智利頒布新規深入治理光污染

由智利環境部推動的一項光污染規范已于2024年10月19日起在智利生效。智利ADN電臺報道稱，該法規的實施旨在減少光污染，保護夜空、生物多樣性和人類健康，改善公共空間照明，鼓勵采用污染少的暖光并限制藍光。

光污染規范（以下簡稱“新法規”）要求智利公共道路上的廣告屏幕在每日00：00至07：00之間必須關閉，還要求相關部門改善街道、廣場、工業園區、體育場和社區法院等公共區域的照明。同時，新法規提倡使用暖光（暖光的污染程度低于冷光或白光）并限制藍光的使用（對于整個國家領土，藍光使用范圍將從15%降低到7%）；而對于特殊區域，如天文區域、生物多樣性保護區以及繁殖區或瀕危物種區域，藍光使用范圍將減少到僅1%。

光污染帶來的環境問題

光污染是指人造光的過量，諸如城市夜空的亮化、街道燈光進入房屋的光線以及令司機和行人眼花繚亂的發光標識，對夜空觀測、生物多樣性和人類健康產生的負面影響。據統計，全球有83%的人口生活在光污染的環境中。而在智利，只有1%的人口能享受到未受到光污染的完全自然光環境。因此，解決光污染問題迫在眉睫。

光污染首先直接影響夜空觀測，這會對天空領域的科學研究極為不利。圣地亞哥大學的天文學家康斯坦薩·約瓦尼茨說：“保護我們的天空免受所有不必要光線的影響是極其重要的。”在光污染干擾下，科學家難以評測自然光環境下的天空環境數據，這對于精確測量天體位置、觀測星體光譜以及研究宇宙的其他方面造成了障礙。

在道路交通領域，光污染的負面影響也是非常嚴重的。智利汽車俱樂部主任阿爾貝托·埃斯科瓦爾強調，根據一項實體研究，87%的司機曾承認自己被廣告屏幕分散過注意力，新法規的推出將是智利改善道路安全的重要舉措。ADN電臺報道稱，新法規的實施受到了司機和行人們的歡迎。

此外，光污染會對各種夜行物種造成嚴重后果，比如干擾它們的遷徙、繁殖和空間定向模式。ADN電臺采訪中，一名獸醫強調，“夜間暴露在冷色調的燈光下會導致候鳥和螢火蟲等動物迷失方向，進而影響其生存”“有些動物依靠自然光來尋找配偶、筑巢和遷徙，過度暴露在人造光下，它們會被干擾注意力并迷失方向”。

目前，在智利北部被發現有海洋物種的重要遷徙路線。有關專家表示：“大量的海鳥遷徙是在夜間進行的，它們可能受到公司燈光、公共照明或標志的影響，導致其混亂、休克、腦顱創傷和死亡。據統計每個遷徙季節都有3000至4000只海鳥受到影響。”

各方為解決光污染不懈努力

智利一直以來都十分關注并致力于解決光污染問題。其相關立法歷史可以追溯到20世紀90年代，這一時期智利因其具有全球最佳的天文觀測條件之一，開始意識到光污染對天文學研究的影響。1999年，智利頒布了一項針對光污染的重要法規，這是智利為保護其世界級天文觀測條件而制定的首個法規。這項法規名為《關于戶外照明系統的光污染控制規定》，它主要適用于安托法加斯塔、阿塔卡馬和科金博等北部地區，這些區域是全球天文研究的關鍵地帶。這項法規的實施不僅對智利國內的天文研究有著深遠影響，也為全球其他地區提供了光污染控制的參考模式。

2012年，智利對其光污染法規進行了更新，以適應新的照明技術和擴大保護范圍。這次更新主要集中在進一步減少對天文觀測的影響，同時也考慮了對生態和人類健康的潛在影響。2012年修訂的法規更全面地覆蓋了更多區域，并對適用的照明類型和安裝標準提出了更具體的要求。具體包括光源和燈具的技術規范、照明的配置和管理以及特定區域的額外限制等。這次更新反映了智利在環境保護方面的努力，尤其是在保護其全球領先的天文觀測條件方面。可以說，智利在光污染控制和環境保護方面的立法一直走在世界前沿。

此次新法規的出臺，旨在進一步保護安托法加斯塔、阿塔卡馬和科金博等地區夜空的天文質量的同時，將控制發光光源的法規范圍擴大到智利全國。這不僅可以方便人們進行天文觀測，還將保護生物多樣性和人類健康。新法規不僅包括對工業照明亮度的規定，對發射光源可以產生的平均光水平（亮度或照度）施加限制，還對車輛、行人和運動照明也施加了類似的限制。新法規通過對發光二極管（LED）等藍光的發射施加更嚴格的限制，促進了其正向使用暖光的過渡。這些限制將在整個智利實施，并在特殊保護區（包括天文和生物多樣性區）實施更嚴格的規定。

光污染是天文學研究中一個真實而緊迫的問題。經對國家光學紅外天文研究實驗室（NOIRLab）公民科學項目“夜晚的地球”數據的分析，科學家認為，在過去十年中，發展中國家的夜空亮度正以每年9.6%的速度增加。光污染的增加不僅對人類健康構成威脅，而且有令人信服的證據表明，它還會對各種生態和生物系統產生負面影響。新法規的創建得益于NOIRLab和安裝在智利的其他專業天文臺的合作，并綜合采納了智利北部的天空質量保護辦公室、智利天空基金會的建議。智利天空基金會主任丹妮拉·岡薩雷斯表示：“在最近頒布的法令中，增加了對光照標準的更新，該法令為天文觀測創建了具有科學價值和研究價值的領域，這表明智利致力于創建一個支持科學發展的制度框架。”

對于2024年10月19日實施的新法規，環境監督局（SMA）已實施預防性檢查制度。自此，由電力和燃料監管局（SEC）授權的實驗室必須頒發證書，以確保設施符合法規。環境監督局還發布了燈具和投影儀認證協議，這將是實施該標準的關鍵。室外燈具（如路燈）在安裝前必須經過由授權實驗室進行的認證流程。盡管該法規已經生效，但其標準實施將是循序漸進的，即：從公園和保護區等特殊保護領域開始，至2026年將擴展到智利全境。此外，SMA還開設了投訴渠道，以便公民可以舉報光污染的違規行為，確保新法規得到有效施行。

新法規將持續發揮積極作用

智利的夜空質量享譽全球，尤其是在聚集了世界上眾多重要天文臺的北部。然而，城市和工業的發展加劇了光污染，影響了望遠鏡捕捉宇宙清晰圖像的能力。新法規是否會在減少這些污染中發揮成效，還需經歷長時間的考驗。智利大學天文學系的學者、天體物理學和相關技術中心（CATA）的研究員羅德里戈·埃雷拉·卡繆博士警告說，這種污染威脅著天文價值區域的前沿研究，“光污染是一種威脅，因為更大的望遠鏡研究的是宇宙中那些更暗、更遙遠的天體，其發出的光比月亮或天空中最亮的星星要微弱得多”。在此背景下，學者認為新法規是提高夜空質量的積極一步。

與此同時，康塞普西翁大學的天文學家毛里西奧·巴埃薩·加雷強調，這項規定不僅有利于科學研究，還將使公民重新與夜空建立聯系。

編輯：黃靈" " yeshzhwu@foxmail.com