“末梢治理”激活基層治理新能量

大興區觀音寺街道首座御園二里社區黨總支依托“精誠首二共治‘1+N’”黨建品牌建設，通過黨建賦能，凝聚多元主體力量，帶動居民共管共治、共建共享，探索出一條“末梢治理”新路徑，有效激活基層治理新能量。

近年來，大興區觀音寺街道首座御園二里社區黨總支堅持黨建引領基層治理，通過黨建賦能凝聚多元主體力量，探索組建一批志愿隊伍、構建一套運行機制、建設一個陣地堡壘的“三個一”社區治理模式，帶動居民共管共治、共建共享，打造社區“末梢治理”新路徑，有效激活基層治理新能量。

組建一批志愿隊伍末梢治理多方聯動

“有沒有人來管一管？這會兒小區幼兒園兩邊道路堵得都沒法走了！”2023年10月的一天早上，有居民在社區微信群內反映道路擁堵問題。

“大家別著急，我們立刻去現場處理。”社區工作人員馬上在群內進行回復。

工作人員到達現場后，發現兩輛私家車由于早上送孩子著急，在會車時出現了剮蹭，導致幼兒園周邊道路通行受阻。工作人員立即上前與剮蹭車主進行協調，并聯系物業、社區民警、志愿服務隊，多名工作人員迅速趕到現場維護秩序，并對現場加劇擁堵的電動車主進行勸導。多方力量各盡其職、多管齊下，很快恢復了交通秩序。

為了防止這一現象再次發生，社區黨總支召集屬地派出所、物業、社區幼兒園等相關單位召開校園周邊治理座談會，明確治堵方法，并號召包社區黨員、志愿者加大對校園周邊的執勤力度及檢查力度。同時，在居民微信群內、學校微信群內發布接送學生通知，以圖片和視頻形式向家長詳細說明接送時間、接送地點、停車規范等內容。短短一周時間，校園周邊違規停車現象明顯減少，幼兒園道路交通擁堵情況得到明顯改善。

社區黨總支充分發揮黨員、居民骨干在社區建設、服務管理、基層治理中的先鋒模范作用，形成“社區干部+樓門長+網格員+物業管理員”四方聯動的治理模式，實現小區“末梢治理”工作全覆蓋。截至目前，社區已有19支志愿服務隊，400余人參加社區巡查值守、垃圾分類桶前值守、法律咨詢、健康講座等公益活動和志愿服務工作。

2023年，首座御園二里社區被首都精神文明建設委員會評為“首都最美志愿服務社區”，被全國婦聯宣傳部、中央宣傳部志愿服務促進中心授予“全國文明實踐巾幗志愿陽光站”稱號。

構建一套運行機制黨建共建深度融合

2023年9月16日中午，居民張大哥氣沖沖地來到社區民情中心，說道：“有沒有管事兒的了？樓上裝修把我家都給淹了，你們管不管？”

見此情景，社區黨總支書記劉亞靜立即主動上前。“張大哥來了，您先進屋坐，喝點兒水，跟我聊聊到底是什么情況。”經過了解，原來是樓上住戶王先生在裝修過程中，由于衛生間防水沒做好造成漏水，滲水把張大哥家地板泡了。雙方就賠償問題始終未達成一致。

分析情況后，社區黨總支牽頭，依托吹哨報到、黨建工作協調委員會機制，聯合街道司法所、物業企業等單位部門一同召開工作協調會。在律師和社區居委會的調解下，雙方當事人關系得到有效緩解。隨后，律師根據以往工作案例，結合現在市場行情，與雙方業主共同商討賠償金額，并用真誠言語幫當事人分析利弊，最終雙方業主就賠償問題達成一致協議，持續一月之久的漏水糾紛案件得到了圓滿解決。

社區黨總支以居民需求為導向，以群眾滿意為目標，依托拉家常議事會和“走千家訪萬戶”、“7+1”（即7小時業務辦理，1小時入戶走訪）辦公模式，暢通民意表達渠道，搜集居民服務需求。發揮黨建工作協調委員會橋梁紐帶作用，以資源清單、需求清單和項目清單“三項清單”和雙向服務、雙向反饋、雙向評價和雙向監督“四個雙向”為抓手，建立“議題征集—問題共商—攜手共治—結果督評”的運行機制，通過黨建引領、物業協同、多方聯動的體系機制，聯合轄區單位、“兩新”組織等力量，推動“服務清單”和“需求清單”精準對接，開展優質服務項目23個，為居民新增便民座椅30組，增設電動車充電樁80個、晾衣桿6組。

建設一個陣地堡壘服務惠民快速便捷

“我要紅燒肉和炒雞蛋，再來一個花卷”“我要宮保雞丁和冬瓜丸子，再來兩個發糕”……在首座御園二里社區養老驛站，一道道色香味俱全的家常菜被送到了居民手中。

社區食堂位于社區的“七五小街”黨群服務中心，專為滿足老年人和上班族的需求開設，提供價格實惠、口味多樣的菜品，讓居民在家門口就能享受到營養美味的“幸福餐”。?社區黨總支從居民實際需求出發，依托黨建工作協調委員會機制，鏈接多方資源，撬動轄區單位參與共建，在街道的指導下，打造了全市首條服務街巷——“七五小街”。在這條500多米的小街上，設有“觀民生”養老驛站、全市首家“社區微法庭”、“觀民音”民情中心、“觀民意”社工站、業委會指導中心等便民服務空間，以小空間牽動大治理。社區黨總支通過黨建引領，整合資源，豐富服務功能，帶動轄區黨員、居民、新就業群體等開展環境清理、主題參觀等活動190余場，服務群眾5700余人次，實現了社區治理“多元共促”的良好態勢。

（責任編輯：徐玲玲）