中國式教師教育現代化的探索、經驗與進路

摘要：教育是國家實現現代化進程中的關鍵因素之一，而教師教育則在這一現代化進程中扮演著至關重要的角色。中華人民共和國成立以來，中國式教師教育現代化的進程經歷了移植與內生階段（1949-1977年）、轉型與規制階段（1978-2000年）、創新與跨越階段（2001年至今），積累了多元化主體協同培養卓越教師、技術賦能教師隊伍數字化轉型、制度保障高質量的教師隊伍建設等歷史經驗。展望未來，中國式教師教育現代化應從目標更新、體系健全、標準提升、智能驅動等方面繼續改進和發展，以適應不斷變化的教育需求。

關鍵詞：教師教育；中國式現代化；教育現代化；教師；數字化

DOI： 10.13734/j.cnki.1000-5315.2025.0501

收稿日期：2024-03-06

基金項目：本文系教育部人文社會科學研究一般項目“百年中國教師教育制度變遷及當代觀照研究”（21YJA880052）的階段性成果。

作者簡介：黃晶，女，四川成都人，東北師范大學教育學部博士研究生，E-mail： huangj936@nenu.edu.cn；

曲鐵華，女，遼寧鐵嶺人，東北師范大學教育學部教授、博士生導師，研究方向為中國教育史、教師教育。

自中華人民共和國成立以來，中國逐漸從封閉走向開放，從一個經濟相對滯后的國家躍升為世界第二大經濟體。這一歷程既經歷了計劃經濟時期的集中管理，也涵蓋了改革開放以來的市場化改革和國際化合作。在這一歷史背景下，教育成為了連接中國傳統文化和全球化思維的橋梁，同時也為國家的未來發展提供了人力資源支持。教師則被視為承擔這一使命的中堅力量。所謂現代化，即“各社會在科學技術革命的沖擊下，業已經歷或正在進行的轉變過程”，包括“各級水平上的教育擴展”吉爾伯特·羅茲曼主編《中國的現代化》，國家社會科學基金“比較現代化”課題組譯，江蘇人民出版社2014年版，第3頁。。教師教育現代化既是教育現代化的重要內容和內涵組成，也是實現教育現代化的內在保障和推動力量。中國式教師教育現代化的發展歷程可以看作是中國社會現代化和國家崛起的一部分，它不僅塑造了教師教育體系本身，還影響了社會經濟、文化和國際合作。因此，探究中國式教師教育現代化的發展歷程，將有助于更好地理解中國的教育變革，同時也能為全球教育領域的創新和發展提供一個值得研究和借鑒的范本。

一 中國式教師教育現代化發展的探索歷程

（一）移植與內生：“以俄為師”的應時之舉（1949-1977年）

“1949年的確是中國教育現代化的分水嶺”吉爾伯特·羅茲曼主編《中國的現代化》，第398頁。。中華人民共和國的成立保障了人民當家作主的地位，為我國獨立探索社會主義教師教育現代化贏得了政治前提。在權衡國內外形勢后，黨中央作出了向蘇聯學習的決定。1949年6月30日，毛澤東指出：“蘇聯共產黨就是我們的最好的先生，我們必須向他們學習。”毛澤東《論人民民主專政——紀念中國共產黨二十八周年》（1949年6月30日），《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年第2版，第1481頁。同年，劉少奇作報告發言：“我們要建國，同樣也必須‘以俄為師’，學習蘇聯人民的建國經驗。”劉少奇《在中蘇友好協會總會成立大會上劉少奇會長報告全文》，《人民日報》1949年10月8日，第1版。1949年12月31日，時任教育部副部長錢俊瑞在第一次全國教育工作會議的總結報告中提出：“以原有的新教育的良好經驗為基礎，吸收舊教育的某些有用的經驗，特別要借助蘇聯教育建設的先進經驗。”《在全國教育工作會議上 錢俊瑞副部長總結報告要點》，《人民日報》1950年1月6日，第3版。可以說，第一次全國教育工作會議開啟了我國對社會主義教師教育現代化的探索。

我國以蘇聯的三級定向型師范教育關于“師范教育”和“教師教育”內涵的關系，學界已有不少文章進行了討論，本文認為這只是不同時期的不同提法，實際上并無太大區別，所以為了便于討論，除引文本身特指外，都用“教師教育”的提法。體制為參照樣本。1950年，教育部頒布《關于改革北京師范大學的決定》中央教育科學研究所編《中華人民共和國教育大事記：1949-1982》，教育科學出版社1984年版，第13-14頁。和《北京師范大學暫行規程》何東昌主編《中華人民共和國重要教育文獻（1949-1975）》，海南出版社1998年版，第14頁。，著力將北京師范大學打造為新型師范教育示范基地。1951年8月舉行的第一次全國師范教育會議原則上通過的《關于高等師范學校的規定（草案）》和《師范學校暫行規程（草案）》于次年由教育部頒布試行何東昌主編《中華人民共和國重要教育文獻（1949-1975）》，第156-162頁。，由此建構了一個以師范學校、師范專科學校、師范學院為主體，獨立定向的三級師范教育體系。

