以“先鋒+三三模式”提升基層黨組織戰斗力

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。新形勢下基層黨組織工作開展得怎么樣，直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰斗力的充分發揮。廣西交通投資集團柳州高速公路運營有限公司（以下簡稱：柳州運營公司）是廣西交通投資集團下屬全資子公司，地跨柳州、來賓、貴港3個地市，管轄柳州東、新興等44個收費站，武宣服務區等17對服務區和4對停車區，下設6個黨支部，呈現跨地域廣、員工基數大、人員分布散等鮮明特征。為解決基層黨組織分布散、組織力弱、凝聚力不強等問題，柳州運營公司黨委深化“大美行”黨建品牌，創新探索實施“先鋒+三三模式”（發揮黨員先鋒模范作用+黨員干部“進支部、同學習，進站區、同工作，進班組、同服務”的“三進三同”工作模式），積極探索黨建活動新載體，持續提升基層黨組織組織力，推進黨建品質和管理效率雙提升。近年來，柳州運營公司通過集中開展“先鋒+三三模式”活動197次，為基層員工辦實事近450件，助力柳州運營公司運營管理業績連年排在集團公司前列，獲評第六屆“全國文明單位”和廣西壯族自治區“先進基層黨組織”。

進支部、同學習，凝聚思想合力

柳州運營公司黨委建立常態化長效化的學習機制，通過集中研討、觀摩交流、主題黨課等學習形式，使理論學習不脫節、不走樣，引領全體黨員干部共同提升黨性修養。

集中研討系統學。通過黨委理論學習中心組學習、黨員領導干部“送學下基層”等形式，持續推進黨的創新理論深入基層黨員干部群眾中。黨委領導班子成員年均到基層黨支部上黨課6場次，開展“書記講黨員聽”活動5場次。創新“1+3+x”理論學習法（“1”即黨員每天自學1小時、支部每月集中學習1次，“3”即集中學習前黨員進行3分鐘學習分享，“X”即多種學習形式），在黨委理論學習中心組學習、“三會一課”中設置研討環節，集中研討服務品質提升、路況指標提升、應急保通保暢等運營管理重點難點問題，做到學以致用、知行合一。

創新載體豐富學。深化“互聯網+”，運用“共產黨員網”“學習強國”、廣西交投書院等網絡學習平臺，讓黨員干部“處處能學、時時可學”。利用高速公路沿線紅色資源和警示教育基地，推出案例教學、情景式黨課等沉浸式體驗教育。組建“金花班組”理論宣講隊，打造高速公路“鄉音宣講臺”，累計覆蓋群眾5000余人，讓黨的創新理論進基層入民心。

圍繞課題研究學。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“收好費、養好路、保安暢，做好服務，帶好隊伍”任務目標，組建工作專班，深入開展課題研究。1篇論文獲評廣西國企國資優秀論文一等獎，1個案例和1個課題分別獲得廣西企業文化建設協會“黨建+企業文化”引導技術實踐活動二等獎和三等獎。

進站區、同工作，提升工作質效

柳州運營公司黨委建立“黨委委員聯系黨支部、支委委員聯系站區、黨小組聯系班組、黨員聯系崗位”的黨建“四聯”責任點，通過黨員干部調研制、黨小組負責制、黨員承諾制等工作機制，著力破解基層難題，營造公司本部與基層上下齊心的干事創業氛圍。

落實黨員干部調研制。黨委委員、支委委員分片區建立責任點，壓緊壓實責任，運用“一線工作法”“點對點工作法”，及時掌握基層工作中遇到的新情況、新問題。黨委領導班子圍繞“建管養一體化”“一支部一特色”創建等問題，深入開展調研25次，幫助解決基層實際問題20余項，形成調查研究成果6篇，有效提升基層管理水平。

落實黨小組負責制。各黨小組與站區建立責任點，負責政策理論的宣傳貫徹、決策部署的執行落實、急難險重任務的組織攻克、群團工作的溝通協調、黨風廉政建設的監督指導，實現黨建工作和運營管理工作的上傳下達。面對清明、中秋、國慶日均車流同比增長的情況，黨員帶領一線員工想方法保暢通，未發生擁堵滯留情況。

落實黨員承諾制。實施“每年作出一次承諾、每年兌現一次承諾、每年考評一次承諾”的黨員承諾制，鼓勵黨員在工作崗位上亮身份，在工作中沖鋒在前，實實在在為群眾解難題、辦實事，促進各項重點中心工作高效開展。2019年以來，柳州運營公司推進科技創新104項，先后有16個項目獲國家實用新型專利，29個項目獲計算機軟件著作權登記證書，1個項目獲“廣西科學技術進步獎”三等獎。

進班組、同服務，護航美好出行

柳州運營公司黨委創新黨組織活動內容及方式，深化“一笑傾乘”微笑服務，組織廣大黨員進駐收費、養護、保暢一線班組，全方位提升高速公路品質服務體驗感，護航公眾平安出行、幸福出行。

進駐收費一線班組，促進收費品質提升。立足人民群眾美好出行需求，柳州運營公司持續擦亮大美高速窗口服務形象，先后有4個團隊獲評“中國路姐團隊”，3人獲評“中國路姐”，1個團隊獲評“中國高速公路服務區35周年優秀服務團隊”?！耙恍A乘”微笑服務品牌獲首屆高速公路運營品牌創新案例，4個窗口獲評“十佳服務窗口”，3個窗口獲評“優質服務窗口”“一笑傾乘 壯美武宣”特色文化主題服務區榮獲“2024年度交通與旅游融合創新項目”。

進駐養護一線班組，促進養護品質提升。為克服路況自然下降等困難，柳州運營公司創新打造“壯美第一路”平安高速示范路、“山水田園柳武路”等品質路段，4個路段獲評2023年度“廣西高速公路養護管理示范路”，占廣西示范路段總數的13％。精心養護轄區路段，宜柳路通車24年不需大修，桂來路馬鞍山隧道順利通過2023年廣西重點隧道監測。深入研究三柳路薄層加鋪、反射裂縫病害治理，編制的《高速公路既有薄層罩面養護技術指南》通過廣西交通運輸標委會立項審批。

進駐保暢一線班組，促進安全品質提升。面對雨雪冰凍天氣，柳州運營公司本部黨員迅速進駐應急保暢一線班組，齊心協力做好突發應對處置工作，嚴格落實“兩客一危”“入口拒超”車輛管控，實現全年“零”生產安全責任事故。柳州運營公司榮獲全國“安康杯”競賽安全文化宣傳工作先進單位，連續2年榮獲“全國安全文化建設示范企業”，壯美救援先鋒隊榮獲“第一屆高速公路救援十大杰出團隊”。

通過不斷深化“先鋒+三三模式”，柳州運營公司服務型黨組織建設日見成效，“看得見的黨員”不斷涌現，基層黨組織煥發出新的生機與活力。柳州運營公司“先鋒+三三模式”先后獲評廣西國資委黨委系統黨建品牌優秀案例、第二屆公路交通行業優秀黨建品牌、廣西職工思想政治工作優秀案例二等獎。

（責任編輯：楊 梅）