“友誼說一”，“民生圓桌”新樣本

2014年，杭州市西湖區北山街道友誼社區率先打造“民生圓桌會”平臺。10年后的現在，省人大機關下沉力量和資源，與街道聯合打造“友誼說一”議事廳，進一步拓展“民生圓桌會”實踐平臺，打造“吸納民意、匯集民智”的新樣本。

把準民情“焦點”

“要著重關注軟件設施的建設，比如，可以開展市集、展覽等科技、文化特色活動，增加市民及游客的參與感和體驗感。”“希望進一步完善西湖書房功能，豐富閱讀活動，同時加強宣傳報道推廣，引導全民參與閱讀。”……西湖區委宣傳部、區文廣旅體局、北山街道相關負責人針對區人大代表的建議逐一翔實回復。活動現場氣氛踴躍而不乏嚴肅。

近年來，西湖區人大堅持“站”“會”融合，以代表聯絡站為平臺，以“民生圓桌會”為載體，拓寬民意收集渠道、厘清民情焦點、確定協商主題，切實做到民呼我應、民呼我為。

線上，全面推行“聯絡站碼”“代表碼”，不斷擴大亮碼覆蓋面和穿透力，實現全方位、全天候收集民情。截至目前，已通過線上渠道收集民情民意240條。

線下，每月組織人大代表、居民議事會成員集中進聯絡站開展接待選民群眾活動，讓群眾在家門口就能見得上代表、說得上話、辦得成事。據統計，4個人大代表聯絡站已開展接待活動38場，收集群眾意見建議126條。同時，通過日常走訪、視察調研、主題活動等形式，廣泛收集民情民意，以此來作為確定“民生圓桌會”協商主題的重要依據。

匯集民智“亮點”

“小電梯”載滿了“大民生”。老舊小區加裝電梯是一件解民憂、暖民心的民生實事。為了方便居民生活，尤其是解決老年人出入的困難，“友誼說一”議事廳專題召開加裝電梯協調會，邀請人大代表、社區網格員、業主、電梯公司負責人等進行協商溝通，爭取最大“公約數”。

術業有專攻。人大代表挨家走訪，向業主解讀了目前杭州市老舊小區加裝電梯的政策和流程。電梯公司針對部分業主對于采光、噪音及房屋安全的擔憂，通過向業主出示加梯前后日照分析圖，講述類似情況加梯的相關案例，盡力消除業主擔憂。小巷議事員從鄰里互助、相互理解等角度開展雙方思想工作，并提出了加裝電梯方案的優化意見。最終，友誼社區電梯加裝順利進行，目前共完成3臺。

值得一提的是，這是“民生圓桌會”升級過后的“縮影”。西湖區人大堅持省地聯動，充分整合三級人大代表所處行業的職業優勢、政府部門的職能優勢和代表聯絡站的陣地優勢，圍繞選民群眾關注的熱點問題和久拖不決的難點問題進行面對面議事交流，并根據會議需要邀請法律顧問或相關專業人士參會。

此外，“友誼說一”議事廳在“民生圓桌會”基礎上，創新形成了“四五六”工作法，聘請了包括省人大機關人員、社區居民、專家在內的8位“小巷議事員”。2024年以來，已開展老舊小區改造協商、《浙江省未成年人保護條例》《浙江省城鎮社區建設條例》立法調研等系列主題活動，近20項民生實事得到落實，12起鄰里矛盾糾紛得到化解，成效明顯。

解決民生“難點”

會后，人大北山街道工委對“民生圓桌會”協商決定的事項進行跟蹤督辦，推動問題解決。根據“民生圓桌會”討論結果，需協調區級層面辦理的，由人大北山街道工委以議案建議形式提交區人代會。

據悉，為做好老舊小區改造工作，友誼社區通過“友誼說一”議事廳，組建了一支由舊改片區居民及第三方專業監理人員組成的23人舊改義務監督隊，整理并形成《友誼社區老舊小區改造項目質量安全專項巡查評估報告》，提交問題13處。人大北山街道工委第一時間督促街道業務科室和相關職能部門加快落實整改，并反饋給居民群眾，成功將“問題清單”轉化為“滿意賬單”。

“這是一次生動的全過程人民民主實踐，體現了黨建引領下代表和群眾出題、政府部門答題、人大跟蹤督題的有效互動。”浙江省人大常委會代表工委主任陳安對深化“民生圓桌會”的新樣本也是給予了充分的肯定。

下一步，北山街道將繼續做優做實“民生圓桌會·友誼說一”議事廳等品牌，優化網格覆蓋、多方聯動的工作格局，健全吸納民意、匯集民智、發展民主、改善民生的工作機制，擔當作為，守正創新，努力打造街道人大踐行全過程人民民主的實踐高地。