雙基共建瀘縣農(nóng)商銀行創(chuàng)金融服務(wù)新模式

瀘縣農(nóng)商銀行黨委堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展為方向，通過夯基礎(chǔ)、深融合、實(shí)創(chuàng)新，打造以黨建為引領(lǐng)、以聯(lián)建聚合力、以共建促發(fā)展的“政銀雙基共建”金融服務(wù)新模式，助力鄉(xiāng)村振興取得積極成效。2023年，該行“政銀雙基共建”案例被中國人民銀行四川省分行、四川省地方金融監(jiān)督管理局、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳授予2023年四川金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品服務(wù)類優(yōu)秀案例，為四川省十例金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例之一，是四川農(nóng)商銀行系統(tǒng)唯一獲評(píng)機(jī)構(gòu)。

抓好“三個(gè)建設(shè)”夯基礎(chǔ)

抓實(shí)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)政銀共建新融合。積極構(gòu)建縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，形成“三方互動(dòng)”的工作格局，促進(jìn)金融服務(wù)與基層黨建深度融合；充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨委緊密圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和普惠金融戰(zhàn)略，深入理解做好“三農(nóng)”工作的重要意義，以系統(tǒng)思維推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)同量化、考核同進(jìn)行、結(jié)果同運(yùn)用，層層壓實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，激發(fā)各級(jí)黨組織和成員主動(dòng)抓融合的內(nèi)生動(dòng)力，做到業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里，黨建工作就融合到哪里，就真正有力有效服務(wù)保障到哪里。

抓優(yōu)人才建設(shè)，開創(chuàng)干部培養(yǎng)新路徑。依托雙向掛職，聘請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村行政人員、致富帶頭人等任“金融服務(wù)聯(lián)絡(luò)員”；選派24名高管、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人到縣國資和金融局、鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)掛職金融專干，列席派駐單位黨委會(huì)或辦公會(huì)，在地方政府做好金融工作及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商引資、重要客戶對(duì)接、重點(diǎn)項(xiàng)目洽談等工作中發(fā)揮了金融人才支撐作用。

抓好陣地建設(shè)，打造共建活動(dòng)新載體。建立共建活動(dòng)室251個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造支部共建活動(dòng)室2個(gè)，共同開展黨性教育、黨史學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)交流、產(chǎn)品推廣、政銀企對(duì)接等共建活動(dòng)80余次，舉辦農(nóng)民夜校，開展線上、線下金融知識(shí)培訓(xùn)900余場(chǎng)。著力營造與地方黨政合力、與市場(chǎng)主體同頻、與縣域發(fā)展共振的良好格局，共同助力鄉(xiāng)村振興。

開展“三個(gè)行動(dòng)”深融合

開展“整村授信”行動(dòng)。與農(nóng)村基層黨組織推薦的黨員干部共同組成聯(lián)合評(píng)級(jí)授信小組，充分發(fā)揮村社黨員干部人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，以“大走訪、大營銷”為主要方式深度挖掘客群信息，逐村逐戶走訪摸排，做好農(nóng)戶營銷和業(yè)務(wù)宣傳；用好CRM系統(tǒng)工具，多維度為農(nóng)戶精準(zhǔn)畫像，建立農(nóng)村金融服務(wù)大數(shù)據(jù)庫，完善農(nóng)村信用體系建設(shè)，深入推進(jìn)轄內(nèi)行政村、社區(qū)全面實(shí)施從授信到用信的工作，進(jìn)一步提升農(nóng)戶服務(wù)覆蓋面，推動(dòng)服務(wù)下沉和零售業(yè)務(wù)推廣。

開展“擴(kuò)面強(qiáng)基”行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)走訪工作，開展“地毯式”走訪營銷，按照行業(yè)、園區(qū)、商圈、市場(chǎng)分類建立客戶營銷清單，主動(dòng)融入政府、村社、客戶，通過開展“走千訪萬”“進(jìn)村入戶”“送碼入戶”等工作，主動(dòng)邀約當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶、創(chuàng)業(yè)能手、個(gè)體工商戶等群體，推進(jìn)“一村一座談”“金融壩壩會(huì)”活動(dòng)，全面普及金融知識(shí)，結(jié)合智能貸款產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)評(píng)級(jí)授信、審批放款，讓“三農(nóng)”客群現(xiàn)場(chǎng)授信、實(shí)時(shí)體驗(yàn)，取得較好成果，累計(jì)開展一村一座談369場(chǎng)，授信1629戶，金額27558萬元；用信516戶，金額5530萬元。

