[摘要]鄉村振興是中國共產黨對中國特色社會主義“三大規律”認識和運用的深化,對推進社會主義現代化強國建設和實現中華民族偉大復興意義重大。我國完成了解決絕對貧困問題、全面建成小康社會的偉大歷史任務。全面脫貧、歷史性解決了絕對貧困問題是新的起點,但不是終點,強國之路和鄉村振興緊密相聯,全面脫貧與鄉村振興緊密相聯,產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興是鄉村振興的實現路徑。
[關鍵詞]鄉村振興;路徑;中國特色社會主義現代化強國"" [DOI]:10.20122/j.cnki.2097-0536.2025.01.016
習近平總書記在慶祝建黨100周年大會上的講話中莊嚴宣告“我們實現了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進?!盵1]全面脫貧、在中華民族發展的歷史上第一次解決了絕對貧困問題,這是黨領導人民取得的巨大成就,也是實現我們第二個百年目標的嶄新起點,強國之路和鄉村振興緊密相聯,全面脫貧與鄉村振興緊密相聯,黨的十八大以來,圍繞“鄉村振興”這個時代課題,習近平總書記提出了一系列站位高、認識深、實踐性強的新論述和新理念。這些重要論述豐富了習近平新時代中國特色社會主義思想的理論寶庫,是馬克思主義關于“三農”問題的最新理論成果,為我們在強國之路上做好“三農”工作,推進鄉村振興,提供了思想引領,指明了實現路徑。
一、鄉村振興的戰略研判
新時代我國發展不平衡不充分的重要表現之一就是城鄉之間發展不平衡,特別是農村地區發展相對落后,這為我們進行鄉村振興提供了哲學依據。
(一)鄉村振興的客觀形勢分析。中國共產黨的領導是鄉村振興的最大政治優勢,社會主義市場經濟創造的強大的經濟實力和旺盛的市場需求是鄉村振興的經濟優勢,億萬農民的參與是鄉村振興的巨大力量優勢,5000多年的悠久歷史底蘊是鄉村振興的鮮明歷史和文化優勢。在發揚優勢的同時,我們也要看到我國實施鄉村振興戰略的同時也存在農業現代化基礎還比較薄弱,農村勞動力大量涌入城市造成的鄉村空心化情況不斷加劇,新型職業農民缺乏,公共基礎設施相對滯后,農村基層黨組織不強等問題。這些問題都需要用推進鄉村振興戰略課題來解決。
(二)鄉村振興是保障我國糧食安全的必然選擇。習近平總書記多次指出,要把飯碗牢牢端在自己手里。我們這樣一個14億人口的大國,沒有糧食安全,經濟發展、社會穩定都會受到嚴重制約和影響。鄉村振興的重要戰略作用就是保障糧食生產有序進行,保質保量完成糧食生產任務。土地是農民生存的根基,糧食生產的根本在于土地,鄉村振興必須實行最嚴格的耕地保護制度,十八億畝耕地保護紅線是我們不能觸碰的底線,我們要在保障耕地面積的同時,加快發展農業科技、培養農業人才,不斷提升糧食生產科技水平,特別是注重種子基因安全,為國家長治久安打好堅實的糧食基礎。
(三)鄉村振興是實現農業農村現代化的基本路徑。我國目前在經濟、教育、醫療、基礎建設等領域的城鄉差別還很大。逐步縮小城鄉差別,推動鄉村振興推進農業農村現代化成為時代提出的緊要課題。鄉村振興需要培育鄉村市場經營的主體、需要支持壯大集體經濟發展,需要促進現代農業產業體系形成產業鏈、價值鏈和穩定的利益鏈確保農民富裕,推進城鄉公共資源要素公平交換和合理配置。需要利用市場的力量加強鄉村振興,要鼓勵企業到農村投資,興辦各類產業,讓人才、土地等生產要素在城鄉間通過市場經濟高效流通,發揮最大效能。
二、鄉村振興的內在邏輯結構
(一)以人民為中心是鄉村振興的邏輯起點。以人民為中心是習近平總書記治國理政的出發點和落腳點,也是鄉村振興的邏輯起點。在鄉村振興工作中,要堅持以人民為中心,緊緊圍繞實現好、維護好、發展好農民的根本利益開展工作;鄉村振興農民是依靠力量,是主力軍,更是最大的受益者。需要調動和保護農民群眾的積極性;鄉村振興要尊重群眾意愿,注意工作方式方法,廣泛征詢群眾意見;要從鄉村的實際情況出發,因地制宜,盡力而為的同時絕對不能脫離鄉村實際或在發展階段提出過高的目標要求,要量力而行。
(二)鄉村振興高度契合社會主義本質要求。鄧小平指出,社會主義本質就是“解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富?!盵2]。社會主義最終的發展目標是達到共同富裕。在新時代我國實現了擺脫絕對貧困的目標,朝著共同富裕邁出了堅實的一步,而共同富裕的難點在農村、在農民、在農業。新時代鄉村振興建設的理論思路就是通過解放發展農村生產力,提高農村發展水平,推動農業現代化、提高農民收入水平,讓農民共享改革開放和社會主義現代化建設成果,讓農民富裕起來。此外,共同富裕還涵蓋了政治、文化、生態、社會、精神文明等多重領域。
(三)鄉村振興是國家長治久安和中華民族偉大復興的戰略需要。習近平總書記強調“中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。”[3]通過鄉村振興為我國的強國之路補足農業農村現代化之短板,不斷夯實農村農業基礎,是建設社會主義現代化國家的戰略自覺。我國鄉村振興建設的實踐經驗和理論成果是中國為世界解決農村問題實現農業現代化貢獻的中國智慧和方案,必將惠及廣大發展中國家。