1952年7月，北京師范大學參考蘇聯1951年頒布的師范學院教學計劃，結合中國實際，在蘇聯專家的幫助下，擬定了《師范學院教學計劃（草案）》。這是中華人民共和國成立后擬訂的第一個師范學院教學計劃，對高等師范學校各系科的課程作了較為科學系統的安排。1954年4月，教育部對該草案進行了修訂，頒發了《師范學院暫行教學計劃》。同年8月，教育部頒發了《師范專科學校暫行教學計劃暨中等學校師資短訓班教學計劃草案》。1956年2月，教育部頒發《師范學院教育系幼兒教育專業暫行教學計劃》《當代中國》叢書教育卷編輯室編《當代中國高等師范教育資料選》上冊，華東師范大學出版社1986年版，第286、400、503、656頁。。這一系列文件的頒行與修訂，奠定了“以俄為師”的基調，使師范院校的教育教學日趨規范化與現代化。

1949年至1960年，中國教育行政部門和學校先后聘請蘇聯教育專家共861人，為教師教育提供了現代化的指導劉英杰主編《中國教育大事典》，浙江教育出版社1993年版，第13頁。。他們大多數在高等學校和中等專業學校擔任指導教學、培訓師資的任務，有的還擔任校長顧問和專家組組長蘇渭昌、雷克嘯、章炳良主編《中國教育制度通史》第8卷，山東教育出版社2000年版，第298頁。，甚至還關照到了生產實習、課程設計、畢業設計實驗室和資料室建設等具體領域李濤《借鑒與發展——中蘇教育關系研究（1949-1976）》，浙江教育出版社2006年版，第8頁。。如1950年9月，蘇聯教育學專家卡爾波娃等在北京師范大學教育系講學；1951年3月，蘇聯師范學院院長大拉巴金受聘為教育部第一任專職顧問，主要負責師范和普通教育蘇渭昌、雷克嘯、章炳良主編《中國教育制度通史》第8卷，第298頁。；從1951年開始，北京師范大學學生去附屬中學實習，蘇聯專家普希金、崔可夫先后來校指導學生實習王維新、陳金林、戴建國《中國百年師范教育圖志》，上海辭書出版社2009年版，第156頁。。

在教學研究方面，1952年9月成立的高等教育部便是“仿效蘇聯做法的一個措施”，其“教學研究組”就是為了確保每位教師都按照專業的教學計劃授課而設立。“每個教研小組通常由10至20個人組成，負責監督備課，培訓青年教師，交流經驗和信息，推廣新的教學方法，開展相互批評和作鑒定、領導研究工作和培養研究生”R.麥克法夸爾、費正清編《劍橋中華人民共和國史（上卷）：革命的中國的興起（1949-1965）》，謝亮生、楊品泉、黃沫等譯，中國社會科學出版社1990年版，第182頁。。在教材和教學方法方面，多本蘇聯教育學著作，如凱洛夫的《教育學》等被翻譯成中文，成為國內中等師范學校、專科師范學校教育學教科書藍本。“絕大部分教師都學習過蘇聯高等師范學校的教學計劃，且教學活動開始廣泛采用蘇聯的教學大綱和教材，部分學校采用蘇聯教材授課的課程甚至在50%以上”施克燦、周慧梅、劉幸等《中國共產黨領導下的百年教育：第2卷（1949-1978）》，北京師范大學出版社2022年版，第282頁。。“蘇聯的教育學和教學方法也被廣泛地學習和仿效”，例如采用“五分制”代替了以前使用的“百分制”R.麥克法夸爾、費正清編《劍橋中華人民共和國史（上卷）：革命的中國的興起（1949-1965）》，第183頁。。

“以俄為師”雖然推動了師范教育逐漸走向正規化，但是很快蘇聯教師教育現代化模式展現出體制僵化、發展不平衡等癥結，而效仿蘇聯的中國教師教育現代化也逐漸展露出“水土不服”的弊端。“1958年的‘大躍進’標志著蘇聯直接影響的結束和一條新的中國式社會主義道路的開始”R.麥克法夸爾、費正清編《劍橋中華人民共和國史（上卷）：革命的中國的興起（1949-1965）》，第365頁。，師范教育再次陷入混亂的秩序中。1961年10月25日至11月12日召開了全國師范教育會議，會議重申了師范教育的培養目標和各級各類師范學校的主要任務，進一步落實了師范學校改革的精神何東昌主編《中華人民共和國重要教育文獻（1949-1975）》，第1079-1081頁。。1963年，教育部頒發《高等師范學校教學計劃（草案）》，擬訂了四年制本科數學、物理、化學、生物、地理、漢語言文學、歷史、俄語、英語和體育等10個專業教學計劃（草案）《當代中國》叢書教育卷編輯室編《當代中國高等師范教育資料選》上冊，第693-766頁。。1966至1976年，教師教育現代化探索進程再次停滯。

中華人民共和國成立后近30年的教師教育現代化探索，呈現出由“移植模仿”轉化為“自覺內生”的鮮明特征。因國際關系的變化和國內政治局勢，蘇聯模式的推動受到一定限制，但不可否認的是，蘇聯提供的技術援助、專家交流和教材支持，不僅幫助中國建立了獨立的三級師范教育體系，還推動了中國式教師教育的現代化進程。雖然歷經曲折，但中國成功探索出一條不同于西方和蘇聯的教師教育現代化新路徑。

