2024年：兩岸關系僵局依舊 民間交流交往有所恢復

2024年，祖國大陸堅定不移全面貫徹新時代中國共產黨解決臺灣問題的總體方略，持續強化解決臺灣問題的時與勢，進一步掌握了實現祖國完全統一的戰略主動。

2024年，面對民進黨繼續執政和外部勢力變本加厲“以臺制華”的復雜局面，祖國大陸以中共二十大、二十屆三中全會精神為指引，堅定不移全面貫徹新時代中國共產黨解決臺灣問題的總體方略，持續強化解決臺灣問題的時與勢，進一步掌握了實現祖國完全統一的戰略主動。

兩岸“統”“獨”較量更趨激烈

祖國大陸堅定不移貫徹“和平統一、一國兩制”基本方針，綜合運用法律、政治、軍事等手段，堅決遏制各種謀“獨”挑釁和外部勢力干涉臺灣問題，進一步鞏固國際社會一個中國政策框架。

2024年6月21日，由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合發布的《關于依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》正式實施，為依法懲治極少數涉“獨”言行惡劣、謀“獨”活動猖獗的“臺獨”頑固分子及其實施分裂國家、煽動分裂國家罪提供了明確的司法指引。8月26日，臺灣“社運人士”楊智淵以分裂國家罪被判處有期徒刑9年，剝奪政治權利3年。

除此以外，5月15日，國務院臺灣事務辦公室（簡稱“國臺辦”）宣布懲戒蓄意編造和傳播有關大陸的虛假、負面信息的黃世聰、李正皓、王義川、于北辰、劉寶杰5名臺灣“名嘴”及家屬。10月14日，國臺辦宣布將沈伯洋、曹興誠列入“臺獨”頑固分子清單，對臺灣“黑熊學院”及沈伯洋、曹興誠實施制裁。一批“臺獨”頑固分子得到懲處。

面對“臺獨”分裂勢力和外部干涉勢力的挑釁，一系列軍演給出了強有力的震懾。5月23-24日，東部戰區在臺島周邊開展“聯合利劍-2024A”演習，重點演練聯合海空戰備警巡、聯合奪取戰場綜合控制權、聯合精打要害目標等科目。10月14日，東部戰區位臺灣海峽、臺島北部、臺島南部、臺島以東，開展“聯合利劍-2024B”演習，重點演練海空戰備警巡、要港要域封控、對海對陸打擊、奪取綜合制權等科目，檢驗戰區部隊聯合作戰實戰能力。此外，福建海警編隊在金門、馬祖附近海域開展常態化執法巡查，進一步強化有關海域管控力度。

5月，挫敗臺灣妄圖“以觀察員身份”參加世界衛生大會的圖謀。6-11月，針對美國向臺灣地區出售武器，嚴重干涉中國內政，先后多批次對美國洛克希德·馬丁公司、安杜里爾公司等十余家軍工企業及其高級管理人員采取反制措施。8月2日，國臺辦設立清單在列的“臺獨”頑固分子線索和罪行、犯罪嚴重的新“臺獨”頑固分子舉報信箱。9月，挫敗民進黨當局和美西方操弄“聯合國第2758號決議不涉臺灣歸屬與地位”的圖謀……2024年，國際社會一個中國政策框架進一步得到鞏固。

大陸繼續推動兩岸融合發展

2024年，祖國大陸秉持“兩岸一家親”理念，持續推動落實《中共中央國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發展新路建設兩岸融合發展示范區的意見》（以下簡稱《意見》），構建融合發展政策體系，落實落細同等待遇措施，持續深化兩岸融合發展。

中央和國家機關有關部門主動作為，加大政策賦能，出臺在本領域貫徹落實《意見》的政策舉措。國家移民局、農業農村部、商務部等部門分別出臺政策，對促進閩臺人員往來，進一步加強農業農村、經貿、林草、教育、文化等領域的交流合作等方面起到極大推動作用。

與此同時，福建省強化主體責任，建立協同落實機制，制定貫徹落實《意見》的實施意見。2024年4月28日，福建發布第二批共13條融合發展政策舉措，在落實落細臺胞在閩求學研習、就業創業、便利支付、醫保社保、法治建設等方面作出兩岸同胞同等待遇的政策安排。10月29日，福建發布第三批17條融合發展政策舉措，涵蓋對臺金融合作、支持臺胞來閩發展、對臺司法服務等方面。

2024年，兩岸“新四通”取得積極進展。福建省加速打造兩岸共同家園，推動基礎設施應通盡通，“小三通”和空中直航航線部分復航，客流量大幅增長。廈金大橋（廈門段）項目劉五店航道橋（懸索橋）完成東主塔的樁基施工，正式邁入水上作業新階段。泉州向金門供水工程通供水量持續增加。平潭綜合實驗區優化“對臺一體化政府服務平臺”，對臺灣居民居住證和臺灣居民往來大陸通行證信息進行創建、關聯、合并，率先實現臺胞身份“兩證”互認。

