電網企業如何突破稅務管理信息化瓶頸

近年來，數字化信息時代已全面開啟，信息化對公司稅務管理理念產生了深刻影響。電網企業的稅務管理信息化建設應在數字化應用的基礎上，積極賦能網絡系統，全面實施智慧稅務建設和精細化稅務管理，從而實現高效的稅務信息化建設。深化稅務管理的信息化建設，大幅提升稅務管理效能，需要加強稅收管理信息網絡系統建設，高度重視稅收信息化管理，利用信息化成果實現依法納稅和合理避稅。通過探討信息化系統建設下的稅務管理信息化策略，積極構建智慧稅務管理體系，探索電網企業稅務管理信息化建設的有效方法，推動稅務管理信息化建設實現高質量發展。

解讀新型智慧稅務管理體系

新型智慧稅務管理體系突破了傳統模式，推動體制和機制的創新，使內部信息系統更加完善，稅務管理流程更加優化。智慧稅務管理體系建設是一項系統工程，電網企業應集思廣益、匯聚力量，積極克服建設瓶頸，實現全方位的體系構建，促使電網企業稅務管理系統的集約、互聯、高效和智能。

智慧稅務管理體系依托網絡云平臺，堅持“集約、互聯、高效和智能”的原則，通過網絡技術實現智能化稅務管理和高效稅務籌劃。該體系利用網絡信息技術實現了標準化、電子化和稅收籌劃的共享化，形成了“業—財—稅”一體化融合，實現了“稅—企—銀”互聯互通，大幅提升了稅務管理效率。稅務管理信息化建設借助信息技術手段實現高效管理，因此，國家電網必須完善智慧稅務管理體系，以推動稅務系統的高效運作。

電網企業稅務管理信息化建設面臨的挑戰

稅務管理工作中，要實現稅務風險的規避，必須加強信息化建設。然而，稅務管理信息化建設仍面臨諸多問題。

稅務管理信息化建設理念滯后。近些年，電網企業經歷了重大變革，通過資產重組和特殊業務基本實現了戰略轉型。然而，從稅務管理信息化建設的角度來看，其理念仍停留在初級階段，主要集中在按時申報和足額繳納稅款上，沒有充分發揮稅務信息化建設的效能。許多納稅義務未能實現統籌規劃，信息技術應用效果不佳，稅務統籌規劃缺乏有效安排，導致籌資、投資和運營管理效率低下，最終增加了稅務成本。

稅務風險尚未消除，稅務管理信息化建設體系有待進一步完善。電網企業加強了信息化體系建設，實現了統一的集約調控，但財務和業務融合度仍需深化，稅務風險依然存在。傳統電網業務的稅務風險尚未消除，新業務的稅務籌劃亟待加強，特別是財務與業務的融合需要進一步深入，以更好地規避稅務風險。國家電網稅務系統隨著“三集五大”體系建設的推進，基本實現了集中管理和集約調控，但稅務與業務的融合度仍有待提高，隱含的稅務風險不容忽視。傳統電網業務的稅務風險較高，技術應用不夠高效，許多業務缺乏合理的統籌規劃，導致稅務風險普遍存在。

新生業務稅務籌劃亟須強化，稅收優惠政策進展不均衡。隨著“三集五大”體系建設的深入推進，稅務管理實現了集中和集約調控，但新生業務稅務籌劃仍存在不足。例如，技改項目與大修項目界限不清，導致納稅調整風險；研究項目未進行核算，未能享受加計扣除優惠政策，增加了稅務風險。實踐中，各項優惠政策不統一，進展不均衡，缺乏積極的協同機制，財稅政策上還有許多改進空間，諸多領域未得到有效政策支持。

電網企業稅務管理信息化建設的有效策略

轉變傳統稅務管理信息化建設理念

我國經濟的飛速發展帶動了科技信息技術的迅猛進步，電網企業應充分應用網絡技術，強化信息化理念和技術的應用，逐步完善傳統稅務管理體系，推動電網系統實現現代化發展。電網企業應進一步加強稅務信息化管理，推動創新改革，實現高效發展。電網企業應注重稅務信息化管理系統，轉變傳統管理觀念，運用信息化手段提升信息素養和技術能力，真正實現專業化的信息應用。從思想意識層面看，電網企業應深化信息認識，積極提升信息素養，全面推進稅務信息化管理。

專業稅務管理人員應更新稅務管理理念，提升數據應用能力，全面應用大數據信息技術，實現管理優化。稅務人員需高效使用稅務管理信息化系統，融合數據技術，轉變傳統管理模式，實現合理規劃發展。充分發揮大數據信息技術的作用，有效提升信息處理效率，促進內部信息共享，實現資源的高效利用，最大限度地發揮數據信息資源的價值。

構建稅務管理信息化建設體系

電網企業應全面解讀政策法規，精讀相關條款，梳理一體化管理流程。在稅種的設計上，根據業務原則統一執行國家政策標準，優化分業務和分環節管理，落實統一崗位職責標準。在信息化建設上，應根據稅務操作規范，統一辦稅流程，按照財稅數據要求統一信息化內容和涉稅數據標準。電網企業應整合政策執行標準，規范落實相關條款，推動智能化稅務管理。例如，在稅務信息系統中實現涉稅知識的智能檢索、統一調取相關數據，以及高效應用數據平臺資源。

電網企業應積極構建“互聯網+”辦稅新模式，利用信息技術手段實現流程優化和信息化在線聯動。例如，財務部應繼續推進“‘1233’資金管理體系”和“電e金服”管理平臺的應用，通過信息技術平臺有效測算財務內容，實現財務系統的價值創造。具體措施包括：實施稅基獲取、稅費計算、稅費申報、稅費扣繳及相關資料歸檔的信息化流程。稅務信息化應實現智能數據采集，規范稅基數據標準，推動涉稅信息的高效應用。例如，利用大數據技術建立涉稅數據倉庫，對相關稅務流程進行智能化改造，規范分板塊和分業務的涉稅流程，優化涉稅業務流程，消除財稅信息壁壘，實現全稅種的線上辦稅。

推進稅務優惠政策落實，高效應用信息化技術

全面落實稅務優惠政策，必須建立嚴格的風險防控體系，注重全過程的風險管理。例如，通過信息化建設制定規范規則，完善風險評價機制，實現稅務風險管理的事前、事中和事后監管，真正達到強化防控的目的。此外，構建風險防控清單，全面整合涉稅業務流程，在規避風險的同時落實優惠政策。積極解讀政策并定期規避風險，才能真正將稅務優惠政策落到實處。建立信息共享、上下聯動和高效協同的團隊，在專業化管理的同時共享稅務信息，強化交流與學習，構建專業化團隊。引入大量信息技術人才，如稅務專家、學者和稅務中介機構，提升財稅技術水平。

稅務管理是一項長期而艱巨的任務，電網企業需積極打破傳統模式，利用信息化手段加強稅務管理，實現合理的統籌規劃。電網企業應運用相關機制，落實政策，營造最優的納稅環境，以達到高水平的信息化建設。未來，電網企業要高度重視新型智慧稅務管理體系和信息化建設，通過信息數據賦能提升稅務管理質效，開創智慧稅企建設的新路徑。