季布來去與漢文帝初年的政治布局

漢文帝初年，因為聽說河東郡守季布有才能，就召他至京，準備授予御史大夫一職，后來又因為聽說季布好勇酗酒，難為天子近臣，遂心生悔意。所以，季布至京后，在郡邸住了一個月，就被遣回河東郡。臨行之前，季布對文帝說：“夫陛下以一人之譽而召臣，一人之毀而去臣，臣恐天下有識聞之有以窺陛下也。”意指文帝輕信人言，城府不深，話中頗帶著些怨氣。對此，文帝慚愧地表示：“河東吾股肱郡，故特召君耳。”然推原其故，文帝此舉實有不得已的隱衷。季布的一來一去，看似波瀾不驚，背后卻隱藏著漢文帝初年皇權與功臣集團之間的政治斗爭。

文帝得以入承大統，實出偶然。繼承惠帝皇位的，本應是其子輩。文帝深知，自己以旁支而入承大統，固然有運氣的成分，但主要得力于功臣與宗室。因此，他必須要及時地封賞擁立的大臣和平亂的諸侯，滿足他們的期待，維護他們的利益，方能坐穩帝位。周勃是擁立的頭等功臣，于是文帝立刻擢其為右丞相，位居群臣之首。陳平的功勞略低，他自言“及誅諸呂，臣功亦不如勃，愿以右丞相讓勃”，于是被徙為左丞相，次周勃一等。灌嬰的功勞與陳平相仿，故任以太尉一職，掌管天下兵馬。此外，文帝還分別賜予周勃五千金，陳平、灌嬰各千金，增封周勃邑萬戶，陳平、灌嬰各三千戶，充分展示自己的感恩圖報之心。大概就在此后不久，文帝再將女兒嫁給周勃的長子周勝之，既籠絡了周勃，又通過婚姻關系與功臣結成政治聯盟。

經此一番酬庸與施恩，人心迅速安定，文帝的根基也逐漸穩固。三個月后，他便著手培植自己的力量。在與“有司”作了幾番推讓以后，文帝終于同意冊立太子。冊立太子是國家大事，既是皇權穩固的表現，又是底定國本之舉，同時還杜絕了淮南王等同姓諸侯的覬覦之心。同時，在穩定住形勢后，文帝開始逐步清理功臣的勢力，消除他們的潛在威脅。

在擁立文帝的過程中，周勃的功勞最大，對于文帝來說，他的威脅也最大。周勃今天可以擁立自己，他日難保不會另立他人。而周勃在升任右丞相，又與文帝聯姻后，表現得甚為得意，權臣居功自傲，歷來為帝王所忌，極易招致覆滅之災。文帝隱忍不發，但內心之不悅是可以想見的。恰在此時，有高人點撥周勃說：“君既誅諸呂，立代王，威震天下，而君受厚賞，處尊位，以寵，久之即禍及身矣。”周勃已經感受到文帝的猜忌，為了保全身家，便主動辭去右丞相一職，自然順利地得到應允。

陳平病逝，周勃再次為相，未幾文帝以極為冠冕堂皇的理由下詔說：“今列侯多居長安，邑遠，吏卒給輸費苦，而列侯亦無由教馴其民。其令列侯之國，為吏及詔所止者，遣太子。”列侯聚集長安，彼此交通聯絡，對文帝而言始終是不安定的因素。他們一旦解職，回到各自的封國，由地方官加以監視居住，不僅威脅頓消，且易于各個擊破，實在是一個很高明的舉措。

文帝召季布進京，準備授予的是御史大夫一職。文帝前元四年（前176）十二月己巳，丞相灌嬰卒，正月甲午，北平侯張蒼任丞相。張蒼在升任丞相之前，一直擔任御史大夫。看來文帝準備授予季布的，當是張蒼留下的御史大夫一缺，而此事應發生在文帝前元四年正月甲午后不久。

漢代以丞相、太尉、御史大夫為三公。三公是群臣的領袖，職分重要，地位尊崇，具有舉足輕重的作用，其人選的決定要慎之又慎。漢初的丞相均由功臣列侯擔任。他們與劉邦出生入死，共同締定了漢王朝，理應在新的權力格局中占據應有之位置，與皇帝共治天下。高祖、呂后時期的蕭何、曹參、王陵、陳平、審食其，文帝初年的陳平、周勃、灌嬰，無一不具有功臣列侯的身份。灌嬰之后的北平侯張蒼，同樣是功臣列侯中的一員。這說明，文帝初年物色丞相人選之時，必須要考慮向來的舊例，尊重已有的政治格局，保持政策的連續性，避免引起大的波動。漢興以來，太尉先后由盧綰、周勃、灌嬰擔任，三人均為功臣列侯，文帝前元三年（前177）十二月灌嬰任丞相后，太尉一職已遭罷斥，可不置論。至于漢初的御史大夫一職，同樣由功臣列侯擔任。漢初擔任御史大夫者，分別為高京侯周苛、汾陰侯周昌、江邑侯趙堯、廣阿侯任敖、平陽侯曹窋、北平侯張蒼，無一不是功臣列侯。在當時的情況下，漢文帝在物色新的御史大夫人選時，不能不考慮到這一點。