兩岸民間交流交往有所恢復

祖國大陸堅定不移推動兩岸關系和平發展，一如既往團結廣大臺灣同胞，在堅持一個中國原則和“九二共識”基礎上，持續擴大與島內各界交流合作。

2024年，兩岸重要交流活動穩中有進。海峽論壇、兩岸企業家峰會年會、海峽兩岸青年發展論壇等兩岸重點交流活動，云臺會、魯臺會、貴臺會、津臺會、京臺科技論壇、陜臺文化交流周等各地品牌交流活動持續舉辦。兩岸民俗信仰交流內容豐富，基層交流形態多樣，青年學生交流精彩紛呈。首屆海峽兩岸中華文化峰會、首屆兩岸企業ESG合作交流活動等新的交流平臺開始搭建。11月27日-12月5日，清華大學等高校40余名師生應邀赴臺灣訪問交流，受到島內各界廣泛關注。

相對應的，島內各界率團來訪持續進行。在堅持“九二共識”、反對“臺獨”政治基礎上，臺灣有關政黨、團體和代表性人士積極率團訪陸。馬英九率領“大九學堂”臺灣青年來陜西、廣東、北京、黑龍江、四川等地參訪交流。臺灣地區民意機構前負責人王金平赴福建省漳州市白礁村祭祖。新黨主席吳成典、國民黨前主席洪秀柱、國民黨副主席夏立言、連勝文等島內政要與知名人士多次率團來訪。

與此同時，島內期盼兩岸交流的呼聲高漲。王金平在島內成立致力促進兩岸和平的跨黨派智庫“中道和平聯盟”。臺灣旅行商業同業公會、觀光社團到臺灣地區旅游觀光機構陳情，施壓民進黨當局解除赴大陸旅游“禁團令”。另有臺灣“兩岸和平發展論壇”等團體發起“珍惜和平、兩岸共贏”和平宣言連署行動，呼吁賴清德恪守一個中國原則，對主張和平的多數臺灣民意負責。

在相關政策護航下，兩岸人員貿易往來日益密集。大陸為兩岸人員往來和經貿交流積極創造條件，恢復福建居民赴金門、馬祖旅游。2024年閩臺人員往來呈增長之勢，兩岸“小三通”客運航班班次加密，客流量顯著增加。截至2024年10月，兩岸“小三通”客運航線客流量已突破100萬人次，同比增長87.6%。同一時間段，大陸與臺灣進出口貿易額同比增長9.4%。

中央堅定推進國家統一進程

2024年，習近平總書記多次就對臺工作做出重要指示——“我們要從中華民族整體利益和長遠發展來把握兩岸關系大局”“更好團結海內外、島內外一切可以團結的愛國力量，不斷壯大反‘獨’促統力量，共同推進祖國和平統一進程”。這些均為做好對臺工作提供了根本遵循和行動指南。

在一系列重要論述的指引下，2024年兩岸關系克難前行，和平發展、融合發展取得許多積極成效。這表明，要和平不要戰爭、要發展不要衰退、要交流不要分離、要合作不要對抗，日益成為臺灣的主流民意。

展望2025年，民進黨當局謀“獨”挑釁和外部勢力干涉力度必將加大，臺海局勢不確定性升高，且更加復雜嚴峻。但是，兩岸關系的最大確定性是，時和勢始終在主張國家統一的力量這一邊。國家強大、民族復興、兩岸統一的歷史大勢不可阻擋。無論“臺獨”勢力如何興風作浪，無論外部勢力如何處心積慮“打臺灣牌”，都改變不了兩岸同屬一個中國的事實，改變不了兩岸關系的基本格局和發展方向，阻擋不了祖國終將實現完全統一的歷史大勢。

祖國大陸將堅定不移貫徹新時代中國共產黨解決臺灣問題的總體方略，堅持一個中國原則和“九二共識”，秉持“兩岸一家親”理念，不斷完善增進臺灣同胞福祉的制度和政策，以最大誠意推動兩岸關系和平發展、融合發展，一如既往率先同臺灣同胞分享大陸發展機遇，同時也將堅決挫敗一切“臺獨”分裂和外來干涉圖謀，團結包括兩岸同胞在內的全體中華兒女共同創造祖國完全統一、民族偉大復興的千秋偉業。

只要廣大臺灣同胞看清時和勢，認清利和害，把握歷史大勢，堅守民族大義，與祖國大陸攜手推動兩岸關系和平發展、融合發展，積極融入祖國完全統一進程，必將共創中華民族偉大復興綿長福祉，共享作為中國人的尊嚴與榮耀。

徐曉全中國社會科學院臺灣研究所副研究員

孫志香北京化工大學馬克思主義學院講師