（二）轉型與規制：靈活開放的布局調整（1978-2000年）

1978年，中國共產黨召開了十一屆三中全會，開始全面地把工作重點轉移到社會主義現代化建設上來，改革開放政策的實施，標志著中國進入了一個全新的時代。這一歷史背景與全球化趨勢相互交織，促使教育逐漸走向開放與現代化，而“教育自身的現代化……首先就要求師范教育的現代化”柳斌《為中等師范教育的現代化而努力——在“全國中等師范學校深化改革 全面提高教學質量座談會”上的講話》，《師范教育》1993年第12期，第4頁。。1978年，時任教育部部長劉西堯在全國教育工作會議上所作的報告提出，“大力發展和辦好師范教育，是建設教師隊伍的根本大計”何東昌主編《中華人民共和國重要教育文獻（1976-1990）》，海南出版社1998年版，第1615頁。，明晰了師范教育的戰略地位。在這次會議期間召開的師范教育座談會討論通過了《關于加強和發展師范教育的意見》，將“大力發展和辦好師范教育”定位為教育發展的“百年大計”何東昌主編《中華人民共和國重要教育文獻（1976-1990）》，第1648頁。，明確了師范教育發展的長效性。1986年3月26日，原國家教委印發《關于加強和發展師范教育的意見》，強調“師范教育的改革，要面向現代化，面向世界，面向未來”何東昌主編《中華人民共和國重要教育文獻（1976-1990）》，第2403頁。，師范教育現代化的重要性進一步凸顯。

20世紀80年代以來，我國一直實行的是獨立封閉的師范教育體系，其主要特點是師范教育由單獨設立的師范院校舉辦，而教師繼續教育則由專門設立的機構負責，導致教師培養和培訓在職前和職后存在明顯的割裂。1996年12月5日，原國家教委印發《關于師范教育改革和發展的若干意見》要求，“健全和完善以獨立設置的各級各類師范院校為主體，非師范類院校共同參與，培養和培訓相溝通的師范教育體系”何東昌主編《中華人民共和國重要教育文獻（1991-1997）》，海南出版社1998年版，第4095頁。。1999年，《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》明確指出，“鼓勵綜合性高等學校和非師范類高等學校參與培養、培訓中小學教師的工作，探索在有條件的綜合性高等學校中試辦師范學院”《中共中央 國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》，《中華人民共和國國務院公報》1999年第21號，第875頁。。這些文件側重調整師范院校的結構布局，重組師范教育資源，旨在開辟職前與在職相互溝通、培訓與培養一體化的創新發展路徑。師范生的培養層次逐步由“三級師范（高師本科、高師專科、中等師范）”向“二級師范（高師本科、高師專科）”過渡《關于師范院校布局結構調整的幾點意見》，教育部網站，1999年3月16日發布，2024年2月5日訪問，http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7058/199903/t19990316_162694.html。，具有中國特色的現代化師范教育體系自此走向靈活與開放之路。

教師資格證書制度于1825年最先在美國誕生，隨后在西方國家陸續實施教育部師范教育司編《教師專業化的理論與實踐》，人民教育出版社2003年第2版修訂版，第140頁。。它對規范教師聘任標準、強化教師職業專業化、提升學校教育質量具有重要意義。1986年，《中華人民共和國義務教育法》明確規定，“國家建立教師資格考核制度，對合格教師頒發資格證書”《中華人民共和國義務教育法》，《中華人民共和國國務院公報》1986年第12號，第402頁。。這一舉措標志著教師教育管理制度的重大發展，進一步鞏固了教師的專業地位，為其在教學和專業發展方面提供了更為穩固的支持和保障。1994年1月1日起施行的《中華人民共和國教師法》和1995年12月12日起施行的《教師資格條例》，通過系統性的法律法規確保了我國教育教學從業人員的聘任與管理的科學化、規范化，奠定了教師資格制度的宏觀框架。隨后，于2000年9月23日發布施行的《〈教師資格條例〉實施辦法》根據前述法律法規的指導思想和總體框架，制定了全面實施教師資格制度的具體程序與方法《教師資格條例實施辦法》，《教育部政報》2000年第11期，第486-489頁。。教師資格制度的實施推動了教師教育的開放化，拓寬了教師的來源渠道，優化了教師隊伍結構，提供了管理制度上的配套支持，并強化了教師的專業地位，調解了長期以來有關教師教育“專業性”與“學術性”的爭論，有效推進了教師教育現代化的進程。

遠程教育的靈活性使得教師能夠隨時隨地進行學習，為教師提供了更多元化、實用性強的教育資源。20世紀60年代前期，北京、上海、天津、沈陽等地已開辦面向本地區的電視大學。如1960年創辦的北京市廣播電視大學，是我國第一所利用現代化教育手段進行教學的大學，對提升在職教師的文化水平作出了重要的貢獻李祖培、毛添玉編《成人高等教育管理》，高等教育出版社1988年版，第50頁。。1987年建立的中國電視師范學院是利用衛星電視進行教學的新型師范學院，主要任務是提高全國各地中小學師資水平教育大辭典編纂委員會編《教育大辭典》第3卷，上海教育出版社1991年版，第460頁。。“1987年7月，中國衛星電視師范學院正式成立，這是開放的、遠距離的、面向基礎、面向地方、面向農村、大規模的函授成人教育”王維新、陳金林、戴建國《中國百年師范教育圖志》，第185頁。。為了加速培養師資隊伍，中國教育電視頻道于1986年10月開通，并接收了電視中等師范學生。1987年成立了中國教育電視臺，主要負責編輯和播放培訓中小學教師的教育節目何東昌主編《中華人民共和國教育史》下卷，海南出版社2007年版，第664頁。。這些措施為中小學教師培訓開辟了一條全新的途徑。1989年9月，原國家教委發布《電視師范教育管理辦法（試行）》，進一步明確規定了電視師范教育的任務《電視師范教育管理辦法（試行）》，何東昌主編《中華人民共和國重要教育文獻（1976-1990）》，第2883-2884頁。。1993年12月30日，原國家教委下發《關于中央廣播電視大學、中國電視師范學院合并的通知》，中央廣播電視大學與中國電視師范學院合并，這標志著中國電視師范教育正式邁入全新的發展階段，學員人數超過62萬人王維新、陳金林、戴建國《中國百年師范教育圖志》，第187頁。。1999年12月30日，教育部發布了《中小學校長培訓規定》，明確“要充分利用國家提供的現代遠程教育資源，并積極創造條件，運用現代教育技術手段開展中小學校長培訓工作”《中小學校長培訓規定》，《中華人民共和國國務院公報》2000年第8號，第36頁。。遠程教育為教師教育提供了更多創新和發展的機會，在提高教學質量、增進教學效率、擴大教學規模等方面使得教師教育體系更好地適應了當代社會的需求，加快了教師教育現代化的實現步伐。

