順應(yīng)多元化需求 規(guī)范引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)新基地是我國標(biāo)準(zhǔn)化工作體系的重要組成部分，是有效整合標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)樣品以及科技和產(chǎn)業(yè)等資源的重要平臺。2019年10月17日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會致函工業(yè)和信息化部（國標(biāo)委發(fā)函[2019]18號），同意由中國汽車技術(shù)研究中心有限公司（以下簡稱“中汽中心”）作為承擔(dān)單位，籌建國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（汽車）。

堅守推動中國汽車工業(yè)科技進(jìn)步初心 服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

中汽中心是國務(wù)院國資委直屬中央企業(yè)，成立于1985年。中汽中心始終堅守推動中國汽車工業(yè)科技進(jìn)步的初心和“獨立、公正、第三方”的行業(yè)定位，構(gòu)建起以行業(yè)智庫服務(wù)、汽車產(chǎn)品檢測認(rèn)證、共性及前瞻性技術(shù)研發(fā)為核心，覆蓋汽車全產(chǎn)業(yè)鏈和全生命周期的技術(shù)服務(wù)能力。中汽中心積極服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，作為全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC 114）秘書處承擔(dān)單位，在主管部門指導(dǎo)下，構(gòu)建了以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為核心、推薦性標(biāo)準(zhǔn)為主體、適應(yīng)我國國情、較為科學(xué)完善且與國際相協(xié)調(diào)的汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，以高水平標(biāo)準(zhǔn)化筑牢汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。在國際標(biāo)準(zhǔn)化方面，中汽中心作為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織道路車輛技術(shù)委員會（ISO/TC 22）、國際電工委員會電動道路車輛和工業(yè)車輛用電能傳輸系統(tǒng)技術(shù)委員會（IEC/TC 69）的國內(nèi)對口單位和聯(lián)合國世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇中國工作委員會（ C-WP.29）秘書處承擔(dān)單位，全面深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定協(xié)調(diào)，推動國際標(biāo)準(zhǔn)“引進(jìn)來”和中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。

創(chuàng)新基地獲批籌建至今，在國家標(biāo)準(zhǔn)委、工信部、地方市場監(jiān)管局的支持和領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)凝聚各方力量，穩(wěn)步推進(jìn)各項工作，重點圍繞構(gòu)建成為“汽車領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新資源匯聚高地”“全國領(lǐng)先的汽車領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制中心”“具有全球影響力的汽車領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化交流合作平臺”三個目標(biāo)，在構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制、實現(xiàn)國際標(biāo)準(zhǔn)工作突破、打造標(biāo)準(zhǔn)化工作模式、構(gòu)建人才培養(yǎng)體系方面創(chuàng)新探索出一系列可復(fù)制、可推廣、可應(yīng)用的典型做法及經(jīng)驗，并取得一批標(biāo)準(zhǔn)化新成果。

突出規(guī)劃引領(lǐng) 建立科學(xué)高效管理體系和運行機(jī)制

創(chuàng)新基地積極落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革以及《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》等文件精神，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在汽車產(chǎn)業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用，堅持“開放、合作、創(chuàng)新、共享”建設(shè)理念，加強(qiáng)頂層設(shè)計，突出規(guī)劃引領(lǐng)，建立了一套科學(xué)高效管理體系和運行機(jī)制，設(shè)立了一個“汽車標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新協(xié)作伙伴關(guān)系”、一個“國際汽車標(biāo)準(zhǔn)化合作伙伴關(guān)系”以及“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)驗證試驗、標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)推廣科普教育”四個平臺任務(wù)體系。

創(chuàng)新基地立足新發(fā)展階段，加強(qiáng)組織能力建設(shè)，成立了創(chuàng)新基地管理委員會，吸納包括中國汽車工程學(xué)會在內(nèi)的9家單位，征集并成立創(chuàng)新基地專家咨詢委員會，統(tǒng)籌指導(dǎo)創(chuàng)新基地建設(shè)工作。設(shè)立籌建管理辦公室，研究制定創(chuàng)新基地建設(shè)方案，具體組織實施建設(shè)工作，系統(tǒng)推進(jìn)各項重點任務(wù)。同時為不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)，積極推動將創(chuàng)新基地建設(shè)納入中汽中心“十四五”規(guī)劃和“三年滾動規(guī)劃”重點工作，為創(chuàng)新基地的建設(shè)營造了有利的政策與輿論環(huán)境。積極協(xié)調(diào)匯聚汽車領(lǐng)域政府、行業(yè)、企業(yè)多方標(biāo)準(zhǔn)化資源，利用行業(yè)影響力，宣傳和召集行業(yè)龍頭企業(yè)、學(xué)會、協(xié)會及重要檢測機(jī)構(gòu)等參與創(chuàng)新基地共建，聚焦汽車相關(guān)重點領(lǐng)域，吸納近百家骨干企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)，建立“汽車標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新協(xié)作伙伴關(guān)系”“跨國企業(yè)合作組”“汽車標(biāo)準(zhǔn)試驗驗證公益合作伙伴”等，形成聯(lián)合發(fā)展工作局面。

