易地扶貧搬遷脫貧人口的人力資本、生計模式與脫貧脆弱性

關鍵詞：脫貧脆弱性；人力資本；生計模式；涼山彝區

在彪炳史冊的脫貧攻堅戰中，全國近1億農村貧困人口擺脫了絕對貧困，其中有960余萬農村貧困人口通過易地扶貧搬遷實現脫貧[1]。易地扶貧搬遷不僅僅是改變搬遷群眾的居住環境和條件，更重要的是要幫助搬遷戶優化生計結構和永久脫貧致富。黨的二十大報告強調，要鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。2024年中央一號文件再次指出，要支持易地扶貧搬遷安置點可持續發展，確保不發生規模性返貧。能否守住規模性返貧底線，關鍵要看脫貧群眾脫貧脆弱性程度及其規模大小。因此，在鞏固拓展脫貧攻堅成果和防止規模性返貧的背景下研究易地扶貧搬遷群眾脫貧脆弱性具有緊迫性和重要性。

“脆弱性”是一個模糊和動態的概念，泛指遇到的風險、壓力以及應對、恢復和適應能力。這一概念應用較廣泛，早期主要應用于災害學、生態學等領域研究，之后擴展到氣候變化中的脆弱性、貧困和可持續生計中的脆弱性等領域[2]。把脆弱性相關理論應用于反貧困研究，是20世紀90年代以來國際反貧困領域理論研究的主流趨勢，主要形成了如貧困脆弱性、生計脆弱性、收入脆弱性等研究成果[3-5]，鮮有脫貧脆弱性研究成果。人力資本是脫貧群眾內生發展動力的重要源泉，提升脫貧群眾人力資本水平是鞏固拓展脫貧攻堅成果的根本途徑[6]。因此，本文嘗試在“貧困脆弱性”理論基礎上，把“脆弱性”引入鞏固拓展脫貧攻堅成果進行分析，進而探討易地扶貧搬遷群眾人力資本和脫貧脆弱性問題。……