期刊編輯獲得匯編稿酬的可行性研究

摘 要：本文在分析編輯工作本質的基礎上，從法律法規(guī)（《中華人民共和國著作權法》和《使用文字作品支付報酬辦法》）、激勵機制及價值認同3個層面，論證了由期刊編輯出版單位向編輯支付匯編稿酬是否合法、合理且合情，旨在探討期刊編輯獲得匯編稿酬的可行性，以引起期刊行政管理部門、期刊主管和主辦單位的關注，共同努力推動此事的落實與實施，并以編輯匯編稿酬為基石構建科學高效的期刊編輯激勵機制，鼓勵編輯積極投身到具有中國特色的期刊建設中去，使我國早日成為期刊強國。

關鍵詞：期刊編輯；創(chuàng)造性勞動；匯編稿酬；法律法規(guī)；激勵機制；價值認同

中圖分類號： G232 文獻標識碼： A 文章編號： 1672-8122 （2025） 01-0059-04

基金項目：中國科學院科學傳播專項（kjxc15）。

一、引 言

2019年，中國科協(xié)、中宣部、教育部、科技部聯(lián)合印發(fā)的《關于深化改革培育世界一流科技期刊的意見》指出：“我國已成為期刊大國，但缺乏有影響力的世界一流科技期刊，在全球科技競爭中存在明顯劣勢，必須進一步深化改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。……全面把握……立足國情、面向世界，提升質量、超越一流，走出一條中國特色科技期刊發(fā)展道路”[1]。意見明確了中國科技期刊的發(fā)展方向，為期刊編輯的培養(yǎng)指明了道路，目的是提升我國的科技競爭力和文化軟實力。

《中國統(tǒng)計年鑒2024》報告顯示： 2024年全國共出版期刊10157種，科技期刊已經(jīng)超過了5000種，國家的學術影響力持續(xù)提升。從主辦單位來看，國內期刊絕大多數(shù)歸屬于高等院校、科研院所、出版社及企業(yè)，具有獨立法人資格的期刊極少。目前，我國期刊編輯共計5萬多人，相較于其他行業(yè)規(guī)模較小，但仍然是一個不可忽視的專業(yè)群體。針對這一群體，學者從多個方面進行了分析探討，有的從身心健康方面進行研究，如于涌等分析了編輯人員的職業(yè)倦怠及其影響因素[2]，李艷艷、李媛菊分析了科技期刊編輯的職業(yè)健康與職業(yè)焦慮[3-4]，高婷等研究了女性編輯職業(yè)倦怠對工作嵌入的影響[5]，閆偉對我國近30年的編輯心理研究進行了總結[6]；有的從期刊從業(yè)者繼續(xù)教育方面進行調研，如李玉樂等對科技期刊編輯繼續(xù)教育培訓的需求做了調查[7]，楊潮萍探討了出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育定制化的實施問題等[8]；還有的從編輯素質培養(yǎng)方面提出建議，如楊紅等分析了媒體融合背景下科技期刊編輯的素質要求及培養(yǎng)途徑[9]，林瀟、辛亮等研究了“工匠精神”與編輯素質的培養(yǎng)[10-11]。然而，迄今為止，尚未發(fā)現(xiàn)關于期刊編輯獲取匯編稿酬的可行性分析。對此，筆者擬略談淺見，期望引起同行的關注，并就此問題共同展開深入研討。

二、期刊編輯工作的本質

綜合有關文獻可知：編輯工作從某種意義上來說是一種再創(chuàng)造性工作，是對作者的作品進行匯編加工并按期結集出版的實務性腦力勞動[12-14]。《中共中央、國務院關于加強出版工作的決定》中指出：“編輯工作是整個出版工作的中心環(huán)節(jié)，既是政治性、思想性、科學性、專業(yè)性很強的工作，又是艱苦、細致的創(chuàng)造性勞動。” [15]

期刊編輯的匯編加工具體體現(xiàn)在微觀和宏觀兩個層面。微觀層面包括稿件初審、提交同行專家評審、反饋修改意見、核對修改結果、編輯加工、提交復審和終審以及出版前的校對等環(huán)節(jié)，宏觀層面包括選題策劃、組稿約稿、欄目設置、版面設計、質量跟蹤等環(huán)節(jié)。從這些工作環(huán)節(jié)可以看出，編輯的創(chuàng)造性貫穿編輯出版工作的全過程，對提升期刊的質量和影響力至關重要。通過內容、格式或語言的創(chuàng)新，結構和邏輯上的優(yōu)化，不僅能提升內容的吸引力和可讀性，還能推動學術出版行業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展。這說明創(chuàng)造性是編輯作為專門職業(yè)獨立存在的依據(jù)，也是編輯工作價值的體現(xiàn)。