開展“先鋒示范”行動(dòng)。營造扎根“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的企業(yè)文化。賡續(xù)“挎包精神”的為農(nóng)初心，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用榜樣的力量教育激勵(lì)廣大黨員干部，建立立足“三農(nóng)”、服務(wù)地方金融、助推鄉(xiāng)村振興、為民服務(wù)、樂于奉獻(xiàn)的農(nóng)商銀行企業(yè)文化。搭建“雙基共建”平臺(tái)，已累計(jì)為12.09萬戶農(nóng)戶建檔評(píng)級(jí)，農(nóng)戶小額信用貸款授信1.65萬戶、金額21.2億元；用信1.33萬戶、金額13.39億元，解決了群眾搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、謀致富發(fā)展中的資金短缺難題，實(shí)現(xiàn)了群眾得實(shí)惠、集體得收益的總體目標(biāo)。

推行“三個(gè)模式”實(shí)創(chuàng)新

推行“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合模式。緊扣鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型契機(jī)，以“雙基共建”為平臺(tái)、以基層黨組織為紐帶，堅(jiān)持“支部包鎮(zhèn)、黨員包村”，通過建立清單責(zé)任制，使工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，構(gòu)建起覆蓋村委、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、重點(diǎn)企業(yè)的黨建網(wǎng)絡(luò)，將支部建在產(chǎn)業(yè)上。積極融入永川區(qū)融合共建“東翼”糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、瀘永江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)、“巴蜀魚米之鄉(xiāng)”核心示范區(qū)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新探索“黨建+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”“黨建+專合社+農(nóng)戶”“黨建+種養(yǎng)大戶”“黨建+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”等新型合作模式，建立完善的線上信用貸款產(chǎn)品體系，引入擔(dān)保公司，加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，降低對(duì)傳統(tǒng)抵押物的依賴，有效解決擔(dān)保難、融資難問題。著力加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新興農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度，不斷提高“三農(nóng)”領(lǐng)域融資便捷性和可得性。

目前，已累計(jì)向126家縣域企業(yè)發(fā)放貸款23.03億元，金融服務(wù)成效顯著。有效解決了小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體融資難的問題，切實(shí)滿足縣域不同主體融資需求。

推行“黨建+政務(wù)”融合模式。加大黨建與地方政務(wù)融合發(fā)展力度，積極與縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)黨委對(duì)接，依托鎮(zhèn)村便民服務(wù)點(diǎn)、黨群服務(wù)中心，以農(nóng)村金融綜合服務(wù)站為載體，探索農(nóng)村金融綜合服務(wù)站與政銀共建的發(fā)展路徑。加強(qiáng)與農(nóng)民工服務(wù)中心、醫(yī)保社保局、移動(dòng)、電信、物流、保險(xiǎn)公司等企事業(yè)單位的戰(zhàn)略合作關(guān)系，將農(nóng)民工服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、通信服務(wù)、物流服務(wù)等多類型綜合服務(wù)納入農(nóng)綜站業(yè)務(wù)辦理中，打造“金融+政務(wù)+村務(wù)+電商+民生+物流”的多功能服務(wù)站，將金融服務(wù)送進(jìn)村、送入戶，讓村民不出村就能享受便捷服務(wù)。

目前，已打造農(nóng)村金融綜合服務(wù)站99個(gè)，客戶經(jīng)理定期到站“坐班”，為廣大農(nóng)民群眾提供存取貸繳等業(yè)務(wù)，累計(jì)交易38.4萬筆，惠及瀘縣群眾100萬人次，基本實(shí)現(xiàn)了“基礎(chǔ)金融不出村，綜合金融不出鎮(zhèn)”的惠民目標(biāo)，有效解決了農(nóng)村金融設(shè)施薄弱、金融產(chǎn)品服務(wù)供給不充分等問題，確保農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)得到有效滿足。

推行“黨建+科技”融合模式。以數(shù)智賦能，探索鄉(xiāng)村振興金融科技體驗(yàn)新場(chǎng)景，打造差異化定位，線上化獲客、智能化風(fēng)控于一體的普惠金融發(fā)展新模式。通過四川農(nóng)信“蜀信e·惠生活”平臺(tái)銷售地方特色農(nóng)產(chǎn)品，打破傳統(tǒng)銷售模式“痛點(diǎn)”；科技與停車、購物、醫(yī)療等生活場(chǎng)景結(jié)合，拓寬各項(xiàng)消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景，切實(shí)解決生活服務(wù)需求；優(yōu)化服務(wù)“三農(nóng)”金融產(chǎn)品，持續(xù)推廣“蜀信e·貸”“蜀信e·小額農(nóng)貸“蜀信e·社保卡”等拳頭產(chǎn)品，將“蜀信e”“惠支付”“惠生活”等融入各類生活場(chǎng)景，不斷提升農(nóng)村地區(qū)客戶體驗(yàn)，有效滿足農(nóng)村地區(qū)非現(xiàn)金交易和便捷支付需求；緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民特點(diǎn)，不斷優(yōu)化辦貸流程，提升辦貸效率，完善信貸產(chǎn)品。共建支部黨員干部帶頭體驗(yàn)、帶頭使用，以點(diǎn)帶面，在農(nóng)村地區(qū)深入推廣拳頭產(chǎn)品和金融服務(wù)。

（瀘縣農(nóng)商銀行供圖）