季布是楚人，勇猛且有俠義之風，曾經在項羽麾下做過將領，并屢次將劉邦逼入窘境。劉邦得了天下后，懸賞千金捉拿季布。季布先藏匿于濮陽周氏，后輾轉于魯國的硃家，最后，經過滕公巧妙解圍，才被劉邦赦免。季布被召至京，親自向劉邦謝罪，被任命為郎中。惠帝時，任中郎將，至文帝時，任河東郡守。可見，季布并非功臣中的一員，且無列侯封號，按照漢興以來歷任御史大夫的資歷去衡量，他是不符合條件的。不過，如果注意到文帝即位三個月后開始逐步清理功臣勢力的大背景，就會發現文帝此舉中所蘊藏的深刻用意。這個用意就是，在九卿中安插好自己的心腹后，文帝開始有意地調整三公的人選，在三公的任命上改變以往的慣例，打破既有的權力格局，進一步加強皇權。

除了非功臣的因素外，季布還有一個突出的特點，那就是性格剛毅，不避權貴。呂后當政時，曾受到匈奴單于的書信侮辱，于是召集將領們議論對策，樊噲逢迎呂后心意，主動要求率軍出擊匈奴，眾人紛紛表示贊成，時任中郎將的季布不以為然，并在朝堂之上公然說出“樊噲可斬也”這樣的話。樊噲是漢初的一等功臣，高祖的連襟，呂后的妹夫，此時又是呂后當政，更是權勢熏天。季布并沒有附和呂后、樊噲，而是敢于直抒己見，足見其膽色過人，恐怕也會因此與呂后、樊噲等人結怨。所謂“人有言其賢者”，大概就是強調季布有才能，且具不畏強圉的政治品格。文帝將季布征召至京，擬任御史大夫，看重的正是他的非功臣背景及政治品格，或許還有他與功臣之間的矛盾，希望由此打破三公的人選被功臣壟斷的局面，并希望季布在具體事務上能夠牽制丞相張蒼，削弱功臣在朝中的勢力，有效地維護皇權。

至于后來又有人說季布好勇酗酒，難為天子近臣，現在看來，應當是功臣中人傳遞出來的信息，目的是為了阻止季布擔任御史大夫，維護既有的權力格局，維護功臣的既得利益。其實，文帝在策劃調整御史大夫的人選之前，大概已經做過推演，因為在三公之中，御史大夫的地位最低，分量最輕，也許最不被功臣看重，最容易成功。事實證明，即便是天下一人，要分割功臣集團的既得利益，也是困難重重的。

從季布的一來一去又可以看出，即便隨著時間的推移，皇權日趨穩固，陳平、灌嬰等功臣已經下世，周勃也已經就國，文帝仍然不能自如地安排公卿的人選。這是因為陳平、灌嬰等人的政治影響還在，功臣中仍有不少健在者，所以漢初的政治慣性依然能發揮作用，不能不對文帝的權力有所約束。

文帝的另一層顧慮，是北方的匈奴。高帝以來，在與匈奴的交往中，漢朝一直處于劣勢。雖然雙方和親已久，而且漢朝每年向匈奴輸送大量的財帛食物，但匈奴仍然時不時入侵中原，成為漢朝的一大邊患。前元三年五月，匈奴右賢王曾大舉入侵，攻略上郡，文帝派出丞相灌嬰率軍反擊。次年，安丘侯張說再出擊胡。前元十四年（前166），匈奴單于再次率兵入朝那、蕭關，殺北地都尉。文帝任命中尉周舍、郎中令張武為將軍，發車千乘，騎十萬，屯守長安，同時“拜昌侯盧卿為上郡將軍，寧侯魏遫為北地將軍，隆慮侯周灶為隴西將軍，東陽侯張相如為大將軍，成侯董赤為前將軍，大發車騎往擊胡”，盧卿、魏遫、周灶、張相如等人均為功臣列侯，灌嬰、張說更不必說。這就顯示出，文帝需要依靠功臣的經驗，倚仗他們在軍中的威望，來抵御北方的匈奴，因此不便拂逆功臣的意愿，不能輕易觸動他們的根本利益。

經過一個月的反復考量之后，文帝不得不放棄這個計劃，將季布遣回河東，繼續任用功臣關中侯申屠嘉擔任御史大夫。

（摘自《文史知識》）