（三）創新與跨越：優質長效的隊伍建設（2001年至今）

21世紀以來，信息技術的快速發展對教育提出了新的挑戰，也帶來了新的機遇。網絡和數字技術已經深刻地改變了教育的方式，為學生提供了更多的學習途徑和資源，也促使教師采用新的教學方法。傳統的應試教育模式已經逐漸受到高質量教育和素質教育理念的挑戰。學校教育在培養學生的創新能力、批判性思維和解決問題的能力方面提出了新的要求，影響了教師教育的內容和方法。為了適應這一時代發展的要求，教育部頒布了一系列政策來推動教師教育的現代化。

長效化、制度化的師德建設是教師教育現代化的根基所在。中國素有注重教師品德的傳統，孔子所言“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”何晏集解、刑昺疏《論語注疏》，阮元校刻《十三經注疏》下冊，中華書局1980年版，第2507頁。，指的就是教師要率先端正自身的品格，以德立身，這樣才能使學生心悅誠服。2005年1月13日發布的《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》提出，新時期加強和改進師德建設具有重要性和緊迫性，明確了加強和改進師德建設的總體要求和主要任務以及加強和改進師德建設的主要措施等《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》，《中華人民共和國教育部公報》2005年第3號，第3-5頁。。此后，教師隊伍建設的首要任務便是師德建設。建立健全師德建設的長效機制、強調加強教師職業理想和職業道德教育等，成為提升廣大教師在教書育人中的責任感和使命感的重要舉措。為此，2011年，教育部聯合中國教科文衛體工會全國委員會印發了《高等學校教師職業道德規范》，提出了高校教師在教書育人和為人師表方面的師德要求。2013年和2014年，《教育部關于建立健全中小學師德長效機制的意見》和《教育部關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》相繼出臺，明確了建立健全大中小學師德建設的長效機制，構建了覆蓋整個教育系統的完整師德建設制度體系。2018年至2021年印發的系列相關文件將師德建設引向了制度化、規范化和法治化的軌道。2022年4月，教育部等八部門印發的《新時代基礎教育強師計劃》進一步要求：“常態化推進師德培育涵養，將各類師德規范納入新教師崗前培訓和在職教師全員培訓必修內容。創新師德教育方式，通過榜樣引領、情景體驗、實踐教育、師生互動等形式，激發教師涵養師德的內生動力。將師德師風建設貫穿教師管理全過程”《教育部等八部門關于印發〈新時代基礎教育強師計劃〉的通知》，《中華人民共和國教育部公報》2022年第7/8號，第89頁。。

師范類專業認證是深入推進教師教育改革的一項重要措施。2012年8月20日，《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》要求“制定師范類專業認證標準，開展專業認證和評估，規范師范類專業辦學，建立教師培養質量評估制度”《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》，《中華人民共和國國務院公報》2012年第26號，第9頁。。2014年12月起，為規范和引導師范類專業建設，教育部在江蘇、廣西啟動了師范類專業認證試點工作劉博智《教育部啟動普通高校師范類專業認證工作 師范類專業將實行三級監測認證》，《中國教育報》2017年11月9日，第1版。。2017年10月26日，為提高師范類專業人才培養質量，教育部印發了《普通高等學校師范類專業認證實施辦法（暫行）》，明確師范類專業認證由三類三級構成，標志著我國師范類專業認證工作正式啟動，具有中國特色的現代化教師教育質量監測認證體系逐步開始構建《教育部關于印發〈普通高等學校師范類專業認證實施辦法（暫行）〉的通知》，教育部網站，2017年11月6日發布，2024年2月5日訪問，http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7011/201711/t20171106_318535.html？eqid=c4d41bb80000dc2c00000005642be17e。。截至2023年，北京師范大學生物科學專業等9個專業通過第三級專業認證，華東師范大學教育技術學專業等466個專業通過第二級專業認證，東北師范大學生物科學專業等149個專業通過了師范類專業認證中期審核《教育部辦公廳關于公布2023年通過普通高等學校師范類專業認證專業名單及中期審核專業名單的通知》，教育部網站，2023年10月24日發布，2024年2月5日訪問，http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7058/202310/t20231024_1087232.html。。

“教育信息化是國家信息化建設的重要基礎。教師教育信息化既是教育信息化的重要組成部分，又是推動教育信息化建設的重要力量”。早在2002年度教師教育工作會議上，時任教育部副部長袁貴仁便提出，要“積極推進教師教育信息化，全面提高廣大教師的信息素養，實現教師教育跨越式發展”袁貴仁《與時俱進，深化改革，努力開創“十五”期間教師教育工作的新局面》，《人民教育》2002年第5期，第7頁。。同年4月，“全國教師教育信息化專家委員會”成立，標志著我國教師教育信息化工作已提上重要日程。2003年9月4日，《教育部關于實施全國教師教育網絡聯盟計劃的指導意見》指出，“實施教師網聯計劃是教育信息化帶動教育現代化的迫切需要。以教育信息化帶動教育現代化是教育事業實現新的跨越式發展的關鍵”