三、鄉村振興的實現路徑
(一)圍繞農村一二三產業融合發展推動產業振興。農村振興必須要促進農村一二三產業融合發展,建立現代農業產業體系,需要不斷延伸農業產品的產業鏈,增加農業產品的價值鏈,把農民穩定在產業鏈和價值鏈中。具體來說,第一,必須突出鄉村產業優勢特色。要堅持實事求是、因地制宜的原則,突出產業特色和自身優勢。第二,積極構建企業和農民的利益聯結機制。引導農業企業與農戶通過“訂單收購+分紅”和“農民入股+保底收益+按股分紅”等模式建立長久利益聯結。第三,推進鄉村“互聯網+”現代農業建設。通過產業信息化增強鄉村產業發展現代化。大力發展智慧農業、數字農業和創意農業。第四,推動鄉村創新創業增強鄉村產業發展新動能。不斷提高農業機械化、信息化水平。
(二)圍繞提升鄉村吸引力推進人才振興。鄉村振興關鍵在于人才。要注意吸引青年人才。政府必須創造有利的政策條件,發展產業、優化鄉村資源、改善環境,建立吸引外出務工人員返鄉創業的長效機制,激活農村的創新動能;要建立新型職業農民培養、培訓體系。結合鄉村實際,多措并舉培養新型職業農民,加大職業農民培訓支持政策,通過持久性的培訓體系,為鄉村振興培養中堅力量和持久動力;要注意引進外來人才,助力鄉村振興大發展。敢于花重金引進鄉村振興的急需人才,探索建立城鄉、校地、區域之間人才培養合作交流新機制。對敢于創新、創業的人才要積極鼓勵,給予一定的政策扶持和技術指引。
(三)圍繞激發鄉村文化內在活力,推進文化振興?!班l村振興既要塑形,也要鑄魂”,要以社會主義核心價值觀為引領加強農村思想道德建設。鼓勵有鄉村情懷的各界有識之士積極投身鄉村文化振興事業。要在馬克思主義指引下傳承、發展、提升農村優秀傳統文化,注意發揚農耕文化。挖掘保護特色文化遺產,做到傳承與創新并重;也要開展移風易俗行動。結合新時代新要求對傳統農耕文化進行“揚棄”,丟掉落后陳規陋習和風俗,發展文明新風俗;要多主體協同構建鄉村公共文化服務體系。建立政府、村集體、鄉鎮企業、鄉村居民多方力量共同參與的文化建設工作機制,加強鄉村文化設施、文化服務等基本建設,大力開展積極向上的文化活動。
(四)圍繞人與自然和諧共生,推進生態振興。環境問題是重要的民生問題。改善鄉村人居環境是鄉村生態振興重點。要堅持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念,嚴守生態保護紅線推進鄉村振興。對鄉村環境進行集中連片綜合治理,打造安居樂業的美麗鄉村。要注意保留鄉村風貌、保留鄉土味道、保留歷史記憶,留住鄉愁。加強農村生態建設立法,加強農民生態環境相關法制教育,推動鄉村節約資源和保護環境在法治化軌道上運行。
(五)圍繞加強農村基層黨組織建設,推動鄉村振興。農村基層組織是鄉村振興工作的組織者和落實者,為鄉村振興提供組織保障。第一,提高農村基層黨組織政治工作能力。農村基層黨組織要不斷強化自身建設,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,在群眾中樹立黨的領導權威,在農村各領域發揮政治領導、思想領導和組織領導作用。凝聚調動農村社會的各方力量的主動性,激發建設美麗鄉村的力量;第二,加強農村基層黨組織的干部隊伍管理。發揮黨組織書記作用,推動形成五級黨組織書記抓鄉村振興的良好局面。建設風清氣正的鄉村政治生態。注重培養年輕干部,鼓勵大學生等高學歷人員到村里任職,建立大學生村官引進、培養、使用的長效機制,要逐步提高農村基層干部待遇水平,解決干部后顧之憂;第三,加強對農村基層干部的監管。對農民群眾身邊的“微腐敗”作為監管的重點堅決予以嚴厲懲處。第四,加強農村基層黨組織的凝聚力。農村基層黨組織必須善于組織農民,調動農民的積極性、主動性和創造性。第五,要創新工作機制。鄉村振興的重心必須放在鄉村,要在鄉村形成適應鄉村振興的領導機制、運行方式、管理制度,以推進社會治理重心下移。
實施鄉村振興戰略是扎實推進中國特色社會主義偉大事業的務實舉措,需要聚焦階段任務,久久為功,一件事接著一件事干,積小勝為大勝,才能朝著共產主義遠大目標不斷靠近。通過產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興全面實施鄉村振興必將使我們更有能力建設好中國特色社會主義,更有信心建成中國特色社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興。
參考文獻:
[1]在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話(2021年7月1日)[M].北京:人民出版社,2021.
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