在編輯工作中，編輯首先要對稿件進行科學的認識，正確評估文章是否符合期刊的刊發(fā)領域和標準，包括原創(chuàng)性、前沿性、研究方法的嚴謹性以及寫作質量，從而做出正確的判斷和評價；其次，要對通過領域內專家評審的稿件進行修飾、訂正、補充或刪減，確保文章在學術和語言方面的準確性和清晰性；最后，還要對文章進行編排設計，使其表現(xiàn)形式更加完滿地服務于內容的表達[16]。

因此，編輯的創(chuàng)造性體現(xiàn)在對學術研究成果的鑒定和評價、對論文學術性和思想性的提升，以及對研究成果傳播力和社會影響力的提高等方面，能夠為期刊出版提質增色。從某種意義上來說，期刊編輯工作也是一種再創(chuàng)造性工作。一般而言，稿件質量的優(yōu)劣會直接影響期刊被引頻次和影響因子等評價指標，進而影響期刊在社會面的傳播力和美譽度。然而，對稿件質量的控制與把關主要是由期刊編輯承擔，這就要求期刊編輯必須具備較高的文字功底和扎實的專業(yè)學科知識，能夠客觀準確地鑒別稿件的學術質量，創(chuàng)造性地對稿件進行編輯加工，以提高科研論文的科學性與準確性。也就是說，期刊編輯要憑借自身專業(yè)素養(yǎng)及編校經(jīng)驗，在作者創(chuàng)造的基礎上，經(jīng)過審讀、刪節(jié)、補遺、糾錯和勘校等再創(chuàng)造工作，賦予稿件更高的學術、社會和經(jīng)濟價值。由此可見，編輯和作者在塑造社會精神文化和積累精神財富的過程中扮演著同等重要的角色。編輯通過其專業(yè)的加工和創(chuàng)新性的貢獻，對作品價值的實現(xiàn)起到了不可或缺的作用。

三、法律法規(guī)上期刊編輯獲得匯編稿酬的可行性

由上述關于期刊編輯工作本質的分析與論證可以得出：期刊屬于匯編作品，是期刊編輯根據(jù)辦刊宗旨對作者投稿進行科學價值、社會價值及經(jīng)濟效益評價后，經(jīng)過再創(chuàng)造地精編細校而形成的獨創(chuàng)性作品。時至今日，這個結論依然是毋庸置疑的，且在國家和社會層面上具有一定的共識性。

1990年9月7日，第七屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過《中華人民共和國著作權法》（以下簡稱《著作權法》）， 1991年6月1日起施行。2001年、2010年和2020年分別進行了三次修正。2020年修正后的《著作權法》第十五條規(guī)定：“匯編若干作品、作品的片段或者不構成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料，對其內容的選擇或者編排體現(xiàn)獨創(chuàng)性的作品，為匯編作品，其著作權由匯編人享有，但行使著作權時，不得侵犯原作品的著作權。”[17]

2014年9月23日，國家版權局、國家發(fā)展和改革委員會頒布第11號令，公布《使用文字作品支付報酬辦法》[18]，自2014年11月1日起施行。其中，第五條中明確規(guī)定：演繹作品的匯編稿酬為每千字10—20元。

期刊工作是一種再創(chuàng)造性的匯編結集出版事務，每一期正式出版后的出版物既凝結著作者的腦力勞動，也凝結著期刊編輯的創(chuàng)造性勞動，二者相輔相成、相得益彰。可見，通過這些創(chuàng)造性的增值活動，編輯為作者、讀者和整個出版系統(tǒng)貢獻了科學與文化價值。

根據(jù)《著作權法》第十五條規(guī)定，期刊編輯理應享有匯編結集的刊物著作權。結合“由著作權衍生的獲得報酬權”亦受《著作權法》保護來看，由期刊出版單位（期刊社或編輯部）按照《使用文字作品支付報酬辦法》給予期刊編輯匯編稿酬，在國家法律和法規(guī)層面是可行的。

四、期刊編輯獲得匯編稿酬的可行性

（一）激勵機制上的可行性

期刊工作關乎國家的文化及科技傳播事業(yè)，是作者與讀者之間的聯(lián)系紐帶。通過作品的傳播，能夠使作者和編輯的創(chuàng)造性勞動更好地貢獻于整個社會的知識體系建設。

期刊出版后，在作者權益得到保護的同時，編輯的創(chuàng)造性勞動也應受到保護和鼓勵，這有助于調動編輯的積極性，使編輯努力提高自身素養(yǎng)，將充沛的精力與飽滿的熱情投入編輯工作之中，為社會奉獻高質量、有價值的作品。

