守正創新 求真務實 推動提案工作高質量發展

2024年，省政協提案委員會在省政協常委會和主席會議領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話精神，認真貫徹省委重要決策部署，認真落實建設“講政治、守紀律、重服務、善團結、爭一流”模范機關要求，較好完成了全年工作履職任務。

一、強化黨建引領，把牢提案工作政治方向

深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，切實把黨的領導貫穿到提案工作各方面各環節全過程。一是深化理論武裝。把及時傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為第一議題，認真學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，組織參加省政協習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談小組學習座談活動，持續做好黨的創新理論學習深化、內化、轉化工作，用最新理論成果指導提案工作。二是加強思想政治引領。創新委員宣講方式，聯合石家莊市政協、鹿泉區政協開展“三級政協、四級委員宣講活動”。圍繞“推動我省康養產業高質量發展”，組織部分黨外委員到石家莊、廊坊等地開展專題視察，召開重點關切問題情況通報會，有關廳局分管負責同志通報了我省康養產業發展情況，認真回應委員關切問題，達到了溝通情況、深化認識、解疑釋惑、凝聚共識的目的。三是落實全面從嚴治黨主體責任。把開展黨紀學習教育作為重要政治任務，加強統籌謀劃，突出重點環節，強化警示教育，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。制定工作方案，抓好個人自學，精心組織研討，定期開展廉政談話提醒，堅持警鐘長鳴，時刻筑牢拒腐防變思想道德防線，切實將黨紀學習教育成果轉化為轉變作風、提升能力、促進工作、推動發展的實際成效。四是提升提案監督實效。深化民主監督工作規律性認識，緊扣協商式監督定位，探索建立巡視綜合監督與民主監督協調協作機制。會同省委督查室、省政府督查室等部門，緊扣黨委、政府重大決策部署和涉及群眾切身利益的民生問題，開展提案監督。

二、注重源頭發力，提高提案質量

嚴格落實習近平總書記關于提案不在多而在精的重要指示精神，堅持源頭發力，引導提案者牢固樹立質量意識和精品意識。一是強化選題引導。向政協委員印發《提案及復文選》《致委員的一封信》《提交提案注意事項》《提案參考題目》等資料文件，編輯《河北提案工作》6期，引導委員落實新時代提案工作新要求，把握黨和國家方針政策，提出黨政所需、群眾所盼的優質提案。2024年共提交提案914件，審查立案888件；呈報提案選登20件，被省領導批示54件次。二是培育優質提案。主動加強與各黨派團體合作，堅持定期走訪，充分發揮各黨派優勢，從黨政所需、群眾所盼、政協所能、自身所長的結合點上，精準選題，共同商定調研主題，聯合開展調研，培育高質量提案。

三、堅持多措并舉，提高提案辦理質量

積極引導承辦單位樹立質量導向，增強辦理工作的實效性和創造性，切實發揮提案的作用和價值。一是提高提案交辦的權威性。聯合省委辦公廳、省政府辦公廳召開提案交辦會和調件會，提高交辦精準度，為辦好提案奠定基礎。二是增強重點提案示范性。加強督促協調。遴選出35件重點提案，印發《省政協2024年重點提案》《省政協2024年重點提案督辦任務分解意見》，召開工作對接會，確保重點提案工作及時有序開展。重視辦前協商。先后圍繞《關于將石家莊市無極縣李狄三公園建成省級愛國主義教育基地的建議》《關于促進我省網絡貨運產業發展" "加快建設物流強省的建議》等重點提案，召開辦前協商座談會，深挖問題根源、啟發解題思路，凝聚提案者、各承辦單位共識，為下一步辦理工作打下堅實基礎。創新辦理方式。省政協主席會議成員領銜督辦提案8件，帶頭深入科研院所、工廠車間、居民社區、田間地頭進行現場調研，加大協商進社區、進基層力度，邀請提辦雙方、有關黨派團體、專家學者、界別群眾代表和相關行業代表參加，廣泛聽取各方意見建議。創新督辦方式。針對提案內容、承辦單位的不同特點，進行分類督辦，創新性采取走訪督辦、調研督辦、座談督辦等形式，提高每件提案督辦的精準性、實效性，形成了高位推動、專業對口、規范高效的重點提案督辦工作格局，取得了“辦好一件，團結一片”的良好示范效應。三是提升督辦協商多樣性。以組織“開門辦案”為抓手，搭建提辦雙方常態化協商平臺，引導承辦單位圍繞省委、省政府年度重點工作，結合承辦任務，確定辦理重點，制定開門辦案計劃。圍繞“保障新就業形態勞動者權益”“深入實施城市更新行動”“挖掘文化遺產資源優勢”等內容組織開門辦案活動12次，辦理提案33件。四是增強培訓輔導系統性。連續3年聯合省政府辦公廳舉辦“承辦工作專題培訓班”，圍繞提高提案辦理質量進行系統化輔導授課，總結交流經驗，推動提案辦理水平整體提升。

四、深化互動互聯，打造提案工作整體合力

發揮人民政協的制度優勢，加強與各方聯系溝通、協同配合。一是加強與全國政協對接。篩選整理提交全國政協提案55件，其中《關于推動海洋特色產業發展的提案》《關于扎實推進宜居宜業和美鄉村建設的提案》等8件提案被列入全國政協十四屆二次會議重點提案。二是加強與京津政協區域協同。將京津冀政協主席聯席會議第十次會議成果轉化為《關于推動京津冀產業協同創新發展實現新突破的提案》，由住京津冀三地政協委員聯名提交全國政協，為攜手助力打造中國式現代化建設先行區、示范區貢獻政協力量。會同京津政協提案委，圍繞“加快完善海河流域防洪體系保障京津冀地區防洪安全”聯動協商，聯名提交的提案被列入全國政協重點提案，所提意見建議被國家發展改革委、水利部等部門吸收采納，對加快完善海河流域防洪體系建設，保障京津冀地區防洪安全起到積極推動作用。三是加強與省直部門橫向協商。聯合省發展改革委等單位，結合重點提案督辦，邀請有關委員、省政協專家庫專家赴浙江開展專題調研，切實做好“聚力雙碳戰略，以能源科技創新引領高質量發展”年度研究課題工作。會同省委辦公廳、省政府辦公廳等單位，修訂《提案工作條例》《關于進一步加強政協提案辦理落實的辦法》，加強提案工作規范化制度化建設。四是加強對市縣政協聯系指導。召開全省政協提案工作座談會，傳達學習全國政協第八次提案工作座談會精神，總結規律性認識，深化理論研究和實踐創新。聯合市縣政協，圍繞地方經濟社會發展中的突出問題，深入開展調研，形成優質提案，并聯合督辦，提升辦理實效。