統(tǒng)籌優(yōu)勢資源開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

汽車創(chuàng)新基地在優(yōu)勢資源統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)國際化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新實踐、標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)等方面形成了新機(jī)制、新突破、新模式、新體系，為推動汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)創(chuàng)新基地跨領(lǐng)域資源協(xié)調(diào)合作，與廣州的化工新材料、智能制造基礎(chǔ)等創(chuàng)新基地簽訂共建合作協(xié)議，推動開展標(biāo)準(zhǔn)化研究項目，探索創(chuàng)新基地間跨領(lǐng)域、跨區(qū)域資源協(xié)調(diào)合作渠道，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享，推動雙方創(chuàng)新基地實現(xiàn)共贏發(fā)展。

二是積極踐行“一帶一路”倡議，推動中國一東盟汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)合作，助力在第三屆中國一東盟標(biāo)準(zhǔn)化合作論壇期間發(fā)布“中國一東盟汽車標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制”。開展首批中國一東盟電動汽車標(biāo)準(zhǔn)清單互換，其中包括43項中國國家標(biāo)準(zhǔn)、246項部分東盟國家標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋充電、安全、能耗等領(lǐng)域，為后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)工作奠定了工作基礎(chǔ)，加深了中國與東盟汽車領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的互聯(lián)互通。

三是充分發(fā)揮創(chuàng)新基地創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展方式的平臺作用，研究制定《汽車科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化辦法》，探索形成創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化路徑，構(gòu)建汽車科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化閉環(huán)長效機(jī)制，完成5項創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目，其中2項已制定并發(fā)布為國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步拓寬創(chuàng)新成果輸入渠道，探索形成標(biāo)準(zhǔn)項目蓄水池，創(chuàng)新基地聯(lián)合汽標(biāo)委，按照開放性、公益性原則，圍繞汽車行業(yè)的前沿技術(shù)，開展汽車標(biāo)準(zhǔn)化公益性開放課題項目研究，累計設(shè)立5批共計49項研究項目，項目經(jīng)費近250萬元。依托創(chuàng)新基地標(biāo)準(zhǔn)試驗驗證平臺，聯(lián)合檢測機(jī)構(gòu)、企業(yè)等實驗室建立試驗驗證公益合作伙伴關(guān)系，以智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源汽車等新興領(lǐng)域的驗證能力為重點，整合創(chuàng)新基地內(nèi)相關(guān)實驗技術(shù)能力，系統(tǒng)開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)測試規(guī)范、試驗驗證、能力比對、協(xié)同創(chuàng)新、實施評價等工作，實現(xiàn)了汽車標(biāo)準(zhǔn)驗證試驗資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，建立了汽車標(biāo)準(zhǔn)實驗驗證公益合作新模式，提升標(biāo)準(zhǔn)研究和驗證服務(wù)水平。創(chuàng)新基地順應(yīng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對標(biāo)準(zhǔn)化的多元化需求，聯(lián)合中國汽車工程學(xué)會等多家行業(yè)機(jī)構(gòu)共同發(fā)布《促進(jìn)汽車相關(guān)國家、行業(yè)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展共同倡議》，共同規(guī)范和引導(dǎo)汽車相關(guān)各類別、各層級標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

四是探索人才培養(yǎng)模式及路徑，持續(xù)組織召開汽車標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)工程系列活動，累計召開三屆中國汽車標(biāo)準(zhǔn)化青年專家選培活動和兩屆大學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新大賽，持續(xù)為青年人才參與汽車標(biāo)準(zhǔn)化活動搭建舞臺，充分發(fā)揮創(chuàng)新基地人才培育平臺的重要作用，從能力素質(zhì)、干事創(chuàng)業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域、合作共事等方面培養(yǎng)一批懂專業(yè)、懂標(biāo)準(zhǔn)并具有國際視野的人才，為汽車標(biāo)準(zhǔn)化專家隊伍建設(shè)輸送更多“新鮮血液”，推動汽車標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)工作再上新臺階。

制定行動計劃 保障創(chuàng)新基地穩(wěn)定發(fā)展

為實現(xiàn)創(chuàng)新基地長期穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展，研究制定《國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（汽車）建設(shè)發(fā)展行動計劃））。

一是踐行《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，強(qiáng)化國家站位，形成合力助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)創(chuàng)新基地、行業(yè)龍頭企業(yè)的合作，持續(xù)匯聚汽車相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)、技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)等國內(nèi)外資源，形成行業(yè)上下游優(yōu)勢資源共建共享標(biāo)準(zhǔn)化工作的局面。

二是聚焦重點任務(wù)，確保創(chuàng)新基地產(chǎn)出一批優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化成果。面向行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需求，服務(wù)企業(yè)挖掘一批可以轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重大戰(zhàn)略試點經(jīng)驗、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新成果、科技計劃專項研究成果和核心自主知識產(chǎn)權(quán)等，切實解決標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)出的“源頭”問題。

三是充分支撐對口協(xié)調(diào)職能，形成國內(nèi)國際聯(lián)動互促工作機(jī)制。立足中國發(fā)展實際，組織汽車企業(yè)全面深度參與聯(lián)合國、ISO、IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的深入交流與務(wù)實合作，推動國際標(biāo)準(zhǔn)“引進(jìn)來”和中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。

四是加快培育和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)，助推創(chuàng)新基地可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化服務(wù)分類、精準(zhǔn)對接需求，面向中小微企業(yè)提供“一站式”的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，努力實現(xiàn)對中小微企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)托管，面向龍頭企業(yè)提供“定制化”的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力水平，不斷豐富服務(wù)手段，做到與時俱進(jìn)、持續(xù)研究、不斷摸索，形成案例、形成典范。