《教育部關于實施全國教師教育網絡聯盟計劃的指導意見》，《教育部政報》2003年第10期，第447-452頁。。2012年，教育部印發《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》指出，“提高教師應用信息技術水平”，“加快全國教師教育網絡聯盟公共服務平臺的建設，積極開展教師職前、職后相銜接的遠程教育與培訓”《教育部關于印發〈教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）〉的通知》，教育部網站，2012年3月13日發布，2024年2月5日訪問，http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A16/s3342/201203/t20120313_133322.html。。為持續推進“互聯網+教育”發展，教育部于2016年至2019年發布了系列相關文件，致力于構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系。此外，先后開展“互聯網+教師教育”創新行動，啟動“人工智能+教師隊伍建設行動”等，旨在提高教師的技術應用能力及信息素養。2022年，《新時代基礎教育強師計劃》進一步要求推進教師隊伍建設信息化：“深入實施人工智能助推教師隊伍建設試點行動，探索人工智能助推教師管理優化、教師教育改革、教育教學方法創新……進一步挖掘和發揮教師在人工智能與教育融合中的作用。”《教育部等八部門關于印發〈新時代基礎教育強師計劃〉的通知》，《中華人民共和國教育部公報》2022年第7/8期，第91頁。教師教育信息化帶動了教師教育現代化，促進了線上線下的教育融通。

二 中國式教師教育現代化發展的歷史經驗

（一）教師教育體系現代化：多元化主體協同培養卓越教師

“教師教育應該是涵蓋了職前、職后教育在內的一體化的教育，單靠職前的一次性終結型的師范教育是不夠的。教師的專業發展貫穿于職前培養與職后進修的全過程，一體化是教師專業發展的必然要求”瞿葆奎主編《中國教育研究新進展·2000》，華東師范大學出版社2001年版，第351-352頁。。教師職業是連續的，需要不斷學習和進修，不斷提升職業素質和繼續發展，有助于保持教師教育的一體化和更新。因此，中華人民共和國成立以來，中國式教師教育現代化逐漸注重職前培養和職后培訓之間的有機結合，以確保教師能夠不斷提高自身素質，滿足教育不斷發展的需求，真正實現教育教學、教師進修、學歷教育與非學歷教育之間的協調與統一。此外，跨地區的教育培養，使教師能夠適應不同地區的教育需求。

我國師范院校強調培養教師的專業知識，課程日益強調學科教育和教育理論的結合，以確保教師具備深厚的學科知識和專業教育知識。教育教學的專業化還要求教師在實踐中積累經驗，包括教育實習和教育實踐課程，以培養教師的實際教育技能和專業素養。其中，教師培養主體的多元化是中國式教師教育現代化的重要保障。培養主體的多元化，解決了教師成長過程中知識斷裂化、碎片化的弊端。師范院校一直以來專注于教師教育，擁有專業的師資隊伍和豐富的經驗，在教師培養、教育研究和師資培訓方面具有高度的專業性，為教師培養提供了堅實的學術基礎。而其他高等學校參與教師培養，有助于培養出具備多學科背景的教師，使教師在多領域中具備更強的綜合素質。2023年7月，我國啟動國家優秀中小學教師培養計劃（“國優計劃”），支持“雙一流”建設高校為中小學培養研究生層次的優秀教師，首批試點30所“雙一流”建設高校承擔培養任務。這一舉措意在提高教師教育整體水平，推動中國式教師教育的現代化進程。教師教育體系現代化體現了明確的專業化特點，確保教師擁有高水平的專業素養，能夠勝任復雜的教育任務。

在職教師培訓的專業化旨在提升教師的專業素質。2022年和2023年，中央財政每年投入超過22億元實施“國培計劃”，每年培訓教師超過100萬人次，提升教師教學能力。同時，注重提升中小學教師的科學素養，教育部聯合中國科學院舉辦“特色科學教師研修班”，科教協同提升教師科學教學能力；聯合中國科學院、中國科協等舉辦中小學教師科學素質提升培訓教育部教師工作司《躬耕教壇 強國有我——以高素質教師隊伍為教育強國建設提供有力支撐》，教育部網站，2023年8月31日發布，2024年2月5日訪問，http：//www.moe.gov.cn/fbh/live/2023/55499/sfcl/202308/t20230831_1077251.html。。多元主體參與培養不僅大幅提升了教師隊伍的數量與質量，還保障了教師隊伍具備高學歷和高素質的要求，滿足了社會對高質量教師教育的需求。