與其他行業(yè)一樣，期刊編輯創(chuàng)造動力的維持也必須有相關激勵機制作為保障。隸屬企業(yè)的期刊和具有獨立法人資格的期刊，一般具有靈活的激勵機制；而大多數(shù)分布于高等院校和科研院所的期刊管理相對嚴格，加之主辦單位往往優(yōu)先考慮科研、教學與推廣工作，編輯工作逐漸被弱化，導致現(xiàn)有針對編輯工作的激勵機制的科學性、完整性及可實施性受到影響。

高校教師和科研工作者的勞動都是一種創(chuàng)造性的腦力勞動，國家有關管理部門及其所在單位均制定了基于成果獎勵的激勵機制。高校對教師實行基于課時費的激勵機制。唯獨隸屬于高校與科研院所的期刊編輯的激勵措施被空泛化，編校費一是因為沒有相關法規(guī)依據(jù)，二是因為沒有統(tǒng)一的發(fā)放標準，屢遭詬病，以至于最終被取締。然而，只要厘清編輯的勞動是否為職務作品，加之建立一系列的考核標準，對于期刊編輯能否獲得匯編稿酬這個問題是可以得到較好解決的。

因此，由期刊出版單位根據(jù)編輯個體的月編輯加工量給其發(fā)放匯編稿酬，從而體現(xiàn)多勞多得，鼓勵編輯努力進取，在激勵機制上也是必要且可行的。

（二）價值認同上的可行性

隨著我國出版行業(yè)競爭意識和品牌意識的日益強化，想要打造高品質且具有社會影響力的期刊，就必須擁有優(yōu)秀的編輯團隊。然而，由于待遇不高以及社會與單位重視不夠等原因，期刊編輯的勞動鮮少被大眾了解，導致大眾對編輯工作的意義、價值及自我效能的評價低于科教工作。等待入職的新人首選科研或教學崗位，即使應聘實驗崗，也不愿從事期刊編輯工作；而現(xiàn)職人員因在工作中缺乏成就感與價值認同感，對行業(yè)發(fā)展的愿景不夠樂觀。這種現(xiàn)象的存在，對高素質編輯團隊的建設極為不利。

編輯工作價值認同感不高的原因主要體現(xiàn)兩個方面：一是對在編輯工作的創(chuàng)造性認同感低，二是對期刊編輯的經(jīng)濟價值認同感低，這種價值認同嚴重影響了期刊編輯的工作熱情。“出版人職業(yè)生存現(xiàn)狀調查樣本報告（2019—2020年度）”結果顯示， 98. 4%的人認為當前的薪酬不合理， 51%的人表示薪資較低，工作壓力較大， 46%的人對薪資不滿意而想跳槽[19]。說明期刊編輯的工作價值被忽略，容易導致其失去職業(yè)方向感和價值感。同時，對編輯工作的滿意度與未來預期的降低，最終引發(fā)編輯隊伍的不穩(wěn)定性問題，隨著從業(yè)人員的不斷離職，新的職位空缺難以吸引合適的求職者。由此可見，編輯職業(yè)效能與工作滿意度呈顯著正相關。

由于期刊編輯工作腦力勞動時間長、工作量大，且出版的每一個環(huán)節(jié)都需要謹慎細致，一絲不茍，這就要求編輯將8小時工作制以外的時間投入工作，只有這樣才能保證刊物的質量。因此，為體現(xiàn)編輯勞動的真實價值，調整編輯的職業(yè)狀態(tài)，提升其職業(yè)效能和工作滿意度，鼓勵并激發(fā)編輯在工作中的積極性與創(chuàng)造力，對期刊編輯發(fā)放匯編稿酬不失為實現(xiàn)編輯工作價值認同的有力措施。

五、結 語

一個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要建立在從業(yè)人員隊伍持續(xù)穩(wěn)定和高效發(fā)展的基礎之上，而從業(yè)人員的工作價值只有被相應的認可，才是人員穩(wěn)定高效和富有活力的保障，因此，應重視對體現(xiàn)編輯工作價值的待遇的改善。綜合以上論述，期刊編輯獲得匯編稿酬是合法、合理且合情的，期望能引起期刊管理部門、主管和主辦單位、期刊宣傳或傳播領域以及期刊社（或雜志社）領導的廣泛關注，共同努力推動這一理念的實施，并以編輯匯編稿酬為基石構建科學高效的期刊編輯激勵機制，鼓勵編輯積極投身于具有中國特色的期刊建設中去，使我國早日進入期刊強國之列。

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[責任編輯：李婷]