規范教育管理需標本兼治

基礎教育是建設教育強國的奠基工程，社會關注，老百姓關切，家長關心。優化基礎教育的發展秩序，規范管理是前提保證，開拓創新是發展動力，只有二者緊密結合起來，才能促進基礎教育高質量發展。

強化制度落地實施是基礎。管理制度是基礎教育高效有序發展的基本遵循，各級教育行政部門和學校首先要堅持黨對教育工作的全面領導，嚴格貫徹落實國家關于推進基礎教育改革發展的政策要求，強化師德師風教育，教育引導教師樹立正確的教育觀、質量觀和發展觀，確保辦學方向不偏離，決策落實不走樣；其次，要強調法治思維，推進依法治校走深走實，學校領導班子要根據教育發展的新形勢、新情況、新問題，不斷優化學校管理制度，通過科學完善的管理制度破解失守、失序、失范問題，規范教師的教學行為，正向激發教師工作積極性，讓管理制度釋放時代活力。

堅持校內、校外治理相結合是關鍵。為推進開展基礎教育“規范管理年”行動，教育部列出的三項規范整治重點和“十二條負面清單”，既有長期積累形成的頑瘴痼疾，又有改革發展進程中出現的新問題，既有教育系統內部的，又有社會土壤滋生的，因此開展重點整治行動必須堅持學校和社會“同題共答”、同頻共振，相關部門要打出一套開展聯合整治行動的“組合拳”，堅持同向發力，標本兼治，徹底鏟除這些禁止性行為滋生的土壤，推進規范辦學的持續開展和長效機制的構建完善。

促進基礎教育優質均衡發展是目的。規范管理年活動不是一項階段性工作，而是推進基礎教育可持續發展的長期行動，各級教育行政部門和學校要以這次行動為契機，以全局的觀念、發展的眼光和長遠的布局認識規范管理的重要意義，著力在查問題、找原因上下功夫，在尋對策、求實效上破難題，建立教育系統和學校依法管理、從嚴管理、規范管理的長效機制，久久為功，把“規范管理年”行動的成果轉化為中小學書記校長（園長）辦學治校的能力素養，不斷鞏固行動效果，提升治理水平和能力，為基礎教育優質均衡發展注入新動能。

（作者單位：天水市教育局）