拆除山溪口村余文（化名）家附屬房屋廚房。當時，考慮到自家房屋地址特殊——一半建在山溪口村，一半建在硝水村，余文要求拆除房屋后必須在相鄰房屋修建廚房，不然不愿拆除。

“他這個要求雖然在情理之中，但是相鄰修建廚房就要占用硝水村的土地，我們山溪口村做不了這個主。”黃學斌說，以往涉及這樣的問題，村干部都蹙眉頭，但這次有了三村共同制定的村規民約，山溪口村村委會很快與硝水村村委會達成一致意見，有效保障了工程順利實施。

“紅黑榜”上“曬”典型

小小“紅黑榜”，道德大看臺。

在硝水村、山溪口村、蘭草溝村，“紅黑榜”上“曬”典型成為三村共治共用村規民約后帶來的另一變化。

“為了讓村規民約的作用最大化，我們三村共同設立‘紅黑榜’，通過正向激勵與反向約束的方式，有效推進文明風氣形成。”山溪口村黨支部副書記劉曉婷說，前段時間，山溪口村村民張中賢樂于助人、熱心公益的事跡上了三個村的“紅榜”后，村里人都自豪不已。

“現在大家空閑時都會去公示欄瞧瞧，村里哪家上了‘紅榜’，大家都高興；一旦自家村的人上了‘黑榜’，就感覺挺沒面子的。”說到此，硝水村專職干部張青容神情窘迫地望著將要公開的“黑榜”名單。

此前，因硝水村村民劉青（化名）患病期間，其兄弟姊妹在具備協助送醫能力的情況下卻罔顧親情的行為，在周邊造成不良影響，上了“黑榜”。得知此事的村民也為此感嘆，紛紛表示要引以為戒。

“硝水村、山溪口村、蘭草溝村三村共治之路的探索，使得當地的陳規陋習顯著減少，特別是矛盾糾紛的及時化解，也為三村今后‘共治理、同發展、共繁榮’奠定了基礎。”余家鎮黨委書記邵飛表示，鄉村要美，美在村規；民風要正，正在民約。如今，在村規民約作“標尺”之下，分屬川渝兩地的三村“規”出了鄉風文明好景象，“約”出了鄉風文明新風尚，有效開創川渝兩地鄉村工作新局面。

（摘自七一客戶端）