（二）教師教育手段現代化：技術賦能教師隊伍數字化轉型

數字技術與教育的融合使教育領域內各項要素發生了根本性變革，對教師數字素養的要求提升到了前所未有的重要地位。2022年11月30日，教育部發布《教師數字素養》教育行業標準，研制形成了教師發展數字化行動方案中華人民共和國教育部教師工作司《教師數字素養：JY/T 0646-2022》，教育部網站，2022年11月30日發布，2024年2月5日訪問，http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A16/s3342/202302/W020230214594527529113.pdf。。中華人民共和國成立以來，教師教育現代化致力于促進信息技術在教育中的應用。教育技術的發展和廣泛使用改變了教育教學的方式，例如在線教育、智能教育工具和教育數據分析等，能夠提高教育效率和質量。如今，我國著力深入推進人工智能等新技術與教師隊伍建設的融合，推動教師主動適應信息化、人工智能等新技術變革，積極有效地開展教育教學，不斷推進教師教育信息化進程，以教育信息化帶動教師教育現代化，從根本上提高教師教育水平。其一，教育技術的廣泛應用。積極采用各種教育技術，例如計算機、互聯網、多媒體教學等。這些技術被廣泛用于教育教學、課程設計、在線教育資源的開發和學生管理，包括使用數字教材、多媒體教學和教育軟件等。其二，在線教育平臺的發展。教師可以在這些平臺上創建和分享課程、教材，與學生互動，進行在線考試和評估。這些平臺為教師提供了豐富的教學資源和工具，使教育更加靈活和便捷。其三，數據分析和決策支持。采用大數據技術來收集、分析和應用教育數據，以更好地監測教育進展、學生表現和教師授課質量，有助于政策制定者作出更明智的決策。其四，遠程教育和在線培訓。采用遠程教育培訓方式，教師可以通過視頻會議、在線課程和遠程研討會參與培訓，這對于覆蓋廣大農村地區和偏遠地區等教育資源不足的地方尤為重要。教師能夠通過遠程教育平臺獲得培訓和提高自身的專業知識。國家智慧教育平臺推出了教師寒暑假研修，2023年暑期教師研修參與人數超過1600萬人靳曉燕《中國特色教師教育體系形成新局面》，《光明日報》2023年9月1日，第8版。。其五，移動學習。移動應用和智能設備的廣泛使用允許教師隨時隨地獲取教育資源，進行教學和學習。其六，信息素養的培養。數字化特點要求教師能夠分析教育數據，鼓勵教師使用數據分析工具來了解學生表現、改進教學模式和制訂個性化的學習計劃。如今，中西部高校青年教師專業能力發展數字化項目培訓了中西部近1萬名高校青年教師和近2000名新入職教師靳曉燕《中國特色教師教育體系形成新局面》，《光明日報》2023年9月1日，第8版。。提高教師的數字素養，提供更靈活的教育方式，滿足學生和教師對數字化教育的需求，有益于促進我國教師教育體系的不斷發展和進步，有助于提高教師教育的效率和質量，使教師能夠更好地實現教學化轉型。

（三）教師教育管理現代化：制度保障高質量的教師隊伍建設

中華人民共和國成立以來，教師管理逐步通過明確的標準和程序，規范了教師教育的各個環節，包括培訓、評估和職業發展。這有助于提高教育質量、確保教育公平，并滿足現代化的教育需求。教師教育管理制度作為教師隊伍建設的重要環節和制度保障，扮演著提升教師整體水平、維護學校正常教育教學秩序、提高教育教學質量、促進學生健康發展的必要前提角色。20世紀90年代，我國提出了“科教興國”戰略，“百年大計，教育為本；教育大計，教師為本”成為我國教育界的共識。隨著基礎教育對教師的需求從數量轉向質量，教師教育步入了以質量為本的新發展時期。

隨著新時代中國特色社會主義教師教育進入內涵式發展階段，教師教育的核心關注點逐漸聚焦于專業標準的提升和教師素養的提高。在此背景下，完善教育專業認證體系已經成為國際上衡量專業水準、追求卓越教育質量的必經之道。師范類專業認證，作為專業認證體系的關鍵組成部分，不僅是構建高素質、專業化、創新型師資隊伍的本質保障，更是推動人才培養模式創新、促進教師教育質量標準化的重要支撐。2017年，教育部頒布《普通高等學校師范類專業認證實施辦法（暫行）》的同時，以附件形式發布了《中學教育專業認證標準》、《小學教育專業認證標準》和《學前教育專業認證標準》《教育部關于印發〈普通高等學校師范類專業認證實施辦法（暫行）〉的通知》，教育部網站，2017年11月6日發布，2024年2月5日訪問，http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7011/201711/t20171106_318535.html？eqid=c4d41bb80000dc2c00000005642be17e。。這些標準的頒行進一步規范了師范類專業的建設，為完善教師教育質量保障體系、提升教師培養質量奠定了基礎。與此同時，相關的支持性文件，如《普通高等學校師范類專業認證工作指南（試行）》的下發、“普通高等學校師范類專業認證專家委員會”的成立以及“師范類專業認證管理信息系統”的建設也在同步推進。

1994年施行的《中華人民共和國教師法》首次明確教師資格制度的法律地位。該法律文件為教師資格認定和職業行為規范等方面提供了法律依據，也標志著我國教師隊伍建設走向規范管理的法制軌道。隨后，《教師資格條例》和《〈教師資格條例〉實施辦法》的相繼頒布，詳細規定了教師資格的分類與任用、任職條件、考試認定等實質性內容，進一步確立了我國教師資格認定的具體要求。為深化教育體制改革，2011年發布了《國務院辦公廳關于開展國家教育體制改革試點的通知》，明確提出要健全教師管理制度、加強教師隊伍建設，其中包括推動教師資格考試改革和實施教師資格定期注冊試點工作《國務院辦公廳關于開展國家教育體制改革試點的通知》，《中華人民共和國國務院公報》2011年第2號，第4-13頁。。教師資格制度確立并實施以來，以試點改革逐步推進的方式，根據不同時期教師隊伍建設的需求，為提升教師專業水平、強化教師規范管理提供了堅實的制度保障，有效促進了我國教師教育事業的蓬勃發展。

