“兩個(gè)本子”工作法推進(jìn)日常監(jiān)督落實(shí)落細(xì)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，政治監(jiān)督是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措，要在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫。有效開展政治監(jiān)督，必須融入日常、做在經(jīng)常。中國(guó)華電集團(tuán)發(fā)電運(yùn)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：華電運(yùn)營(yíng)）紀(jì)委立足監(jiān)督“第一職責(zé)”，積極探索日常監(jiān)督新模式，創(chuàng)新建立“兩個(gè)本子”工作法：以“工作記錄本”抓基礎(chǔ)工作，制定“常態(tài)化”日常監(jiān)督清單，把監(jiān)督與企業(yè)重點(diǎn)工作相結(jié)合，讓監(jiān)督“實(shí)”起來；以“問題整改本”抓問題整改，形成“動(dòng)態(tài)化”整改清單，督導(dǎo)整改實(shí)效，讓監(jiān)督“硬”起來。

“工作記錄本”抓基礎(chǔ)，夯實(shí)日常監(jiān)督“基本功”。華電運(yùn)營(yíng)紀(jì)委把紀(jì)檢方面基礎(chǔ)工作和上級(jí)單位要求開展的重點(diǎn)任務(wù)整理成“工作記錄本”，明確監(jiān)督什么、誰(shuí)來監(jiān)督、怎么監(jiān)督等問題，列出常態(tài)化日常監(jiān)督工作清單，紀(jì)檢工作人員需按期對(duì)照落實(shí)，確保一個(gè)不漏。“工作記錄本”中的“關(guān)鍵點(diǎn)”聚焦企業(yè)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和“一把手”等監(jiān)督事項(xiàng)，明確通過談心談話、聽取匯報(bào)、列席會(huì)議、民主測(cè)評(píng)、下沉了解等方式開展監(jiān)督，使日常監(jiān)督有明晰的導(dǎo)向和具體著力點(diǎn)，以數(shù)據(jù)事例支撐，增強(qiáng)監(jiān)督的可操作性和精準(zhǔn)性，將監(jiān)督見諸日常，既見“樹木”、又見“森林”。

“問題整改本”抓問題，擰緊整改責(zé)任“螺絲扣”。華電運(yùn)營(yíng)紀(jì)委把公司歷次巡視巡察、審計(jì)和各類專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題全部整理成“問題整改本”，在督促開展問題整改的過程中，動(dòng)態(tài)建立問題清單，定期要求各部門、所屬各基層企業(yè)對(duì)照問題，舉一反三開展自查，明確整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、期限、措施和整改監(jiān)督人員，保證整改質(zhì)效。堅(jiān)持把解決問題作為監(jiān)督工作的落腳點(diǎn)，對(duì)問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查，推動(dòng)邊督邊改、立行立改、全面整改。“問題整改本”的“重點(diǎn)項(xiàng)”聚焦集團(tuán)公司巡視查出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的案例和近期審計(jì)查出的典型問題，將其作為開展專項(xiàng)監(jiān)督的重點(diǎn)。結(jié)合企業(yè)年度黨建考評(píng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)重復(fù)性問題或逾期未完成整改的黨組織扣分；對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問題并按期完成整改的黨組織加分，激勵(lì)各黨組織刀刃向內(nèi)，勇于自我革命，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用。

“五項(xiàng)機(jī)制”抓協(xié)同，打好聯(lián)動(dòng)監(jiān)督“組合拳”。華電運(yùn)營(yíng)紀(jì)委探索建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作機(jī)制，在運(yùn)用“兩個(gè)本子”工作法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“力量整合、統(tǒng)籌管理”的原則，形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的聯(lián)動(dòng)工作格局。建立會(huì)商機(jī)制，圍繞問題整改具體任務(wù)定期召開會(huì)商會(huì)，及時(shí)聚焦工作重點(diǎn)、把準(zhǔn)整改病灶，達(dá)到“找癥結(jié)、齊攻關(guān)、開良方”的工作效應(yīng)，督促各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)落細(xì)。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)、財(cái)務(wù)、巡察、人事等職能部門的監(jiān)督力量，集中優(yōu)勢(shì)兵力，構(gòu)建協(xié)調(diào)配合、信息互通、力量共聚、成果共享的協(xié)同機(jī)制，進(jìn)一步提升“監(jiān)督的再監(jiān)督”質(zhì)效，產(chǎn)生了“1+1gt;2”的綜合效應(yīng)。建立全過程監(jiān)督機(jī)制，成立由紀(jì)委書記、紀(jì)委委員和專兼職紀(jì)檢干部組成的問題整改督導(dǎo)組，按照“問題整改本”所列事項(xiàng)，通過“對(duì)賬式”清單比對(duì)和“銷號(hào)式”動(dòng)態(tài)管理，做到一事一緊盯、一月一跟進(jìn)、一督一總結(jié)，推動(dòng)整改工作倒計(jì)時(shí)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)開展。建立專項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，圍繞監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)，積極采取“四不兩直”“雙隨機(jī)”監(jiān)督方式，開展“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專項(xiàng)監(jiān)督，初步形成涵蓋“督促－指導(dǎo)－研判－反饋”的“閉環(huán)式”監(jiān)督模式。建立問效機(jī)制，緊盯整改任務(wù)落實(shí)情況，聯(lián)合相關(guān)職能部門定期開展現(xiàn)場(chǎng)問效，做到督事、評(píng)績(jī)、考人、查紀(jì)“四位一體”，并將問效情況與干部選拔任免掛鉤，作為年度綜合考評(píng)的依據(jù)，助推責(zé)任落實(shí)。

做實(shí)做細(xì)監(jiān)督，重在日常、貴在有恒，其根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，抓早抓小、防微杜漸。“兩個(gè)本子”工作法是華電運(yùn)營(yíng)紀(jì)委開展日常監(jiān)督的思路和做法，兩個(gè)本子、兩份清單、兩份責(zé)任，立足當(dāng)前、步步為營(yíng)，穩(wěn)扎穩(wěn)打、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)日常監(jiān)督走深走實(shí)，護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 （責(zé)任編輯：苒 辰）