三 中國式教師教育現代化發展的前進理路

回顧70多年來我國教師教育現代化的歷程，教師教育從移植內生、轉型規制再到創新跨越，經歷了全方位的轉變與完善。如今，在建設教育強國的背景下，教師教育又承擔起新的歷史使命，其中對于“中國式”的強調無疑是新時代教師教育的最鮮明特征，即教師教育的中國式現代化不僅擁有世界現代化的共性，還有本國的個性。在這一過程中，只有在立足我國已有教師教育實踐成就的基礎上，借鑒他國經驗，立足當下與本土，才能不斷豐富教師教育的中國式現代化內涵。

（一）目標更新：更高素質、更專業化的教師教育發展理念

教育現代化進程是教師教育發展理念不斷更新的進程，從宏觀的理念上看，我國教師教育理念的現代化就是從知識技能本位走向專業發展本位變遷的過程。教師教育理念的現代化，是指在教師教育活動中教師形成的關于教育本質、原則以及教師職業觀等方面的現代性認識李森《中國式教師教育現代化的內涵、價值及舉措》，《陜西師范大學學報（哲學社會科學版）》2022年第6期，第15頁。。教師教育的現代化發展理念不僅僅包括了教師在教學過程中諸如跨學科教育、學生中心教育等現代教學理念認同的培養，更包括了教師作為教育者在為國育才中所起到的專業身份的認同。《中國教育現代化2035》明確提出了“建設高素質專業化創新型教師隊伍”《中共中央、國務院印發〈中國教育現代化2035〉》，《中華人民共和國教育部公報》2019年第1/2號，第4頁。，其中除了有教師專業能力的“專業性”的培養，更強調“高素質”和“創新型”這兩項要求，推動了教師教育理念的轉變。首先，在“高素質”這一要求下，《教育部等五部門印發〈教師教育振興行動計劃（2018-2022年）〉的通知》中明確提出，“教師培養層次提升行動”和“師范生生源質量改善行動”《教育部等五部門關于印發〈教師教育振興行動計劃（2018-2022年）〉的通知》，《中華人民共和國教育部公報》2018年第4號，第143頁。，推動了終身教育理念下卓越教師培養的目標理念，改善了原有的終身教育理念下通過職前培養“合格教師”的方式，而卓越教師則主要通過職后教育的培養理念，要求職前教育無論是吸納優質生源還是提高培養層次，都是為培養未來高素質卓越教師提供保障。而在“創新型”這一教師教育培養理念下，教師專業身份則需要進行一次“重建”，即在原有的“專業性”基礎之上，讓“創新”成為教師專業發展的內在邏輯，在教師專業發展過程中，通過“經歷-反思-經驗概念化-新情境應用”，使創新成為教師培養和專業發展過程中的“行為模式”，最終達到教師在創新中培養、在創新中發展的目標沈佳樂《“創新型教師”的研究困境與未來所向》，《國家教育行政學院學報》2019年第6期，第87頁。。在此基礎之上，教育家精神的培養則是我國教師教育培養理念中最具中國特色的部分，其中對“心有大我、至誠報國的理想信念，言為士則、行為世范的道德情操”《習近平致全國優秀教師代表的信》，新華網，2023年9月9日發布，2024年2月5日訪問，http：//www.news.cn/2023-09/09/c_1129854340.htm。的強調，是對我國教師教育師德培養的時代要求，也是我國教師教育理念對世界教師教育的重要貢獻。

（二）體系健全：更高質量、更富活力的教師教育培養體系

教師教育體系是教師教育現代化的基礎性工作，建設中國特色的教師教育體系更是建設教育強國的必然要求。新時代以來，我國教師教育體系由以師范院校為主體的職前和職后的并行教師教育體系，到《中國教育現代化2035》明確提出的“培養高素質教師隊伍，健全以師范院校為主體、高水平非師范院校參與、優質中小學（幼兒園）為實踐基地的開放、協同、聯動的中國特色教師教育體系”《中共中央、國務院印發〈中國教育現代化2035〉》，《中華人民共和國教育部公報》2019第1/2號，第4頁。。體現出我國教師教育體系不斷專業化、開放化、高質量的發展特點。在建設教育強國的背景下，我國教師教育體系有了新的任務。首先，提高教師培養的層次以建設高素質的教師隊伍。《新時代基礎教育強師計劃》明確指出，“實施高素質教師人才培育計劃”，通過“擴大教育碩士、教育博士招生計劃……改革師范院校課程教學內容，改進教學方法手段，強化教育實踐環節，提高師范生培養質量”《教育部等八部門關于印發〈新時代基礎教育強師計劃〉的通知》，《中華人民共和國教育部公報》2022年第7/8號，第89-90頁。。其次，進一步做好教師教育的課程內容改革，強化教育專業知識和教育實踐技能的培訓，進一步完善教師教育從職前到職后教育的一體化目標與課程體系何菊玲《教育現代化背景下教師教育一體化目標與課程體系研究》，《陜西師范大學學報（哲學社會科學版）》2020年第3期，第149-160頁。，為教師的終身發展提供體系的保障。再次，加強教育體系的開放性。教師教育各個教育主體之間要加強協同、聯動，其中包括了師范院校、非師范院校、地方教育部門，以及各個實踐基地等教育機構，同時也要加強社會的參與合作，應鼓勵社會各界的積極參與，包括企業、非營利組織和社區，以提供更多資源和支持，建立教師教育與社會合作的機制，有助于滿足不同學生和地區的需求。最后，加強國際合作與交流。《教育部關于實施卓越教師培養計劃2.0的意見》提出，“深化教師教育國際交流與合作”以借鑒和分享國際最佳實踐《教育部關于實施卓越教師培養計劃2.0的意見》，《中華人民共和國教育部公報》2018年第9號，第33頁。。通過與國際組織、外國教育機構和專家的合作，可以推動中國教師教育的國際化，“擴大中國教育的國際影響”。

（三）標準提升：更高要求、更趨完善的教師教育評價系統

《關于深化教師教育改革的意見》明確提出，“全面提高教師教育質量”《教育部國家發展改革委財政部關于深化教師教育改革的意見》，教育部網站，2012年11月8日發布，2024年2月5日訪問，http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7011/201211/t20121108_145544.html。。黨的十八大以來，高質量成為我國教育發展的重要價值取向。黨的二十大報告中也提出“培養高素質教師隊伍”習近平《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》（2022年10月16日），人民出版社2022年版，第34頁。，而質量標準是評價教師教育是否達到高質量的標桿以及操作說明。到目前為止，我國已經形成了以《中華人民共和國教師法》和《教師資格條例》為準繩的教師資格準入制度、以《教師教育課程標準（試行）》為規范的教師教育專業標準及其相應的配套政策組成的體系完善、具有中國特色的教師教育質量標準體系。在此基礎之上，《教育部關于實施卓越教師培養計劃2.0的意見》提出，“構建追求卓越的質量保障體系”，其中包括了“構建中國特色、世界水平的教師教育質量監測認證體系”《教育部關于實施卓越教師培養計劃2.0的意見》，《中華人民共和國教育部公報》2018年第9號，第33頁。，要求在教師教育實踐中，從師范專業認證的開展、多種技術手段的運用，以及相關利益方多元評價機制的建設，采用評價結果反過來促進教師教育教學的改善的質量評價手段，促進教師教育的高質量發展。隨著建設教育強國的提出，高質量教師教育的建設也帶來了教師資格準入標準的提升，《新時代基礎教育強師計劃》提出，“堅持質量為重”的原則，“進一步完善教師資格制度”，對教師的職業準入到教師資格的認定，以及對教師基本技能的要求上都作了進一步要求《教育部等八部門關于印發〈新時代基礎教育強師計劃〉的通知》，《中華人民共和國教育部公報》2022年第7/8號，第88、90頁。。在此基礎之上，應繼續加強教師教育質量監測和評估，確保教師教育的有效性和高質量。建立完善的教師教育質量評估機制，利用大數據等信息技術手段對教師教育成效進行動態監測，進一步提高教師教育評價水平，為提高教師教育質量提供大數據參考，以不斷改進教師教育的內容和方法。

（四）智能驅動：更深融合、更加創新的教師教育新基建

在信息化時代中，信息技術已經融入教師教育的各個環節中，深刻地影響著教師教育的變革。2016年，《國家信息化發展戰略綱要》明確提出，要“以信息化驅動現代化”《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈國家信息化發展戰略綱要〉》，《中華人民共和國國務院公報》2016年第23號，第7頁。。2018年，《教育信息化2.0行動計劃》提出，要將教師的信息技術能力與其學科教學能力進行深度融合，將信息技術融入教師教育的全過程中去《教育部關于印發〈教育信息化2.0行動計劃〉的通知》，《中華人民共和國教育部公報》2018年第4號，第120頁。；同年推出的《教育部關于實施卓越教師培養計劃2.0的意見》，在此基礎上提出了具體改革內容，包括“人工智能、智慧學習環境等新技術與教師教育課程全方位融合”，“國家教師教育精品在線開放課程”，“翻轉課堂”等內容，以促進教師教育的信息化水平的提升《教育部關于實施卓越教師培養計劃2.0的意見》，《中華人民共和國教育部公報》2018年第9號，第32頁。。2021年，《教育部等六部門關于推進教育新型基礎設施建設構建高質量教育支撐體系的指導意見》指出，“教育新型基礎設施建設是國家新基建的重要組成部分，是信息化時代教育變革的牽引力量，是加快推進教育現代化、建設教育強國的戰略舉措”《教育部等六部門關于推進教育新型基礎設施建設構建高質量教育支撐體系的指導意見》，《中華人民共和國教育部公報》2021年第9號，第15頁。。2022年，《新時代基礎教育強師計劃》則進一步提出教師管理和教師資格管理的信息化，通過建立相應的信息系統，并探索通過人工智能技術輔助對“教師管理優化、教師教育改革、教育教學方法創新”等方面進行優化與創新《教育部等八部門關于印發〈新時代基礎教育強師計劃〉的通知》，《中華人民共和國教育部公報》2022年第7/8號，第91頁。。信息技術在教師教育領域的深度融合在為教師的發展與變革提供新的動力的同時，也給相關參與者提出了新的挑戰。對于學習者，也就是處于職前或職后的教師本人，要能夠把握信息技術這一把雙刃劍，學會使用并充分利用信息技術手段不斷提高自身的信息素養，避免出現“數字鴻溝”。對教育者而言，如何運用新的數字平臺，如何將信息技術手段融入教師教育的教學、評價過程中，對教育者本人的信息素養也同時提出了新的要求，進一步要求其在教育教學過程中不斷學習。對于教師教育管理者則應該充分利用大數據、人工智能等手段服務于教師的專業發展，建設能夠支撐起教師專業發展的新基礎設施朱旭東《健全中國特色教師教育體系，補齊教師教育體系短板》，《教育科學》2023年第4期，第3-4頁。。只有通過建立教師教育的大數據庫，才能實現對教師教育質量的精準把控，為教師教育改革提供事實依據。

［責任編輯：羅銀科］